Государственный лесной реестр

1. Государственный лесной реестр

Лесной кодекс РФ (1997 г.) - государственный лесной
кадастр.
До 2009 года документ аналогичного содержания
назывался «Государственный учёт лесного фонда».

2. Лесоучетные работы

Государственный
лесной реестр
Государственная
инвентаризация
лесов
Лесоустройство

3. Статья 91 ЛК. Государственный лесной реестр

1. Государственный лесной реестр представляет собой
систематизированный свод документированной информации о лесах,
об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах
и о лесопарках.
Реестр ведется для:
организации рационального использования, охраны, защиты и
воспроизводства лесов,
систематического контроля за количественными и качественными
изменениями лесов и
обеспечения достоверными сведениями о лесах органов
государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов
РФ, органов местного самоуправления, заинтересованных граждан и
юридических лиц
Ведение реестра осуществляется в отношении лесничеств и лесопарков

4. Реестр состоит из разделов:

1."Леса и лесные ресурсы", где содержится документированная
информация:
о составе земель лесного фонда и составе земель иных
категорий, на которых расположены леса;
о лесничествах, лесопарках, их лесных кварталах и
лесотаксационных выделах;
о защитных лесах, их категориях, эксплуатационных лесах и
резервных лесах;
об особо защитных участках лесов и зонах с особыми
условиями использования территорий;
о лесных участках;
о количественных, качественных и экономических
характеристиках лесов и лесных ресурсов.

5.

2. "Использование лесов", где содержится
документированная информация:
о видах разрешенного использования лесов в
соответствии с лесным планом субъекта РФ и
лесохозяйственными регламентами и видах
фактического использования лесов;
о предоставлении лесов гражданам и юридическим
лицам (о правах пользования, видах, сроках
разрешенного и фактического использования
лесов, наличии проектов освоения лесов, их
государственной экспертизе и другие сведения).

6.

3. «Охрана, защита и воспроизводство лесов»
В разделе "Охрана и защита лесов" содержится
документированная информация об охране лесов,
защите лесов, о предусмотренных лесным планом
субъекта РФ, лесохозяйственными регламентами
лесничеств (лесопарков) и выполненных мероприятиях
по охране и защите лесов.
В разделе "Воспроизводство лесов" содержится
документированная информация о воспроизводстве
лесов, о лесном семеноводстве, о предусмотренных
лесным планом субъекта РФ, лесохозяйственными
регламентами лесничеств (лесопарков) и выполненных
мероприятиях по воспроизводству лесов и
лесоразведению.

7. Ведение ГЛР регулируется

Порядком ведения государственного
лесного реестра,
утвержденным Приказом Рослесхоза
от 30.05.2011 г. № 194,
И рядом документов, регулирующих
отдельные операции по внесению и
обработке информации

8. Внесение информации в реестр

2.1. Внесение документированной информации в государственный лесной
реестр и ее изменение осуществляются на основании документов,
перечень, формы и порядок подготовки которых устанавливаются
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В реестр вносится документированная информация, предоставляемая в
обязательном порядке на безвозмездной основе (п.9 Порядка):
гражданами, юридическими лицами, осуществляющими
использование лесов, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в виде
отчетов в соответствии со ст.49, 60 и 66 ЛК РФ в сроки, установленные
для представления отчетов об использовании, об охране и о защите, о
воспроизводстве лесов и лесоразведении - в органы, осуществляющие
организацию ведения государственного лесного реестра на
соответствующей территории;
органами государственной власти, осуществляющими управление в
области использования лесов, их охраны, защиты и воспроизводства
лесов, - в органы государственной власти субъектов РФ

9. Формы ГЛР(установлены приказом Минприроды России от 6 октября 2016 года N 514)

Форма N 1-ГЛР. Характеристика лесов по целевому назначению
Форма N 2-ГЛР. Распределение площади лесов и запасов древесины по
преобладающим породам и группам возраста
Форма N 3-ГЛР. Состав земель лесного фонда и земель иных категорий, на которых
расположены леса
Форма N 4-ГЛР. Характеристика лесничества (приложение к форме лесоустроительная документация)
Форма N 5-ГЛР. Распределение площади лесных насаждений по группам пород,
группам возраста, полнотам и классам бонитета
Форма N 6-ГЛР. Сведения об особо защитных участках лесов (ОЗУ)
Форма N 7-ГЛР. Сведения о лесных участках
Форма N 8-9 ГЛР. Сведения о расчетной лесосеке и объемах использования лесов
Форма N 10-ГЛР. Характеристика противопожарного устройства лесов
Форма N 11-ГЛР. Сведения о загрязнении земель, на которых расположены леса,
радионуклидами
Форма N 12-ГЛР. Распределение земель, не занятых лесными насаждениями и
нелесных земель по способам лесовосстановления и лесоразведения
Форма N 13-ГЛР. Сведения о наличии и состоянии лесных культур
Форма N 14-ГЛР. Сведения об объектах лесного семеноводства
Форма N 15-ГЛР. Установленные и выполненные мероприятия по воспроизводству
лесов
Форма N 16-ГЛР. Установленные и выполненные мероприятия по охране и защите
лесов.

10. Основанием для внесения документированной информации является следующая первичная документация:

- решения уполномоченных органов исполнительной власти в области лесных
отношений;
- данные государственного учета лесных участков;
- лесохозяйственные регламенты лесничеств (лесопарков);
- заключение экспертизы проекта освоения лесов;
- договоры купли-продажи лесных насаждений;
- лесные декларации;
- свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество;
- кадастровые выписки или кадастровые паспорта о земельных (лесных) участках;
- договоры аренды лесных участков;
- договоры безвозмездного срочного пользования лесными участками;
- государственные контракты на выполнение работ по охране, защите и
воспроизводству лесов;
- акты сдачи-приемки выполненных работ;
- разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях
лесного фонда;
- первичные документы о лесных пожарах; первичные документы о нарушениях
лесного законодательства;

11. …продолжение

- первичные документы о списании погибших лесных культур;
- первичные документы по инвентаризации лесных культур;
- первичные документы о переводе лесных культур (молодняков) в покрытые
лесной растительностью земли;
- первичные документы технической приемки лесных культур; - акты осмотра
мест рубок;
- акты осмотра лесного участка;
- первичные документы перевода лесного участка в покрытую лесом площадь
при мерах содействия естественному возобновлению;
- первичные документы перевода лесного участка в покрытую лесом площадь
при естественном заращивании;
- отчеты об использовании лесов;
- отчеты об охране и о защите лесов;
- отчеты о воспроизводстве лесов и лесоразведении;
- таксационные описания лесотаксационных выделов, в пределах лесных
кварталов;
- лесоустроительные планшеты;
- отчеты о государственной инвентаризации лесов;
- первичные документы лесопатологического обследования насаждений;
- первичные документы радиационного обследования насаждений;
- первичные документы специальных видов обследований насаждений.

12. Порядок предоставления информации из реестра

Документированная информация, содержащаяся в государственном лесном реестре,
относится к общедоступной информации, за исключением информации, доступ
к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного
доступа).
Перечень видов информации, предоставляемой в обязательном порядке, и условия
ее предоставления устанавливаются уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти (см. ниже).
За предоставление выписок из государственного лесного реестра взимается плата.
Размер указанной платы и порядок ее взимания устанавливаются
Правительством Российской Федерации.
Документированная информация предоставляется бесплатно органам
государственной власти, а также иным лицам в предусмотренных федеральными
законами случаях.
Необходимая для предоставления государственных или муниципальных услуг
информация из государственного лесного реестра предоставляется
уполномоченными органами государственной власти, органами местного
самоуправления, осуществляющими функции по ведению государственного
лесного реестра, по межведомственному запросу органов, предоставляющих
государственные услуги, или органов, предоставляющих муниципальные услуги,
либо подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления организаций.

13. Перечень видов информации, содержащейся в Государственном лесном реестре, предоставляемой в обязательном порядке (приказ

Минприроды России от
30.10.2013 № 464)
В обязательном порядке предоставляется содержащаяся в государственном лесном реестре
информация:
1.1. О составе земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены
леса.
1.2. О лесничествах, лесопарках, их лесных кварталах и лесотаксационных выделах:
площадь лесов лесничеств и лесопарков субъекта Российской Федерации;
площадь лесов участковых лесничеств в пределах лесничеств и лесопарков субъекта Российской
Федерации;
количество лесных кварталов и лесотаксационных выделов в лесничествах и лесопарках, участковых
лесничествах субъекта Российской Федерации.
1.3. О защитных лесах, об их категориях, об эксплуатационных лесах, о резервных лесах:
площадь лесов лесничеств и лесопарков субъекта Российской Федерации, расположенных на землях
лесного фонда, на землях особо охраняемых природных территорий, а также землях иных
категорий, на которых расположены леса, по видам целевого назначения лесов (защитные,
эксплуатационные, резервные), по категориям защитных лесов и составу земель.
1.4. Об особо защитных участках лесов, о зонах с особыми условиями использования территорий:
площадь особо защитных участков лесов по их видам в пределах видов целевого назначения лесов и
категорий защитных лесов с указанием перечня кварталов или выделов;
площадь зон с особыми условиями использования территорий в лесах с указанием перечня
кварталов или выделов.

14.

1.5. О лесных участках:
местоположение (наименование лесничества или лесопарка, наименование участкового
лесничества, наименование урочища при наличии в материалах лесоустройства,
номера лесных кварталов и лесотаксационных выделов), вид целевого назначения
лесов, категория защитных лесов и площадь лесных участков, предоставленных в
аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование;
вид разрешенного использования лесов;
сведения о государственном учете лесного участка в составе земель лесного фонда;
сведения о качественных и количественных характеристиках лесного участка.
1.6. О количественных, качественных и экономических характеристиках лесов и лесных
ресурсов:
площадь лесов и запасы древесины в них по преобладающим породам лесных насаждений
и группам возраста (по лесничеству, лесопарку, субъекту Российской Федерации, по
видам целевого назначения лесов).
1.7. Об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов:
перечень видов разрешенного использования лесов по лесничеству, лесопарку в
соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации и лесохозяйственными
регламентами;
перечень предусмотренных лесным планом субъекта Российской Федерации,
лесохозяйственными регламентами лесничеств (лесопарков) и выполненных
мероприятиях по охране и защите лесов;
перечень предусмотренных лесным планом субъекта Российской Федерации,
лесохозяйственными регламентами лесничеств (лесопарков) и выполненных
мероприятиях по воспроизводству лесов и лесоразведению.
1.8. О предоставлении лесных участков гражданам, юридическим лицам (по получении
согласия на обработку персональных данных граждан)

15. Предоставление информации, содержащейся в государственном лесном реестре

осуществляется в виде выписок из государственного лесного
реестра (далее - выписка) по запросам любых лиц, поданным
в письменной форме в уполномоченный орган
государственной власти, осуществляющий ведение
государственного лесного реестра, или через Интернет,
включая единый портал государственных и муниципальных
услуг.
В случае если запрашиваемая информация относится к
информации ограниченного доступа, уполномоченный орган
государственной власти запрашивает у заинтересованного
лица документы, подтверждающие права лица на допуск к
соответствующей информации.

16. Мотивированный отказ в предоставлении выписки возможен в случаях:

отсутствия в государственном лесном реестре запрашиваемой
информации;
непредставления заинтересованным лицом документов,
подтверждающих внесение платы за предоставление выписки
из государственного лесного реестра (за исключением
случаев предоставления выписок из государственного
лесного реестра на безвозмездной основе);
непредставления лицом документов, подтверждающих его
право на допуск к информации ограниченного доступа.

17. Кто ведет реестр?

9. Ведение государственного лесного реестра, внесение в него
изменений осуществляются органами государственной власти,
органами местного самоуправления в пределах их
полномочий, … по формам и в порядке, установленном
уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти.
10. Уполномоченный федеральный орган исполнительной
власти осуществляет обобщение документированной
информации, содержащейся в государственном лесном реестре.
Документированная информация вносится в государственный
лесной реестр одновременно на бумажные и электронные
носители. При расхождениях приоритет имеют бумажные
носители. Информация с бумажных носителей может быть
оцифрована и храниться также в электронном виде.
АИС ГЛР

18. Ответственность за содержание информации ГЛР

Органы государственной власти, осуществляющие ведение
реестра, несут ответственность за своевременное и
правильное внесение в реестр документированной
информации, а также за полноту и подлинность
предоставляемой информации, содержащейся в реестре.
Лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и
воспроизводство лесов, а также органы государственной
власти, осуществляющие управление в области
использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов,
несут ответственность за полноту и достоверность
представляемой для внесения в реестр документированной
информации.
Непредоставление информации или предоставление
заведомо ложной информации является административным
правонарушением.

19. Акт несоответствия данных Государственного лесного реестра натурному обследованию

Составляется должностными лицами органов
государственной власти, осуществляющих
ведение Государственного лесного реестра, или
лицами, которым лесные участки предоставлены в
постоянное (бессрочное) пользование или в
аренду,
утверждается руководителем органа
исполнительной власти, осуществляющего
переданные полномочия, или уполномоченным им
лицом.