Президент Российской Федерации

1. Тема 13. Президент Российской Федерации

ТЕМА 13. ПРЕЗИДЕНТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КУРИЛЮК ЮЛИЯ ЕВГЕНЬЕВНА,
К.Ю.Н., ДОЦЕНТ ДЕПАРТАМЕНТА ПРАВОВОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2.

ПЛАН
1. Институт главы государства
2. Конституционный статус Президента
3. Порядок выборов и вступления в должность Президента РФ
4. Компетенция Президента РФ
4.1. Президент и Правительство;
4.2. Президент и Федеральное Собрание;
4.3. Президент и судебная власть;
4.4. Президент и субъекты Российской Федерации;
4.5. Полномочия Президента в области обороны страны и
обеспечения безопасности;
4.6. Полномочия Президента в области внешней политики;
4.7. Иные полномочия Президента
5. Акты Президента РФ
6. Основания прекращения полномочий Президента РФ
7. Администрация Президента РФ: структура и функции.
Институт полномочных представителей Президента РФ
в федеральных округах

3.

1. Институт главы государства
1) власть монарха юридически непроизводна от
какого-либо органа или избирательного корпуса;
2) монарх получает свой пост по наследству и
занимает его пожизненно;
3) [факультативный признак!] личность монарха
признается неприкосновенной, священной.
Монарх
Глава государства
Президент
1) властвует в течение определенного срока;
2) избирается путем прямых или косвенных выборов.

4.

1. Институт главы государства
Российская Федерация - смешанная
(полупрезидентская) республика
Особенности статуса
президента
в полупрезидентской республике
1) президент избирается населением независимо от парламента путем прямых выборов;
2) президент является главой государства. Исполнительную власть президент
осуществляет совместно с главой правительства;
3) правительство назначается президентом, однако оно должно пользоваться доверием
парламента;
4) правительство несет ответственность перед парламентом и частично перед
президентом. Президент обладает правом роспуска парламента.

5.

2. Конституционный статус Президента
До 1990 г.
пост Президента отсутствовал
15 марта 1990 г.
«Избрание» первого и последнего Президента СССР М.С. Горбачева
17 марта 1991 г.
референдум РСФСР о введении поста Президента РСФСР.
71,3 % - ЗА.
Законы РСФСР от 24 апреля 1991 г. № 1098-1 «О Президенте РСФСР»
№ 1096-1 «О выборах Президента РСФСР»
Современное правовое регулирование
• Глава 4 Конституции РФ «Президент Российской Федерации»
• Федеральный закон от 10 января 2003 года № 19-ФЗ «О выборах Президента
Российской Федерации»

6.

Президент – глава государства.
Президент призван
консолидировать
Не входит ни в одну из ветвей власти.
государственную власть
Президент РФ олицетворяет единство многонационального народа,
суверенную государственность России.

7.

Конституционно-правовой статус
Президента Российской Федерации,
ПРАВОВЫЕ НОРМЫ
регулирующие порядок
прекращения полномочий

8.

3. Порядок выборов и вступления в должность Президента Российской Федерации
Правовое
регулирование
Конституция РФ
Федеральный закон от 10 января 2003 года № 19-ФЗ
«О выборах Президента Российской Федерации».
Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ
«Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации».
Президент РФ избирается гражданами Российской Федерации на основе
всеобщего
равного и
прямого
избирательного права
при тайном голосовании.

9.

ФЗ «О выборах
Президента», ст. 3
Конституция РФ, ст. 81
Требования (цензы)
• Гражданство России
• Отсутствие гражданства (иного права на постоянное
проживание) другого государства
• Способ приобретения граждаства не важен
ценз гражданства
ценз оседлости
возрастной ценз
Проживание на территории России не менее 10 лет
• Min: 35 лет
• Max: не установлен
Одно и то же лицо не может занимать должность Президента РФ более двух сроков подряд.
ценз дееспособности

10.

Не имеет права быть избранным
Президентом Российской Федерации
1) осужденный к лишению свободы за совершение тяжкого и
(или) особо тяжкого преступления и имеющий на день
голосования неснятую и непогашенную судимость за
указанное преступление
(+ 10 / 15 лет со дня снятия / погашения судимости!);
2) осужденный за совершение преступления экстремистской направленности, предусмотренного
УК РФ, и имеющий на день голосования неснятую и непогашенную судимость за указанное
преступление;
3) подвергнутый административному наказанию за публичное
демонстрирование нацистской атрибутики или символики,
производство и распространение экстремистских материалов
(лицо считается привлеченным к ответственности 1 год!)
4) в отношении которого установлен факт нарушения
ограничений проведения агитации в период предвыборной
кампании или призывов к эстремистской деятельности (6 лет
до дня голосования!)
5) в отношении которого вступил в силу приговор суда о
лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока.

11.

Срок полномочий Президента РФ
Срок полномочий – 6 лет.
(Одно и то же лицо не может занимать должность
Президента РФ более двух сроков подряд)

12.

Политическими партиями
Единый федеральный
избирательный округ
Выдвижение кандидатов
Самовыдвижение
Поддержка выдвижения: группа избирателей в
количестве не менее 500 граждан
Избранным считается
кандидат, набравший
50% + 1 голос
Ходатайство о регистрации группы избирателей - в
ЦИК + нотариально удостоверенный протокол
регистрации членов группы избирателей при
проведении собрания в поддержку самовыдвижения
кандидата и протокол собрания данной группы
избирателей

13.

В случае, если в избирательный бюллетень было включено более
двух кандидатов на должность Президента РФ:
34%
26%
1%
6%
15%
13%
4%
1%
Повторное
голосование

14.

Результаты
выборов
Через 6 лет
со дня
вступления
должность
предыдущего
П. РФ
Президент РФ приносит присягу:
«Клянусь при осуществлении полномочий Президента
Российской Федерации уважать и охранять права и
свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать
Конституцию Российской Федерации, защищать
суверенитет и независимость, безопасность и
целостность государства, верно служить народу»
ИЛИ
Если
повторные
выборы:
+ 30 дней

15.

4. Компетенция Президента
Функции Полномочия
Является гарантом конституционных прав и свобод
человека и гражданина.
В установленном Конституцией порядке принимает
меры по охране суверенитета РФ, ее
независимости и государственной целостности.
Обеспечивает согласованное функционирование и
взаимодействие ОГВ.
В соответствии с К и ФЗ определяет основные
направления внутренней и внешней политики
государства.
Представляет РФ внутри страны и за ее
пределами.

16. ДЗ

Проработать все вопросы, озвученные в ходе лекции
…

17.

Спасибо за внимание!