Кейс №2. О введении РФ сертификации инвентаря для спортивных игр (ворота), сейфов, запирающих устройств, очков солнцезащитных

1. Кейс №2. О введении Российской Федерацией обязательной сертификации инвентаря для спортивных игр (ворота), сейфов, запирающих

устройств, очков солнцезащитных

2. Постановка проблемы

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2015 г. № 309 «О
внесении изменения в единый перечень продукции, подлежащей обязательной
сертификации» дополнен единый перечень продукции, подлежащей обязательной
сертификации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1
декабря 2009 г. № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей
обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия
которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» разделами 9614 и
9615 следующего содержания: 9614 Инвентарь для зимних видов спорта – Ворота
хоккейные; 9615 Инвентарь для спортивных игр – Ворота для футбола, Ворота для
гандбола, Ворота для мини-футбола. Постановлением правительства Российской
Федерации от 1 декабря 2009 г. № 982 установлено, что обязательному подтверждению
соответствия также подлежат: - сейфы, в том числе сейфы депозитные и индивидуальные;
- запирающие устройства, в том числе замки сейфовые и замки для защитных
конструкций; - очки солнцезащитные.
Таким образом, в Российской Федерации введено обязательное подтверждение
соответствия продукции, не включенной в единый перечень продукции, в отношении
которой устанавливаются обязательные требования в рамках Евразийского экономического
союза, что не соответствует пункту 1 статьи 52 Договора о Евразийском экономическом
союзе от 29 мая 2014 года.

3.

Обжалуемое действие
(документ): Постановление
Правительства Российской
Федерации от 1 декабря 2009
г. № 982 «Об утверждении
единого перечня продукции,
подлежащей обязательной
сертификации, и единого
перечня продукции,
подтверждение соответствия
которой осуществляется в
форме принятия декларации
о соответствии»
Норма права ЕАЭС:
Подпункт 2 пункта 1 статьи
51, пункт 1 статьи 52
Договора о Евразийском
экономическом союзе от 29
мая 2014 года

4. Рабочие материалы

1)
1. Итоги консультаций 11 апреля 2017 года уполномоченных представителей
государств – членов Евразийского экономического союза по вопросу введения
Российской Федерацией обязательной сертификации инвентаря для спортивных
игр (ворота);
2)
Постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2015 г. № 309
«О внесении изменения в единый перечень продукции, подлежащей обязательной
сертификации»;
3)
Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации,
утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1
декабря 2009 г. № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей
обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение
соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о
соответствии» ;
4)
Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

5. Содержание

Евразийский экономический союз;
Экономический и административный
барьеры;
Процедуры, проводимые в рамках
обращения;
Вывод.

6.

Евразийский экономический союз — международная
организация региональной экономической
интеграции, обладающая международной
правосубъектностью и учреждённая Договором о
Евразийском экономическом союзе.
В ЕАЭС обеспечивается свобода движения товаров, а
также услуг, капитала и рабочей силы, и проведение
скоординированной, согласованной или единой
политики в отраслях экономики.
ЕАЭС создан в целях
всесторонней модернизации,
кооперации и повышения
конкурентоспособности
национальных экономик и
создания условий для
стабильного развития в
интересах повышения
жизненного уровня населения
государств-членов.

7.

Административные барьеры – это установленные решениями
законодательных и исполнительных органов власти правила,
соблюдение которых является обязательным условием ведения
хозяйственной деятельности на соответствующих рынках товаров и
услуг.

8. Процедуры, проводимые в рамках обращения

Проводится мониторинг исполнения
Российской Федерацией положений статей 51,
52 Договора о Евразийском экономическом
союзе от 29 мая 2014 года;
11 апреля 2017 года проведены консультации
уполномоченных представителей государств
– членов Евразийского экономического союза
по вопросу введения Российской Федерацией
обязательной сертификации инвентаря для
спортивных игр (ворота).

9.

• 11 апреля 2017 года под руководством заместителя директора Департамента
функционирования внутренних рынков Вячеслава Драгуна состоялись
консультации по вопросу введения Российской Федерацией обязательной
сертификации инвентаря для спортивных игр в Российской Федерации.
Консультации состоялись в режиме видеоконференции с участием
представителей государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
• В Российской Федерации с 1 января 2016 года осуществляется обязательная
сертификация инвентаря для спортивных игр, а именно ворот,
классифицируемых в товарной позиции 9506 Единой Товарной номенклатуры
внешнеэкономической деятельности ЕАЭС.
• В то же время согласно статье 52 Договора о ЕАЭС технические регламенты
Союза или национальные обязательные требования действуют только в
отношении продукции, включенной в Единый перечень, утвержденный
Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. № 526. При этом
государства-члены не допускают установление в своем законодательстве
обязательных требований в отношении продукции, не включенной в Единый
перечень.
• По итогам консультаций стороны согласились с необходимостью исполнения
Договора о ЕАЭС в части применения обязательной сертификации только в
отношении продукции, внесенной в Единый перечень.

10.

Спасибо за внимание!