Нормативные документы для проведения соревнований по спортивному туризму

1. Нормативные документы для проведения соревнований по спортивному туризму

1. Закон о спорте Российской Федерации, 4 декабря 2007 года
№ 329 ФЗ (с изменениями внесенными законом N 412-ФЗ от
06.12.2011)
Принят Государственной Думой 16 ноября 2007 года
Одобрен Советом Федерации 27 ноября 2007 года
2. Единая всероссийская спортивная классификация (ЕВСК)
Утверждено приказом Министерства спорта России от 17 марта
2015 г . № 227 в редакции приказа от 28.09.2015 г. № 907
3. Правила вида спорта «Спортивный туризм»
Утверждены Министерством спорта, туризма и молодежной
политики Российской Федерации 28 марта 2008 г.
Утверждены приказом Министерства спорта, туризма и молодежной
политики Российской Федерации от 10 ноября 2010 г. № 1199
Утверждены приказом Минспорта России от "22" июля 2013 г.
N 571

2. 4. Положение о спортивных судьях Утверждено приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от

27 ноября 2008 г . № 56
5. Квалификационные требования к спортивным
судьям по виду спорта "спортивный туризм"
Утверждены приказом Министерства спорта, туризма и молодежной
политики Российской Федерации от "25" июля 2011г. № 791
6. Разрядные требования и нормативы по
спортивному туризму на 2014-2017 г.г.
Утверждены приказом МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 18 сентября 2014 г. N 781
7. Регламенты проведения соревнований по
группе дисциплин «дистанция» и «маршрут»

3. Закон о спорте Российской Федерации

• Статья 2. В целях настоящего Федерального закона
используются следующие основные понятия:
• 1) вид программы – спортивное соревнование по
определенному виду спорта или одной из его
дисциплин, в результате которого осуществляется
распределение мест и (или) медалей среди участников
спортивного соревнования;
• 1.2) базовые виды спорта - виды спорта, включенные
в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр, а
также иные виды спорта, развиваемые субъектами
Российской Федерации на своих территориях с учетом
сложившихся исторических традиций...
• 2) вид спорта – часть спорта, которая признана в
соответствии с требованиями настоящего
Федерального закона обособленной сферой
общественных отношений, имеющей соответствующие
правила, утвержденные в установленном настоящим
Федеральным законом порядке, среду занятий,
используемый спортивный инвентарь (без учета
защитных средств) и оборудование

4. 8) организатор физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия – юридическое или физическое лицо, по инициативе которого

проводится
физкультурное мероприятие или спортивное
мероприятие и (или) которое осуществляет
организационное, финансовое и иное обеспечение
подготовки и проведения такого мероприятия;
9) официальные физкультурные мероприятия и
спортивные мероприятия – физкультурные
мероприятия и спортивные мероприятия, включенные в
Единый календарный план межрегиональных,
всероссийских и международных физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий, календарные
планы физкультурных мероприятий и спортивных
мероприятий субъектов Российской Федерации,
муниципальных образований;

5. 15) спортивная дисциплина – часть вида спорта, имеющая отличительные признаки и включающая в себя один или несколько видов,

программ спортивных
соревнований;
16) спортивная федерация – общественная
организация, которая создана на основе членства и
целями которой являются развитие одного или
нескольких видов спорта, их пропаганда, организация, а
также проведение спортивных мероприятий и подготовка
спортсменов – членов спортивных сборных команд;
18) спортивное соревнование – состязание среди
спортсменов или команд спортсменов по различным
видам спорта (спортивным дисциплинам) в целях
выявления лучшего участника состязания, проводимое
по утвержденному его организатором положению
(регламенту);

6. 19) спортивные мероприятия – спортивные соревнования, а также учебно-тренировочные и другие мероприятия по подготовке к

спортивным соревнованиям
с участием спортсменов;
21) спортивный судья – физическое лицо,
уполномоченное организатором спортивного соревнования обеспечить соблюдение правил вида спорта и
положения (регламента) о спортивном соревновании,
прошедшее специальную подготовку и получившее
соответствующую квалификационную категорию
29) физкультурные мероприятия – организованные
занятия граждан физической культурой;
30) физкультурно-спортивная организация –
юридическое лицо независимо от его организационноправовой формы, осуществляющее деятельность в
области физической культуры и спорта в качестве
основного вида деятельности.

7. Статья 13. Местные и региональные спортивные федерации

• 3. Местная спортивная федерация создается и
действует в целях развития определенного вида или
определенных видов спорта на территориях
муниципального района, городского округа,
внутригородского муниципального образования города
федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга.
• 4. Региональная спортивная федерация создается и
действует в целях развития определенного вида или
определенных видов спорта на территории субъекта
Российской Федерации.
• 5. По одному виду спорта на территории субъекта
Российской Федерации соответствующий орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации
обязан аккредитовать только одну региональную
спортивную федерацию

8.

• Статья 16.1. Права и обязанности региональных
спортивных федераций
• 1. Региональные спортивные федерации вправе:
• 1) организовывать и проводить, в том числе совместно с
органами исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, чемпионаты, первенства и кубки субъекта
Российской Федерации по соответствующему виду спорта,
разрабатывать и утверждать положения (регламенты) о таких
соревнованиях, наделять статусом чемпионов, победителей
первенств, обладателей кубков субъекта Российской
Федерации;
• 2) обладать всеми правами на использование символики и
наименований спортивных сборных команд субъекта
Российской Федерации по соответствующим видам спорта, за
исключением государственной символики субъекта Российской
Федерации;
• 3) организовывать и проводить региональные и
межмуниципальные официальные спортивные мероприятия по
соответствующим видам спорта;
• 4) получать финансовую и иную поддержку в целях развития
соответствующих видов спорта из различных не запрещенных
законодательством Российской Федерации источников;
• 5) осуществлять иные права в соответствии с
законодательством Российской Федерации и нормативными
правовыми актами субъекта Российской Федерации.

9.

• 2. Региональные спортивные федерации обязаны:
• 1) во взаимодействии с иными субъектами физической
культуры и спорта обеспечивать развитие
соответствующих видов спорта в субъекте Российской
Федерации;
• 2) осуществлять подготовку и формирование
спортивных сборных команд субъекта Российской
Федерации по соответствующим видам спорта и
направлять их для участия в межрегиональных и во
всероссийских спортивных соревнованиях;
• 3) участвовать в формировании и реализации
календарного плана физкультурных мероприятий и
спортивных мероприятий субъекта Российской
Федерации, в том числе организовывать и (или)
проводить ежегодно чемпионаты, первенства и (или)
кубки субъекта Российской Федерации по
соответствующему виду спорта;
• 4) организовывать и (или) проводить ежегодно
региональные и межмуниципальные спортивные
соревнования по развиваемым виду или видам спорта;

10.

• 5) разрабатывать и представлять в орган
исполнительной власти субъекта Российской
Федерации программы развития соответствующих
видов спорта в порядке, установленном этим
органом, а также реализовывать указанные
программы и представлять ежегодно отчеты об их
реализации;
• 6) участвовать в предотвращении допинга в
спорте и борьбе с ним, а также в противодействии
проявлениям любых форм дискриминации и насилия
в спорте;
• 7) представлять ежегодно в орган исполнительной
власти субъекта Российской Федерации отчет о
деятельности региональных спортивных федераций
в установленном им порядке;
• 8) исполнять иные обязанности в соответствии с
законодательством Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъекта
Российской Федерации и со своими уставами.

11. Статья 20. Организация и проведение физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий

1. Организаторы физкультурных или спортивных
мероприятий определяют условия их проведения, несут
ответственность за их организацию и проведение, имеют
право приостанавливать такие мероприятия, изменять
время их проведения, прекращать такие мероприятия и
утверждать их итоги.
6.Организация и проведение физкультурного мероприятия
или спортивного соревнования осуществляются в
соответствии с положением (регламентом) о таком
физкультурном мероприятии или таком спортивном
соревновании, утверждаемым его организаторами.
7. Общие требования к содержанию положений
(регламентов) о межрегиональных и всероссийских
официальных физкультурных мероприятиях и спортивных
соревнованиях, предусматривающие особенности
отдельных видов спорта, устанавливаются федеральным
органом исполнительной власти в области физической
культуры и спорта.

12. 8. Порядок утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях субъекта

Российской Федерации,
требования к их содержанию устанавливаются органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации в
области физической культуры и спорта.
9. Порядок утверждения положений (регламентов) об
официальных физкультурных мероприятиях и спортивных
соревнованиях муниципального образования,
требования к содержанию этих положений (регламентов)
устанавливаются органами местного самоуправления.
13. Статус и наименование чемпионата, кубка или
первенства Российской Федерации, субъекта Российской
Федерации, муниципального образования могут иметь
только официальные спортивные соревнования.

13. Статья 21. Признание видов спорта и спортивных дисциплин. Всероссийский реестр видов спорта

• Признанные в Российской Федерации в
установленном порядке виды спорта и спортивные
дисциплины включаются во Всероссийский реестр
видов спорта.
• Порядок признания видов спорта, спортивных
дисциплин и включения их во Всероссийский реестр
видов спорта, порядок его ведения определяются
Правительством Российской Федерации.

14. Статья 22. Спортивные звания, спортивные разряды. Почетные спортивные звания. Квалификационные категории спортивных судей.

Единая всероссийская
спортивная классификация
3. …Единая всероссийская спортивная
классификация устанавливает нормы и требования,
выполнение которых необходимо для присвоения
соответствующих спортивных званий и спортивных
разрядов по видам спорта, включенным во
Всероссийский реестр видов спорта, а также условия
выполнения этих норм и требований….
5. Порядок присвоения квалификационных категорий
спортивных судей и содержание квалификационных
требований к кандидатам на присвоение данных
категорий, а также права и обязанности спортивных
судей устанавливаются Положением о спортивных
судьях.

15. Статья 23. Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных

мероприятий
• 3. Единый календарный план межрегиональных,
всероссийских и международных физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий утверждается
до начала соответствующего календарного года
уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной
власти
• Статья 24. Права и обязанности спортсменов
• Статья 26. Противодействие использованию
допинговых средств и (или) методов в спорте
• 1) установление обязательного допингового контроля
при проведении международных спортивных
соревнований и всероссийских спортивных
соревнований;

16. Статья 25. Правила видов спорта

• 1. Правила видов спорта, включенных во
Всероссийский реестр видов спорта,
разрабатываются общероссийскими спортивными
федерациями с учетом правил, утвержденных
международными спортивными организациями,
• 5. Проведение официальных спортивных
соревнований допускается только на основании
правил, утвержденных в соответствии с
положениями настоящей статьи.

17. Положение о Единой всероссийской спортивной классификации (ЕВСК)

• Настоящее Положение определяет содержание
требований и норм Единой всероссийской спортивной
классификации (далее – ЕВСК), выполнение которых
необходимо для присвоения соответствующих
спортивных званий и спортивных разрядов, условия
выполнения этих требований и норм, а также
регламентирует порядок формирования ЕВСК и
присвоения спортивных званий и спортивных разрядов.
• 4. Спортивные звания и спортивные разряды
присваиваются за выполнение требований, норм ЕВСК
при соблюдении условий их выполнения по
результатам официальных спортивных соревнований,
в том числе:
• б) всероссийских спортивных соревнований –
чемпионатов России, кубков России, первенств России,
других всероссийских спортивных соревнований;

18. в) межрегиональных спортивных соревнований – чемпионатов федеральных округов РФ, первенств федеральных округов РФ, зональных

соревнований, с
участием спортивных сборных команд (клубов) субъектов
РФ из двух и более федеральных округов РФ, являющихся
отборочными к чемпионатам или первенствам РФ;
г) региональных спортивных соревнований –
чемпионатов субъектов РФ, кубков субъектов РФ,
первенств субъекта РФ, других спортивных соревнований
субъектов РФ;
д) муниципальных спортивных соревнований –
чемпионатов муниципальных образований, первенств
муниципальных образований, других спортивных
соревнований муниципальных образований.
7. При отсутствии утвержденных требований и норм по
виду спорта (спортивной дисциплине), спортивные звания и
спортивные разряды в данном виде спорта (спортивной
дисциплине) не присваиваются.

19. 10. Условия выполнения требований и норм для присвоения спортивных званий и спортивных разрядов:

• б) количество субъектов Российской Федерации,
участвовавших на всех этапах в официальных
всероссийских и межрегиональных спортивных
соревнованиях - не менее половины субъектов РФ,
половины субъектов РФ, входящих в соответствующий
федеральный округ,….
• в) количество участников (спортсменов, пар, групп, и
др.), спортивных команд в виде программы, не менее:
в официальных всероссийских спортивных соревнованиях
– 10 участников, спортивных команд (для инвалидов 6);
в чемпионатах, первенствах федеральных округов РФ
– 8 участников, спортивных команд (для инвалидов 6);
в официальных соревнованиях субъекта РФ,официальных
соревнований муниципального образования
– 8 участников, спортивных команд (для инвалидов 5);

20. е) количество спортивных судей с соответствующей квалификационной категорией, не менее: - для присвоения спортивного звания

«Мастер спорта
России» – трех спортивных судей всероссийской
категории;
- для присвоения спортивного разряда КМС – двух
спортивных судей всероссийской категории;
- для присвоения первого спортивного разряда – трех
спортивных судей первой категории и выше;
- для присвоения других спортивных разрядов – пяти
спортивных судей любой категории.

21. Порядок присвоения спортивных разрядов

• 27. Спортивные разряды присваиваются по видам
спорта, …, сроком на два года, за исключением случаев,
когда в течение двух лет с момента присвоения
спортивного разряда спортсмен:
• а) повторно выполнил требования, нормы и условия для
присвоения данного спортивного разряда (т.е.
подтвердил спортивный разряд) – в этом случае срок
действия спортивного разряда продляется на два года с
момента подтверждения спортивного разряда;
• б) выполнил требования, нормы и условия для
присвоения более высокого спортивного разряда или
спортивного звания – в этом случае спортсмену
присваивается более высокий спортивный разряд или
спортивное звание в порядке, установленном настоящим
Положением.

22. 28. Спортивные разряды присваиваются спортсменам по месту жительства органами …власти субъектов РФ или уполномоченными ими

органами (организациями) по
представлению:
а) аккредитованных региональных спортивных федераций
– для спортивного разряда КМС и первого разряда;
б) местных спортивных федераций или физкультурноспортивных организаций (в том числе спортивных клубов),
где спортсмен проходит спортивную подготовку – для
иных спортивных разрядов.
29. Представление на присвоение спортивного разряда
подается в орган исполнительной власти субъекта РФ или
уполномоченный им орган (организацию) в течение трех
месяцев с момента выполнения спортсменом норм,
требований и условий их выполнения.
35. Представление на присвоение спортивного звания
подается в Министерство в течение шести месяцев с
момента выполнения спортсменом норм, требований и...

23. Правила вида спорта «Спортивный туризм»

Часть 3. Группа дисциплин «дистанция»
Разделы:
• Цели, задачи и характер соревнований

24.

Классификация соревнований
5. Соревнования могут различаться:
6. По взаимодействию спортсменов:
индивидуальные (каждый спортсмен (связка, экипаж) имеет
индивидуальное время старта);
групповые (члены команды имеют общее время старта);…
7. По характеру зачета результатов:
личные (результаты засчитываются отдельно каждому участнику
(связке, экипажу));
лично-командные (результаты засчитываются каждому участнику и
командам);
командные (результаты засчитываются командам (при общем
времени старта членов команды)).
8. По протяженности дистанций:
короткая (с минимальной протяженностью, высокой насыщенностью
техническими этапами и специальными усложняющими
заданиями);
длинная (дистанция с прохождением технических этапов и этапов
ориентирования на местности значительной протяженности).
9. Соревнования могут включать различное количество видов
программ в пределах одной группы спортивных дисциплин.

25.

10. Соревнования проводятся в спортивных дисциплинах, включенных
во Всероссийский реестр видов спорта (ВРВС)
11. Технические вопросы проведения соревнований по видам программ
оговариваются в Регламенте проведения соревнований по
спортивному туризму, утвержденному общероссийской федерацией
по виду спорта спортивный туризм.
12. Основными критериями соревнований являются:
Статус соревнований;
Класс дистанций;
Квалификационный ранг дистанции.
13. Статус соревнований определяется в соответствии с Единой
всероссийской спортивной классификацией.
14. Класс дистанций зависит от количества, категории трудности и
разнообразия препятствий или факторов. Каждый класс дистанции
должен иметь свой минимальный набор определяющих техническисложных элементов препятствий (требующих строго определенных
специальных технических навыков у спортсмена для их
прохождения), требования к которому приведены в Регламенте …
15. Классификация дистанций и особенности судейства приведены в
Регламенте.

26.

16. Соревнования всероссийского статуса проводятся на
дистанциях 4-6 классов; чемпионат и первенство
федерального округа – на дистанциях 3-5 классов;
чемпионат, первенство, кубок и другие официальные
соревнования субъекта Российской Федерации – на
дистанциях 2-4 классов, соревнования статуса
муниципального образования – на дистанциях 1-3
классов.
17. Всероссийские соревнования в возрастной группе
«юниоры/юниорки» могут проводиться на дистанциях 3
класса, в группах «юноши/девушки» и
«мальчики/девочки» – на дистанциях 2 класса.
Первенство федерального округа и субъекта Российской
Федерации в возрастных группах «юниоры/юниорки»,
«юноши/девушки», «мальчики/девочки» могут
проводиться на дистанциях 1-2 класса.
18. Предварительное утверждение класса дистанции
производится инспектором дистанции до начала
соревнований. Окончательное – после постановки
дистанции, но не позднее первого старта.

27.

Заявки на участие в соревнованиях
26. Заявка на участие в соревнованиях содержит, как минимум,
следующие сведения:
- фамилия, имя и отчество основных и запасных участников;
- дата и год рождения;
- спортивная квалификация;
- медицинский допуск;
- фамилия, имя, отчество представителя и тренера.
• Слово «ДОПУЩЕН» и подпись врача ставится напротив каждой
фамилии. Врачом удостоверяется также общее количество
участников, допущенных к соревнованиям, и фамилии не допущенных
к соревнованиям. Подпись врача заверяется печатью медицинского
учреждения. Вместо визы врача в Заявке допускается предъявление
справки с подписью врача и печатью медицинского учреждения,
разрешающей участвовать в конкретных соревнованиях.
• Заявки на участие в соревнованиях должны быть подписаны органом
исполнительной власти в области физической культуры и спорта и
руководителем аккредитованной региональной федерации
спортивного туризма или регионального отделения общероссийской
федерации (спортивного клуба). Форма Заявки приведена в
Приложении 2 к части 3.
28. На любом соревновании участник может быть заявлен только в одну
группу (команду), если иное не оговорено в Положении о
соревнованиях

28.

• Участники соревнований
31. К соревнованиям допускаются участники, включенные в Заявку,
имеющие медицинский допуск, требуемую спортивную
квалификацию, удовлетворяющие возрастным ограничениям и
имеющие необходимое снаряжение.
32 Минимальный возраст и спортивная квалификация участников
соревнований должны удовлетворять требованиям Единой
всероссийской спортивной классификации и Регламенту. Возраст
участника определяется годом рождения.
33 При проведении соревнований по возрастным группам,
принадлежность спортсмена к той или иной возрастной группе
определяется календарным годом, в котором он достигает
соответствующего возраста.
34 Состав связок (экипажей) может быть либо мужским и женским, либо
мужским и смешанным. Состав групп может быть либо мужским и
женским, либо смешанным. В одной дисциплине допускается
проводить соревнования не более чем в двух видах программы.
Результаты соревнований подводятся отдельно для каждого вида
программы.
35. На каждого участника соревнований предъявляется следующие
документы:
документ, удостоверяющий личность и возраст спортсмена;
медицинский допуск к соревнованиям, или отметку в заявке о
допуске к данным соревнованиям;
квалификационную книжку спортсмена.

29.

36. Для обеспечения безопасности участников могут быть оговорены
дополнительные требования, предъявляемые к участникам.
37. К соревнованиям не допускаются дисквалифицированные участники
в течение срока действия дисквалификации.
38. Участники соревнований обязаны:
соблюдать общепринятые нормы поведения спортсмена, быть
дисциплинированным и вежливым;
знать и выполнять Правила, Регламент, Положение и Условия
соревнований. Незнание этих документов не освобождает участников
от ответственности за нарушения;
соблюдать меры безопасности,
при необходимости оказывать помощь участникам, получившим
травмы, и сообщать о случившемся на финише;
соблюдать очередность стартов и своевременно являться на старт;
стартовать с номером, определенным жеребьевкой;
выбирать и реализовывать свой путь движения в соответствии со
своей физической и технической подготовкой, используя безопасные
приемы преодоления препятствий.
39. Участники (группы, связки, экипажи), сошедшие с дистанции,
должны немедленно сообщить об этом старшему судье на финише
лично или через своего представителя, а в случае, если это
невозможно, судье на дистанции.

30.

40. Участникам соревнований запрещено:
принимать допинг в любой форме;
предпринимать попытки заранее знакомиться с местностью в
планируемом районе соревнований, если это не разрешено
оргкомитетом или ГСК;
входить в стартовую зону без разрешения судей на старте;
после финиша выходить в район соревнований без разрешения
Главного судьи;
применять какое-либо специальное снаряжение или технические
средства передвижения, кроме предусмотренных Условиями
соревнований или запрещенные технической комиссией (судьями
при участниках);
изменять устройство и оборудование дистанции;
вмешиваться в работу судейской коллегии;
пересекать запрещенные для движения и опасные участки
местности;
пользоваться какой-либо посторонней помощью, кроме медицинской
(в случае необходимости).
41. За неспортивное поведение и нарушение настоящих Правил и
Регламента, по решению Главного судьи соревнований результат
участника (группы, связки, экипажа) может быть аннулирован,
участник (группа, связка, экипаж) может быть предупрежден или
отстранен от соревнований.

31.

43. Участники (группы, связки, экипажа) могут быть сняты с
соревнований за:
грубые нарушения Правил, Регламента, Положения или Условий по
определению ГСК;
невыполнение требований судей;
использование посторонней помощи (за исключением медицинской)
или действия, которые помешали участникам другой команды во
время их выступления;
явную неподготовленность к соревнованиям или неведение борьбы за
лучший результат;
умышленное изменение препятствий или их ограничений на дистанции;
несвоевременную явку на старт;
потерю снаряжения, необходимого по условиям безопасности;
неспортивное или неэтичное поведение;
действия, вызывающие опасность для участников, судей и зрителей;
получение участником травмы, требующей оказания серьезной
медицинской помощи (по требованию врача соревнований или
службы безопасности);
превышение контрольного времени;
использование неисправного или некачественного снаряжения, не
обеспечивающего безопасности;
нарушение правил охраны природы, памятников истории и т.п.

32.

Система оценок прохождения дистанции.
114. Судейская коллегия спортивных соревнований состоит из Главной
судейской коллегии и судей (бригад судей) на дистанции.
115. Непосредственную оценку действий спортсменов на дистанции
осуществляют судьи (бригады судей) на дистанции.
116. Главная судейская коллегия соревнований:
осуществляет допуск участников и технических средств к
соревнованиям,
осуществляет руководство постановки дистанций,
руководит работой судей (бригад судей) на дистанции,
осуществляет сбор технических результатов и формирование
окончательных протоколов соревнований.
117. Состав, функциональные обязанности и полномочия судейских
должностей оговариваются в Квалификационных требованиях к
спортивным судьям.
118. Подробное описание системы оценок прохождения дистанции, в том
числе правильности выполнения технических действий спортсменов
на дистанции указывается в Регламенте.
119. Техническая комиссия осуществляет контроль соответствия личного
и командного снаряжения и технических средств передвижения
участников требованиям безопасности, Правилам, Регламенту,
Положению и Условиям.