Избирательная система

1. Избирательная система.

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ
СИСТЕМА.

2.

Избирательная система
Политический
институт
особый политический институт,
связанный с организацией выборов
политических деятелей, способом
проведения голосования и
определения его результатов, а
также с распределением мандатов
между партиями
Определенный
порядок
порядок выборов в
представительные
учреждения и выборных
должностных лиц, а
также определения
результатов
голосования.

3.

Компоненты избирательной системы
?
?
В узком
смысле
?
В
широком
смысле
?
Стадии:
?

4. Избирательная система

Избирательное право
• Комплекс
правовых норм о
порядке выборов.
Избирательный процесс
• Комплекс
действий в
процессе выборов
(закон в
действии).

5. Избирательное право (часть конституционного права)

В узком смысле
o Политическое право
граждан избирать –
активное право, и быть
избранным – пассивное.
o Активное: с 18 лет;
o Пассивное:
В представительный
орган : с 21 года,
Главой администрации
субъекта: с 30 лет,
Президентом: с 35 лет.
В широком смысле
Совокупность правовых
норм, регулирующих
общественные
отношения по выборам в
органы государственной
власти и органы
местного
самоуправления.

6. Источники избирательного права

Конституция РФ (1993),
Федеральные законы:
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан РФ"(1997),
"О выборах Президента РФ" (1999),
“О выборах депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания РФ” (1999),
"Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать
и быть избранными в органы местного самоуправления" (1996),
Конституции (уставы) субъектов РФ и законы субъектов РФ,
регламентирующие организацию и порядок проведения выборов
в органы государственной власти субъектов РФ и органы
местного самоуправления,
Подзаконные акты: инструкции, разъяснения.

7. Принципы избирательного права – требования, при соблюдении которых выборы признаются законными.

Всеобщие
Равные
Прямые
Тайное голосование
Состязательность
Добровольность и свобода выбора
Обязательность и периодичность
Открытость и гласность в деятельности
избирательных комиссий.

8. Избирательная кампания (процесс).

• Деятельность по подготовки и проведению
выборов.

9. Стадии избирательного процесса

1) Подготовительная:
а. назначение даты выборов,
Б. формирование избирательных округов и участков,
В. Формирование избирательной комиссии
Г. регистрация и учет избирателей;
2) Выдвижение и регистрация кандидатов;
3) Предвыборная агитация, финансирование
выборов (от франц. campagne – поход): партии,
избирательные блоки и кандидаты стремятся
расширить свой электорат, т.е. контингент
голосующих за них избирателей;
4) Голосование и подведение итогов
5) Предоставление отчета о финансовых расходах

10.

Типы избирательных систем
Мажоритарная
(Беларусь, Англия,
Франция, Япония)
Абсолютного
большинства
(Австралия)
Пропорциональная
(Россия (ГД),
Италия, Израиль,
Швейцария,
Нидерланды,
Относительного
Чехия)
большинства
(США, Канада,
Индия)
Смешанная - основана на принципах мажоритарной и
пропорциональной систем. (Франция, Италия, Польша)

11. План разбора.

• 1. Назвать характерные черты
каждой избирательной системы.
• 2. Назвать плюсы и минусы.

12.

США, Франция, Япония…
Мажоритарная (лат. большинство) система –
система определения результатов выборов, согласно
которой избранным считается кандидат, набравший
установленное законом большинство голосов
От каждого избирательного
округа – один депутат
Победитель – кандидат,
набравший наибольшее
число голосов
Относительное
большинство
Победитель – кандидат,
завоевавший 50%+1 голос
Абсолютное
большинство

13. Мажоритарная избирательная система

Много избирательных округов;
От округа – один депутат
(одномандатные), два и более
(многомандатные);
Избиратели голосуют за личность;
Избирается тот, кто набрал
большинство голосов.

14.

Возникновение и
укрепление связи между
кандидатом и избирателем
Кандидаты знают положения
дел в своих избирательных
округах; лично знаком с
наиболее активными
представителями
Избиратели имеют
представление о том, кому
доверяют
представительство своих
интересов в органах власти.
- Голоса избирателей,
отданные за
непобеждённого
кандидата,
пропадают, а
победитель имеет
поддержку явного
меньшинства
избирателей

15. Пропорциональная избирательная система

• порядок определения результатов
голосования, при котором
распределение мандатов между
партиями, выставившими своих
кандидатов в представительный орган,
производится в соответствии с
полученным ими количеством голосов.

16. Пропорциональная избирательная система

Территория страны – единый
избирательный округ;
Политические партии выдвигают списки
кандидатов. Голосование - за партию;
Места в парламенте распределяются
пропорционально числу отданных за
партии голосов;
Избранными считаются партии,
преодолевшие 7% барьер.

17.

Обеспечивает более
справедливое
соотношение между
полученными
голосами и местами в
парламенте
Представлен широкий
спектр политических
партий
Является гарантом
представительства в
парламенте мелких и
средних партий
▬
▬
▬
Избранные депутаты
ответственны не столько
перед избирателями
сколько перед партией
Избиратель выбирает не
отдельных депутатов, а
список кандидатов,
которые в большинстве
ему не известны
Появление в парламенте
множества мелких партий,
которые препятствуют
принятию нужных
решений

18. Типы избирательных систем

Формируется
▬ В большей степени
Пропорциональная
Мажоритарная
действительно
обстановка избирательная
благоприятна
избирательная система
система
( система
( система большинства)
представитель
для столичных
партий,
чем
представителей
Для получения мандата необходимо
ный парламент
для местных
политических
собрать установленное законом
политических
партий
большинство голосов
объединений
и независимых
Распределение
мест
пропорционально
кандидатов
полученному каждой партией
Абсолютного Относительного
количеству голосов
▬ Партии не отражают
в
Большинства
большинства
полном объёме интересы
(Австралия) (США и КАНАДА)
50+1голос Наибольшее
своих избирателей
1 или 2
тура
число
голосов

19. Политическая партия

ПОЛИТИЧЕСКАЯ
ПАРТИЯ
(от лат. pars, partis – часть) важнейший институт
политической системы общества, добровольная и
устойчивая организация единомышленников,
которая выражает политические интересы
определенной части общества и связывает их
реализацию с достижением или участием в
государственной власти.

20. Словарь:

Политическая партия –
организация, объединяющая
наиболее активную часть
определенных социальных групп
или населения в целом,
выражающая и защищающая
определенные социальные
интересы.

21. Признаки политической партии

Определенная идеология. Реализуется в программе,
где определяются цели партии и пути их достижения;
Цель политической партии – участие во власти (для
реализации интересов тех социальных групп,
которые она представляет);
Наличие организации (руководящие органы,
членство, устав);
Наличие программы партии;
Существование местных организаций.

22. Признаки политической партии

1
2
3
4
Носитель определенной идеологии
Организованность, наличие определенной
структуры
Наличие программных документов – Устава и
Программы
Наличие собственного имущества, финансовых
средств, СМИ
5
Наличие собственной символики
6
Стремление к завоеванию власти

23. Идеология

Система идей, теорий и взглядов, выражающих
интересы субъектов политики
Роль идеологии:
• Сплачивает, мобилизует членов общества
• Дает знание о социальной действительности
• Задает ориентиры политической
деятельности
• Выражает интересы определенных
социальных групп и общества в целом

24.

Основные функции политических партий:
1)борьба за власть в государстве и влияние
на политику в государстве;
2)участие в формировании и осуществлении
власти;
3)политическое воспитание;
4)формирование общественного
мнения;
5)подготовка кадров политиков;
6)выражение интересов социальных групп.

25. Структура политической партии

Лидер(ы)
партии
Партийный
?
актив
Рядовые
?
члены партии
Сторонники
?
партии

26.

КЛАССИФИКАЦИЯ
ПАРТИЙ
По
идеологическому
признаку
(либеральные,
консервативные,
По
социалорганизационному
демократические,
признаку
коммунистические,
(массовые
По отношению
фашистские и др.)
и кадровые)
к проводимой
По шкале
политике
политического
(правящие и
спектра
оппозицционные)
(левые, правые, центристские)

27. Разновидности идеологий

Либеральная
идеология
Индивидуализм
Защита демократии
Равенство
возможностей
Права и свободы
личности
Частная собственность
Равенство
перед законом
Неолиберализм:
государственное регулирование рыночной экономикой,
социальная помощь нуждающимся

28. Демократия = Либерализм?

Политический
режим
На первом месте –
принцип равенства
Политическая
идеология
На первом месте –
принцип
свободы личности

29. Разновидности идеологий

Консервативная
Приверженность
традициям
Стабильность и
порядок
Иерархичность
общества
Естественное
неравенство
Сильная государственная
власть
Частная собственность и
свобода предпринимательства
Неоконсерватизм:
ограниченное государственное регулирование
рыночной экономикой, бесплатные блага
только тем, кто в них нуждается

30. Разновидности идеологий

Коммунистическая
Общественная
собственность
на средства
производства
Диктатура
пролетариата
Социальная
справедливость

31. Разновидности идеологий

Социал-демократическая
Преобразование общества
путем реформ
Равенство форм
собственности
Перераспределение доходов
Доступность
социальных благ
Государственное регулирование
рыночной экономикой
Демократия

32. Разновидности идеологий

Фашизм
Расовое и национальное
неравенство
Принцип фюрерства
Тоталитаризм
Насилие и агрессия

33.

• КАДРОВЫЕ ПАРТИИ-
• МАССОВЫЕ ПАРТИИ
Немногочисленны
Многочисленны
Свободное членство
Преобладает
Опираются на
воспитательная
функция
тесная связь между
членами партии
жесткая дисциплина
первичные
парторганизации
деятельность
проводится
систематически
профессиональных
политиков и
финансовую элиту
Проводят
деятельность только в
период выборов
Только те члены,
которые голосуют за
данную партию

34.

• ПРАВЯЩИЕ- ЭТО ТЕ ПАРТИИ,
КОТОРЫЕ НАХОДЯТСЯ У ВЛАСТИ
•ОПОЗИЦИОННЫЕ – ЭТО ТЕ ПАРТИИ,
КОТОРЫЕ НЕ НАХОДЯТСЯ У ВЛАСТИ И
ИМЕЮТ ГЛАВНУЮ ЗАДАЧУ- ЗАВОЕВАТЬ
ВЛАСТЬ: ЛЕГАЛЬНЫЕ, НЕЛЕГАЛЬНЫЕ

35.

ЦЕНТРИСТ
ЛЕВЫЕ ПАРТИИ
СКИЕ
ПАРТИИ
ПРАВЫЕ ПАРТИИ
СОЦИАЛИСТИЧЕСК
ИЕ,
КОММУНИСТИЧЕСК
ИЕ ПАРТИИ:
• ЗА СИЛЬНОЕ
• ЗА РЕФОРМЫ
ГОСУДАРСТВО
• ЗА ВЫТЕСНЕНИЕ • КОМПРОМ • ОХРАНА ЧАСТНОЙ
ЧАСТНОГО
ИСС
СОБСТВЕННОСТИ
СЕКТОРА
• СОТРУДН
ЗА СТАБИЛЬНОСТЬ
• СОЦИАЛЬНАЯ
ИЧЕСТВО • ОТРИЦАТЕЛЬНОЕ
ЗАЩИТА
ОТНОШЕНИЕ К
ТРУДЯЩИХСЯ
РЕВОЛЮЦИИ
• РАДИКАЛЬНОРЕВОЛЮЦИОНН
ЫЕ МЕТОДЫ

36.

РЕФОРМИСТСКИЕСТРЕМЯТСЯ К ПОСТЕПЕННЫМ ПРЕОБРАЗОВАНИЯМ
ОБЩЕСТВА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗАКОННЫХ СРЕДСТВ
ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ВЛАСТЬ И ЗАКОННЫХ СРЕДСТВ
ДОСТИЖЕНИЯ ВЛАСТИ
РЕВОЛЮЦИОННЫЕСТРЕМЯТСЯ К ПРЕОБРАЗОВАНИЮ ОБЩЕСТВА С
ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ БОРЬБЫ, КОТОРЫЕ , С
ТОЧКИ ЗРЕНИЯ СУЩЕСТВУЮЩЕГО ГОСУДАРСТВА И
ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕЖИМА , ЯВЛЯЮТСЯ НЕЗАКОННЫМИ.

37. Виды партий по разным основаниям

По идеологии:
социалистическая,
консервативные и
либеральные,
фашистские.
По участию в
осуществлении власти:
правящие,
оппозиционные
(легальные,
полулегальные,
нелегальные).
По характеру членства:
кадровые,
массовые.
По шкале политического
спектра:
левые,
центристские,
правые.
По способу деятельности:
реформистские,
революционные.

38.

ПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА – совокупность всех существующих и
действующих в стране партий

39. ПАРТИЙНЫЕ СИСТЕМЫ

(механизм взаимодействия и борьбы партий за власть и ее реализацию)
двухпартийная
• реальную борьбу за
власть ведут только две
партии, одна из которых партия большинства в
парламенте, другая –
меньшинства
• базируется на
мажоритарном
избирательном законе
многопартийная
• борются не менее трех
однопорядковых по
своему влиянию партий
• базируется на
•пропорциональной
изб. системе
• из-за раздробленности
• политических сил
образуются партийные блоки

40. Словарь:

Общественно-политическое
движение –
массовое, добровольное
формирование, созданное
по инициативе людей
снизу.

41. Отличительные признаки:

• Стремится не к завоеванию власти, а к
воздействию на власть в нужном направлении.
• Не имеет строгой организационной структуры.
• Не требует обязательного идеологического
единства.
• Выражает частные интересы определенной
группы.
• Имеет широкую, пеструю социальную базу.
• В большей степени зависимо от своего лидера,
его популярности, чем от четкости программных
установок.

42.

Антивоенные,
антиядерные За землю и
социальные
права
крестьян
За права и
свободы
человека
Антиглобализм
(за новый экономический
порядок)
Демократические движения
современности
Экологическкие
Против
расовой и
национальной
дискриминации
Неприсоединения
Женские,
молодёжные