Similar presentations:
Финансовое право в системе российского права
1. ТЕМА № 1. ФИНАНСОВОЕ ПРАВО: ВВЕДЕНИЕ В ДИСЦИПЛИНУ
2.
§1. ФИНАНСОВОЕ ПРАВО В СИСТЕМЕРОССИЙСКОГО ПРАВА
3.
Для того, чтобы уяснить сущность права,необходимо сразу учесть, что оно не может
существовать в отрыве от таких понятий как
политика и государство. И рассмотрение
собственно права, его сущности и места в
системе современной жизни, необходимо
начать с рассмотрения именно этих понятий.
4.
Что же представляет собой политика ипочему без этого понятия нельзя рассматривать
право? Чтобы понять это, целесообразно
обратиться к истории.
5.
История возникновения и развитиячеловеческой цивилизации:
В современном виде люди появились около
40 тысяч лет назад и длительное время вели
добывающий образ жизни, то есть потребляли то,
что даёт природа.
6.
Охота, рыбная ловля, а также сбор овощей ифруктов составляли основу хозяйственной
деятельности и позволяли людям обеспечить
себя необходимыми для жизни продуктами
питания.
7.
В этот период, то есть, в период первобытно –общинного
строя,
господствовали
родоплеменные отношения. Властных структур
ещё пока нет и все вопросы решались на основе
религиозных норм, обычаев и традиций, просто
родственных связей.
8.
Ситуация принципиально изменилась около10 - 12 тысяч лет назад. К тому времени люди
накопили достаточное количество знаний об
окружающем мире, осмыслили их и постепенно
начали переходить от добывающего образа
жизни к производящему. Появилось земледелие
и животноводство.
9.
Следствием всех этих процессов сталопоявление
частной
собственности
и
социальная
дифференциация
общества,
расслоение его на группы людей с различными,
а
порой
и
прямо
противоположными
интересами.
Проще говоря, возникновение
рабства и деление общества на рабов и
рабовладельцев.
10.
Старыерегуляторы
общественных
отношений уже не срабатывают. Появляется
потребность в новой социальной силе, которая
смогла бы выполнять функции организатора
совместной жизни и деятельности, арбитра при
решении спорных вопросов.
11.
Эту роль взял на себя новый социальныйинститут, который в дальнейшем получил
название «государство».
12.
Общество разделилось на управляющих иуправляемых. Социальное положение граждан,
их благосостояние и степень реализации своих
интересов стали зависеть от близости к органам
власти, возможности влиять на них для
принятия выгодного решения.
13.
Понимая это, люди начали группироваться вассоциации для проведения своих людей во
властные структуры, изыскания других способов
влияния на них. Появилась новая сфера
общественных отношений, получившая название
«политической».
14.
ПОЛИТИКА – ЭТО ОТНОШЕНИЯ ВОБЩЕСТВЕ ПО ПОВОДУ ВЛАСТИ: ЕЕ
ЗАВОЕВАНИЯ,
УДЕРЖАНИЯ
И
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В СВОИХ ИНТЕРЕСАХ.
15.
Основу политики, а точнее власти, вокругкоторой
и
развиваются
политические
отношения, составляет государство.
Одной из функций государства, которая
изначально делегировалась ему учредителями
(рабовладельцами,
гражданами)
является
организация
совместной
жизни
и
деятельности людей.
16.
Это, в свою очередь, подразумевает созданиесистемы правил, которые должны лежать в
основе общественной жизни, и контроль за их
соблюдением. Эту функцию выполняет «право».
17.
ПРАВО - ЭТО СИСТЕМА ПРАВИЛ, КОТОРЫЕУСТАНАВЛИВАЮТСЯ
ГОСУДАРСТВОМ
И
ОХРАНЯЮТСЯ ИМ ОТ ПРАВОНАРУШЕНИЙ.
18.
Основные признаки права:1. Нормативность права – подразумевает, что
право выражается в конкретных нормах
поведения,
которые
определяют
границы
обязательного, дозволенного или запрещённого.
19.
Основные признаки права:2. Упорядоченность и системность – означает,
что право не может существовать в виде
стихийного набора разрозненных правил. Для
того,
чтобы
эффективно
регулировать
общественные отношения оно должно быть
единым,
непротиворечивым,
иметь
упорядоченный, системный характер.
20.
Основные признаки права:3.
Взаимосвязь права и государства –
вытекает из самого определения права, которое
гласит, что именно государство создаёт и
устанавливает систему права, и оно же в
дальнейшем обеспечивает соблюдение правовых
норм. Следовательно, без государства право
существовать не может.
21.
Основные признаки права:4. Общедоступность и обязательность права –
также вытекает из самой сущности данного
понятия.
Общедоступность
означает,
что
содержание норм права не только должно быть
известно гражданам, но и понятно им.
22.
Основные признаки права:5. Формальная определённость – подразумевает,
что нормы права, в отличие от других социальных
норм, принимаются в строго установленном
порядке и выражаются в официальной форме, то
есть, в виде законов, подзаконных актов и т.д.
23.
Основные признаки права:6. Не персонофицированность и неоднократность
действия – означает, что нормы права не имеют
конкретного адресата, они адресованы всему
населению страны. Также следует учитывать, что
они распространяют своё действие на территорию и
период времени, оговоренный в данной норме.
24.
Функции права:1. Регулятивная функция – является первичной
и подразумевает создание системы правил,
посредством
которых
осуществляется
регулирование общественной жизни. Данное
регулирование, в свою очередь, должно
способствовать реализации интересов граждан,
создавать условия для
их
развития и
самореализации.
25.
Функции права:2. Охранительная функция – является
вторичной по отношению к регулятивной функции
и производной от неё. Основное предназначение
этой функции – обеспечить нормальное и
эффективное функционирование системы правовых
норм, сформированных в государстве.
26.
Как правило, данная функция начинаетреализовываться только в тех случаях, если имеет
место нарушение той или иной нормы права.
Конкретное проявление охранительная функция
находит
в
санкциях,
применяемых
к
нарушителям правовых норм.
27.
СТРУКТУРА ПРАВА:1. Конституционное право;
2. Административное;
3. Гражданское;
4. Трудовое право;
5. Семейное право;
6. Экологическое право;
7. Земельное право;
8. Финансовое право;
9. Предпринимательское право;
10. Уголовное право.
28.
Конституционное право - отрасль права,закрепляющая в себе основы взаимоотношения
личности и государства, конституционные
характеристики государства, регламентирующая
организацию государственной власти в стране и
иные отношения конституционно-правового
характера.
29.
Административное право – это отрасльправа, регулирующая общественные отношения в
сфере
управленческой
деятельности
государственных органов и должностных лиц по
исполнению публичных функций государства в
процессе осуществления исполнительной власти
органами государства.
30.
Гражданское право –отрасль права,
регулирующая
имущественные,
а
также
связанные и не связанные с ними личные
неимущественные отношения, которые основаны
на независимости оценки, имущественной
самостоятельности и юридическом равенстве
сторон, в целях создания наиболее благоприятных
условий
для
удовлетворения
частных
потребностей, а также нормального развития
экономических отношений.
31.
Трудовое право – самостоятельная отрасльправа, регулирующая отношения в сфере наемного
труда.
32.
Семейноеправо
–
отрасль
права,
регулирующая семейные отношения, т. е. личные
и связанные с ними имущественные отношения,
возникающие между гражданами во время брака,
родства, усыновления, принятия детей в семью
на воспитание.
33.
Экологическое право – отрасль права,регулирующая общественные отношения в
области
охраны
окружающей
среды
и
использования природных ресурсов.
34.
Земельное право –отрасль права,
регулирующая общественные отношения в
области реализации права собственности и
иных вещных прав на землю, а также
её межевания, особенностей гражданского
оборота земли, ограничения по пользованию
землей как уникальным природным объектом, а
также деятельность государственных органов по
обеспечению
рационального
использования
земли и ее охраны.
35.
Предпринимательское право – отрасльправа, регулирующая на основе соединения
частных и публичных интересов отношения в
сфере
организации,
осуществления
предпринимательской
деятельности
и
руководства ею.
36.
Уголовное право - это отрасль права,регулирующая
общественные
отношения,
связанные с совершением преступных деяний,
назначением наказания и применением иных мер
уголовно-правового характера, устанавливающая
основания
привлечения
к
уголовной
ответственности,
либо
освобождения
от
уголовной ответственности и наказания.
37.
§2. ПРЕДМЕТ ИЗУЧЕНИЯ И СТРУКТУРАФИНАНСОВОГО ПРАВА
38.
ФИНАНСОВОЕ ПРАВО – ЭТО ОТРАСЛЬПРАВА, КОТОРАЯ РЕГУЛИРУЕТ ФИНАНСОВЫЕ
ОТНОШЕНИЯ.
39.
Предметом финансового права являютсяотношения, возникающие в процессе финансовой
деятельности
государства,
муниципальных
образований, организаций и домашних хозяйств.
40.
Структура финансового права:1. Общая часть – закладывает правовые основы
функционирования финансовой системы в
нашей стране, закрепляет основные понятия
(дефиниции), принципы и методы правового
регулирования данной сферы.
41.
Структура финансового права:2. Бюджетное право - осуществляет правовое
регулирование
вопросов
формирования,
функционирования и развития бюджетной
системы Российской Федерации, осуществления
бюджетного процесса.
42.
Структура финансового права:3.
Налоговое право – регулирует вопросы,
связанные с функционированием и развитием
налоговой системы современной России.
43.
Структура финансового права:4.
Банковское право осуществляет правовое
регулирование деятельности центрального и
коммерческих банков, банковской системы в
целом.
44.
Критерием, который позволяет разграничитьсферу деятельности финансового права и других
отраслей
является
метод
правового
регулирования.
Финансовое
право
использует
метод
властных
предписаний,
который
характеризуется следующими чертами:
45.
1. Содержит обязывание, а не дозволение.46.
2. Носит императивный характер, то естьобъекты правового регулирования не могут
сами приобретать свои права и обязанности,
они диктуются им субъектом.
47.
3. Предусматривает неравенство участниковправоотношений.
48.
4. Допускает элементы диалога и нахождениекомпромисного решения