Внутренняя политика Александра I (1801-1825 гг.)

1. Внутренняя политика Александра I (1801-1825 гг.)

ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА
АЛЕКСАНДРА I
(1801-1825 ГГ.)

2.

Бабка - Екатерина II
(1762- 1796)
Отец - Павел I
1796 - 1801
Учитель - Лагарп

3. Личность Александра I

В.О.Ключевский
«… необходимость лавировать
между двором Екатерины и Павла
приучила Александра I жить на два
ума,
держать
две
парадные
физиономии.
Развила
в
нем
скрытность, недоверчивость к людям и
осторожность.
Обладая
незаурядным
умом,
изысканными манерами и по отзывам
современников, врожденным даром
любезности, он отличался виртуозной
способностью расположить к себе
людей
различных
взглядов
и
убеждений, пользоваться людскими
слабостями.

4.

… благосостояние государства не играет никакой роли в
управлении делами: существует только неограниченная
власть, которая все творит шиворот-навыворот.
Невозможно перечислить все те безрассудства, которые
совершились здесь; прибавьте к этому строгость,
лишенную малейшей справедливости, немалую долю
пристрастия и полнейшую неопытность в делах. Выбор
исполнителей основан на фаворитизме; заслуги здесь ни
при чем. Одним словом, моя несчастная родина находится
в положении, не поддающемся описанию. Хлебопашец
обижен, торговля стеснена, свобода и личное
благосостояние уничтожены…и мне кажется, что было бы
лучшим образом революции, т.к. она была бы произведена
законною властью, которая перестала бы существовать,
как только конституция была бы закончена и нация
избрала бы своих представителей.

5.

1801-1812
Либеральный
период
М.М. Сперанский
1812-1825
Консервативный
период
А.А. Аракчеев

6. Править «по законам и сердцу бабки своей»

=>
проведение
коренных
реформ.
Цель:
• полное обновление страны,
• Создание современных
(демократичных) органов
государственной власти;
• ограничение крепостного права.

7. 1801-1802 - «Негласный комитет»

«Негласный комитет»
- круга лиц,
составлявших
неформальное
правительство при
Александре I.
Строганов
Кочубей
Новосильцв
Чарторыйский
Цель:
проекты преобразований
Результат:
ограничение
самодержавия

8.

Первые реформы:
1. Амнистия
заключенных.
2. Снятие цензурного
запрета на ввоз
Н.Н.Новосильцев иностранной литературы,
открытие границ.
3.Восстановление роли
Сената (судебный орган
власти).
4. Ликвидация тайной
экспедиции.
А.А.Чарторыйский
В.П.Кочубей
П.А. Строганов

9. Непременный совет

Совещательный орган
государственной власти
с 1801 по 1810 гг.
Цель:
разработка и
проведение
государственных
реформ

10.

Преобразования
Александр 1
1. «Жалованная грамота
дворянству»
2. «Жалованная грамота
городам»
3. Улучшение содержания
заключенных
1801 год

11.

Реформа
Александр 1
1. Создание 8 министерств
2. Сенат – только судебные
функции
3. Комитет министров
Кочубей и Строганов возглавили МВД, Чарторыйский-министерство
иностранных дел, Новосильцев стал заместителем министра юстиции.
1802год - реформа
высших органов государственной власти

12. Министерства

Военное
Морское
Народного просвещения
Иностранных дел
Юстиции
Коммерции
Внутренних дел
Финансов

13. Реформа НАРОДНОГО ПРОСВЕЩЕНИЯ

• С 1803 г. доступность общего образования для
«низших» слоев населения;
• Университеты получили значительную автономию;
• Основаны Казанский (1804), Харьковский,
Петербургский(1819) университеты;
• Открыт Царскосельский лицей;
• Созданы педагогические институты и инженерное
училище.

14.

1801 г. – указ о праве приобретения
земель купцами,
мещанами, государственными
крестьянами
Александр I Запрещены публикации
объявлений о продаже
крепостных крестьян без земли.
Крестьянский
1801 годвопрос

15. Указ о «вольных хлебопашцах» 1803г.

«Если кто из помещиков пожелает
отпустить благоприобретенных или
родовых крестьян своих поодиночке или
целыми семьями на волю и вместе с тем
утвердить им участок земли или целую
дачу: то, … при прошении своем … к
министру внутренних дел для
рассмотрения…»
• Лишь 0,5 % (47 тыс.) крестьян получили
свободу по этому указу. В Прибалтике
крестьяне признаны наследственными
владельцами своих земельных участков.
• Это первые шаги к отмене крепостного права.

16. Решение крестьянского вопроса.

1803 г.- указ о вольных хлебопашцах
1804 г. –указ об остзейских крестьянах.
1816-1819 гг.- отмена крепостного права в Прибалтике

17. Проект Сперанского.

1809 г. «Введение к уложению
государственных законов»
Император
Разделение
властей
М. М. Сперанский
1772-1839 гг.
Государственный совет
Законосовещательный орган
при императоре
Министерства
Исполнительная
власть
Государственная
дума
Законодательная
власть
Сенат
Судебная власть

18. Проект Сперанского.

Цель
реформы
Основные
принципы
Сохранить самодержавие
Модернизировать государственное управление
Положить начало конституционного процесса в России
Предотвратить возможность революционных потрясений в
России
• Разделение законодательной, исполнительной и судебной
властей
• Государственная дума - представительный орган власти
для обсуждения законопроектов и заслушивания отчетов
министров
• Ответственность исполнительной власти перед законом
• Независимость судебной власти
• Состав Государственного совета назначает император. Гос.
Совет координирует деятельность законодательной,
исполнительной и судебной ветвей власти

19. 1810 г. – создание Государственного совета – законосовещательного органа при императоре.

20.

КакиеПроект
права называются
гражданскими?
политической
реформы
Сословная структура населения
Дворянство
«Среднее
состояние»
«Народ
рабочий»
Гражданские права
Неприкосновенность личности, презумпция невиновности,
равенство перед законом, судебная защита,
право на жилище, владение и распоряжение
имуществом, заключение сделок.

21.

Какие Проект
права называются
политическими?
политической
реформы
Сословная структура населения
Дворянство
«Среднее
состояние»
На основе
имущественного
ценза
Политические права
«Народ
рабочий»

22. Проект Сперанского.

Социальные реформы
1. Установление 3-х
основных сословий:
а) дворянство
б) «Среднее состояние»купцы, мещане, гос.
крестьяне
в) «Народ рабочий»крепостные, рабочие,
слуги.
2. Политические права для
1-го и 2-го сословий
3. Гражданские права для 3го сословия
4. Избирательное право для
имущих сословий
Экономические планы
1. Резкое сокращение
государственных
расходов,
2. Выкуп государством у
населения ассигнаций,
3. Введение налога на
помещичьи имения,
4. Введение
дополнительных
налогов на крестьян,
5. Введение нового
таможенного тарифа.

23. Изменения в государственном управлении.

Император
Правительс
твующий
Сенат
Собственная
Е.И.В.
Канцелярия
Комитет
министров
с 1802 г.
Государственный
совет
с 1810 г.
Святейший
Синод