Участие граждан в политической жизни. Выборы. Референдум

1. Участие граждан в политической жизни. Выборы. Референдум

СФЕРА ПОЛИТИКИ И СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
УЧАСТИЕ ГРАЖДАН
В ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ.
ВЫБОРЫ. РЕФЕРЕНДУМ

2.

ПЛАН
1. ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО: АКТИВНОЕ, ПАССИВНОЕ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
ИЗБИРАТЕЛЯ
2. ВЫБОРЫ:
7. РЕФЕРЕНДУМ:
А) ПОНЯТИЕ
Б) ВИДЫ:
А) ПОНЯТИЕ;
• ПО ОСНОВАНИЯМ ПРОВЕДЕНИЯ:
Б) КЛАССИФИКАЦИЯ:
•ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ , ФАКУЛЬТАТИВНЫЕ;
МАСШТАБ (ФЕДЕРАЛЬНЫЕ, РЕГИОНАЛЬНЫЕ, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ);
•ПО ЮРИДИЧЕСКОЙ СИЛЕ:
ОБЪЕКТ
(ПРЕЗИДЕНТСКИЕ
САМОУПРАВЛЕНИЯ);
,
ПАРЛАМЕНТСКИЕ,
В
ОРГАНЫ
МЕСТНОГО
СРОКИ (ОЧЕРЕДНЫЕ, ДОСРОЧНЫЕ, ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ, ПОВТОРНЫЕ,
СОВМЕЩЁННЫЕ
ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЕ ГРАЖДАН: ПРЯМЫЕ, НЕПРЯМЫЕ
В) ПРИНЦИПЫ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ В РФ: ВСЕОБЩИЕ, ПРЯМЫЕ, РАВНЫЕ, ТАЙНЫЕ ,
ДОБРОВОЛЬНЫЕ, ГЛАСНЫЕ, ПЕРИОДИЧНЫЕ, ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ
3. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ВЫБОРАХ РФ:
А) ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ;
Б) ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РФ;
В) ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
4. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС:
А) ПОНЯТИЕ;
Б) СТАДИИ: НАЗНАЧЕНИЕ ВЫБОРОВ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, УЧАСТКОВ, КОМИССИЙ,
ВЫДВИЖЕНИЕ
КАНДИДАТОВ, ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ, ГОЛОСОВАНИЕ, ПОДСЧЁТ ГОЛОСОВ)
5. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ: МАЖОРИТАРНАЯ, ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ, СМЕШАННАЯ.
6. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ ГОС. ВЛАСТИ: ПРЕЗИДЕНТ, ДЕПУТАТЫ,
МУНИЦИПАЛИТЕТ
•КОНСТИТУЦИОННЫЕ, ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ
•ПО
СОДЕРЖАНИЮ:
ПРИНИМАЮЩИЕ,
ИЗМЕНЯЮЩИЕ,
ОТМЕНЯЮЩИЕ ЗАКОНЫ
•ПО
ТЕРРИТОРИИ
ПРОВЕДЕНИЯ:
ОБЩЕНАЦИОНАЛЬНЫЕ,
РЕГИОНАЛЬНЫЕ, МЕСТНЫЕ
•ПО
ПРАВОВЫМ
ПОСЛЕДСТВИЯМ:
ПОСТАНОВЛЯЮЩИЕ,
КОНСУЛЬТАТИВНЫЕ
•В
ЗАВИСИМОСТИ
ОТ
СТЕПЕНИ
УЧАСТИЯ
ПАРЛАМЕНТА:
ДОПАРЛАМЕНТСКИЙ, ПОСЛЕПАРЛАМЕНТСКИЙ, ВНЕПАРЛАМЕНТСКИЙ
В)
ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА:
ИНИЦИАТИВНАЯ ГРУППА (НЕ МЕНЕЕ 100 ЧЕЛ.),
СБОР ПОДПИСЕЙ (БОЛЕЕ 2 МЛН.)
ПРОВЕРКА ПОДПИСЕЙ ЦИК РФ
НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА ПРЕЗИДЕНТОМ
ПУБЛИКАЦИЯ ЗАКОНОПРОЕКТА В ПЕЧАТИ
АГИТАЦИЯ, ОБСУЖДЕНИЕ, ГОЛОСОВАНИЕ
ИТОГИ
Г) ? НЕ ВЫНОСЯЩИЕСЯ НА РЕФЕРЕНДУМ:
ИЗМЕНЕНИЕ СТАТУСА СУБЪЕКТА РФ
ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕЗИДЕНТА РФ И
ПАЛАТ ПАРЛАМЕНТА
ФИНАНСОВЫЕ ВОПРОСЫ
? АМНИСТИИ И ПОМИЛОВАНИЯ
8. АБСЕНТЕИЗМ

3. Избирательное право - это право граждан избирать и быть избранным в государственные органы.

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ
ПРАВО
ЭТО
ПРАВО
ГРАЖДАН
ИЗБИРАТЬ
И
ИЗБРАННЫМ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ.
АКТИВНОЕ ПРАВО ЭТО ПРАВО ГРАЖДАН
ВЫБИРАТЬ И ОТЗЫВАТЬ
ДЕПУТАТОВ,
УЧАСТВОВАТЬ
В
ПЛЕБИСЦИТАХ,
РЕФЕРЕНДУМАХ.
БЫТЬ
ПАССИВНОЕ ПРАВО ЭТО ПРАВО ГРАЖДАН
БЫТЬ
ИЗБРАННЫМИ:
ГРАЖДАНИН
МОЖЕТ
БЫТЬ
ВЫБРАН
ДЕПУТАТОМ,
ПРЕЗИДЕНТОМ.
НЕКОТОРЫЕ ОГРАНИЧЕНЫ В ПРАВЕ
ИЗБИРАТЬ И БЫТЬ ИЗБРАННЫМИ:
ЛИЦА,
ПРИЗНАННЫЕ
СУДОМ
НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ,
ЛИЦА, СОДЕРЖАЩИЕСЯ ПО ПРИГОВОРУ СУДА В
МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ.
избираются
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ
ПРАВОМ ОБЛАДАЮТ
ИЗБИРАТЬ
ИМЕЮТ
ПРАВО
ЛИЦА,
ДОСТИГШИЕ
18ЛЕТНЕГО ВОЗРАСТА.
С
18-ЛЕТНЕГО
ВОЗРАСТА
МОЖНО
ИЗБИРАТЬСЯ
ДЕПУТАТОМ
МЕСТНОГО СОВЕТА.
С
21
ГОДА
–
ДЕПУТАТОМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ДУМЫ
С 35 – ПРЕЗИДЕНТОМ
СТРАНЫ.
ПРЕЗИДЕНТ РФ
ДЕПУТАТЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ДУМЫ
ДЕПУТАТЫ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ
(ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) ОРГАНОВ
СУБЪЕКТОВ РФ.
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЕ
ОРГАНЫ
МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ

4.

ПРАВА
ИЗБИРАТЕЛЬ
ОБЯЗАННОСТИ

5.

ВЫБОРЫ - ЭТО ЮРИДИЧЕСКИ УЗАКОНЕННАЯ
ПРОЦЕДУРА, В РАМКАХ КОТОРОЙ ГРАЖДАНЕ
ОПРЕДЕЛЯЮТ, КТО БУДЕТ ПРЕДСТАВЛЯТЬ ИХ
ИНТЕРЕСЫ В ТЕХ ИЛИ ИНЫХ ОРГАНАХ
ВЛАСТИ.
В РОССИИ СУЩЕСТВУЮТ
ТРИ ОСНОВНЫХ ВИДА ВЫБОРОВ
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ:
•ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА РФ
•ВЫБОРЫ
ДЕПУТАТОВ
НИЖНЕЙ
ПАЛАТЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ (ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ДУМА)
РЕГИОНАЛЬНЫЕ
•ВЫБОРЫ В РЕСПУБЛИКАХ И/ИЛИ СУБЪЕКТАХ
ФЕДЕРАЦИИ;
•ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТОВ РЕСПУБЛИК РФ;
•ВЫБОРЫ ГЛАВ РЕСПУБЛИК РФ;
•ВЫБОРЫ ГУБЕРНАТОРОВ;
•ВЫБОРЫ В РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПАРЛАМЕНТ;
•ВЫБОРЫ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНОВ
СУБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
• ВЫБОРЫ МЭРА (ГЛАВЫ) ГОРОДА;
• ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ В ГОРОДСКУЮ ДУМУ;
• ВЫБОРЫ ГЛАВЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ;
• ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ;
• ВЫБОРЫ В ОРГАНЫ САМОУПРАВЛЕНИЯ.
ОСНОВА
КЛАССИФИКАЦИИ
ВИДЫ ВЫБОРОВ
МАСШТАБ, ТЕРРИТОРИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ,
РЕГИОНАЛЬНЫЕ,
МЕСТНЫЕ
ОБЪЕКТ
ПРЕЗИДЕНТСКИЕ ,
ПАРЛАМЕНТСКИЕ,
В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
СРОКИ
ОЧЕРЕДНЫЕ,
ДОСРОЧНЫЕ,
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ,
ПОВТОРНЫЕ,
СОВМЕЩЁННЫЕ
ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЕ
ГРАЖДАН
ПРЯМЫЕ, НЕПРЯМЫЕ
• ОЧЕРЕДНЫЕ — ПРОВОДЯТСЯ ПО ИСТЕЧЕНИИ УСТАНОВЛЕННОГО
ЗАКОНОМ СРОКА ПОЛНОМОЧИЙ ВЫБИРАЕМОГО ОРГАНА;
• ДОСРОЧНЫЕ ВЫБОРЫ — ПРОВОДЯТСЯ В СВЯЗИ С ПРЕКРАЩЕНИЕМ
РАНЕЕ ОБЪЯВЛЕННОГО СРОКА ПОЛНОМОЧИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ВЛАСТИ ИЛИ ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ;
• ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ (ДОВЫБОРЫ) — НАЗНАЧАЮТСЯ В
СЛУЧАЕ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ
ВАКАНСИЙ
ВО
ВРЕМЯ
СРОКА
ПОЛНОМОЧИЙ КОЛЛЕГИАЛЬНОГО ОРГАНА;
• ПОВТОРНЫЕ
ВЫБОРЫ
—
ПРОВОДЯТСЯ
ТОГДА,
КОГДА
ПРОВЕДЁННЫЕ ВЫБОРЫ ПРИЗНАНЫ НЕСОСТОЯТЕЛЬНЫМИ ИЛИ
НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ ПО РЕШЕНИЮ СУДА ИЛИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
КОМИССИИ.
• СОВМЕЩЕННЫЕ-НАЗНАЧЕННЫЕ НА ОДИН И ТОТ ЖЕ ДЕНЬ И
ОДНОВРЕМЕННО ПРОВОДИМЫЕ ВЫБОРЫ НЕСКОЛЬКИХ ОРГАНОВ
ГОС. ВЛАСТИ И МСУ.

6.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ВЫБОРАХ В РФ СОСТАВЛЯЕТ ОТДЕЛЬНУЮ ОТРАСЛЬ – ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО.
ПО УРОВНЮ
РЕГУЛИРУЕМЫХ ВЫБОРОВ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ВЫБОРАХ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ:
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ:
ФЕДЕРАЛЬНОЕ
СОБРАНИЕ
(СОВЕТ
ФЕДЕРАЦИИ
И
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА)
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ
–ПРАВИТЕЛЬСТВО
РФ
СУДЕБНЫЕ –КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД,
ВЕРХОВНЫЙ СУД РФ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
СУБЪЕКТОВ РФ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ОБЩИЕ ОСНОВЫ
ИЗБИРАТЕЛЬНОГО
ПРАВА
КОНСТИТУЦИЯ РФ
ПРЕЗИДЕНТ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 10 ЯНВАРЯ 2003 ГОДА № 19-ФЗ «О
ВЫБОРАХ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
ДЕПУТАТЫ ГД
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 22 ФЕВРАЛЯ 2014 ГОДА № 20-ФЗ «О
ВЫБОРАХ
ДЕПУТАТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СОВЕТ
ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 3 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА № 229-ФЗ «О
ПОРЯДКЕ
ФОРМИРОВАНИЯ
СОВЕТА
ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
СУДЬИ
СУДЬИ КОНСТИТУЦИОННОГО И ВЕРХОВНОГО СУДА РФ
НАЗНАЧАЮТСЯ СОВЕТОМ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ
ПРЕЗИДЕНТА РФ.(КОНСТИТУЦИЯ РФ СТ. 128)
МЕСТНОЕ
САМОУПРАВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 26 НОЯБРЯ 1996 ГОДА № 138-ФЗ «ОБ
ОБЕСПЕЧЕНИИ
КОНСТИТУЦИОННЫХ
ПРАВ
ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЗБИРАТЬ И БЫТЬ ИЗБРАННЫМИ В
ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ»
ГРАЖДАНЕ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 12 ИЮНЯ 2002 ГОДА № 67-ФЗ «ОБ
ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА
УЧАСТИЕ
В
РЕФЕРЕНДУМЕ
ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ»
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН ОТ 28 ИЮНЯ 2004
ГОДА № 5-ФКЗ «О РЕФЕРЕНДУМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

7.

ПРИНЦИПЫ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ
П
Р
И
Н
Ц
И
П
Ы
У
Ч
А
С
Т
И
Я
Г
Р
А
Ж
Д
А
Н
Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
ВСЕОБЩЕЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ
ПРАВО
ГРАЖДАНИН РФ ИМЕЕТ ПРАВО
ИЗБИРАТЬ И БЫТЬ ИЗБРАННЫМ
НЕЗАВИСИМО ОТ ПОЛА, РАСЫ,
НАЦИОНАЛЬНОСТИ,
ЯЗЫКА,
ПРОИСХОЖДЕНИЯ,
ИМУЩЕСТВЕННОГО
И
ДОЛЖНОСТНОГО ПОЛОЖЕНИЯ ,
МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА, ОТНОШЕНИЯ
К
РЕЛИГИИ,
УБЕЖДЕНИЙ,
ПРИНАДЛЕЖНОСТИ
К
ОБЩЕСТВЕННЫМ
ОБЪЕДИНЕНИЯМ,
А
ТАКЖЕ
ДРУГИХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ (СТ.4)
РАВНОЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ
ПРАВО
ГРАЖДАНЕ РФ УЧАСТВУЮТ
В ВЫБОРАХ НА РАВНЫХ
ОСНОВАНИЯХ:
КАЖДЫЙ
ИЗБИРАТЕЛЬ ИМЕЕТ ЧИСЛО
ГОЛОСОВ, РАВНОЕ ЧИСЛУ
МАНДАТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ
РАСПРЕДЕЛЕНИЮ,
ЛИБО
ОДИН ГОЛОС (СТ.5)
СВОБОДНОЕ И
ДОБРОВОЛЬНОЕ
УЧАСТИЕ В
ВЫБОРАХ
ОТКРЫТОСТЬ И
ГЛАСНОСТЬ
ВЫБОРОВ
НИКТО НЕ ВПРАВЕ ОКАЗЫВАТЬ
ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ГРАЖДАНИНА
РФ С ЦЕЛЬЮ ПРИНУДИТЬ ЕГО К
УЧАСТИЮ
В
ВЫБОРАХ
ЛИБО
ПРЕПЯТСТВОВАТЬ
ЕГО
СВОБОДНОМУ ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЮ
(П.3 СТ.3)
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ИК
ПРИ
ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ
ВЫБОРОВ, ПОДСЧЁТЕ ГОЛОВ,
УСТАНОВЛЕНИИ
ИТОГОВ
ГОЛОСОВАНИЯ, ОПРЕДЕЛЕНИИ
РЕЗУЛЬТАТОВ
ВЫБОРОВ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ОТКРЫТО И
ГЛАСНО (П.5 СТ.3)
ПРЯМОЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ
ПРАВО
ГРАЖДАНЕ РФ ГОЛОСУЮТ НА
ВЫБОРАХ
СООТВЕТСТВЕННО
ЗА
КАНДИДАТОВ
(СПИСКИ
КАНДИДАТОВ), А В СЛУЧАЯХ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
ЗАКОНОМ, - ЗА ИЛИ ПРОТИВ
КАНДИДАТА,
НЕПОСРЕДСТВЕННО (СТ. 6)
ПЕРИОДИЧНОСТЬ
И
ОБЯЗАТЕЛЬНОСТЬ
ВЫБОРОВ
ВЫБОРЫ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ОГВ,ОГВ СУБЪЕКТОВ РФ,ОМС
ИЛИ ДЕПУТАТОВ ЯВЛЯЮТСЯ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ,
ПЕРИОДИЧЕСКИМИ
И
ПРОВОДЯТСЯ
В
СРОКИ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ
СОБЛЮДЕНИЕ
СРОКОВ
ПОЛНОМОЧИЙ ЭТИХ ОРГАНОВ
ИЛИ ДЕПУТАТОВ (СТ.9)
ТАЙНОЕ
ГОЛОСОВАНИЕ
ГОЛОСОВАНИЕ НА ВЫБОРАХ
ЯВЛЯЕТСЯ
ТАЙНЫМ,
ИСКЛЮЧАЮЩИМ
ВОЗМОЖНОСТЬ
КАКОГОЛИБО
КОНТРОЛЯ
ЗА
ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЕМ
ГРАЖДАНИНА (СТ.7)
ПРОВЕДЕНИЕ
ВЫБОРОВ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ
И КОМИССИЯМИ
ВЫБОРЫ
ОРГАНИЗУЮТ
И
ПРОВОДЯТ
ИК:
ВМЕШАТЕЛЬСТВО
В
ИХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СО СТОРОНЫ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ
(ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ)
И
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОГВ,ОМС,
ОРГАНИЗАЦИЙ,
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ИНЫХ
ГРАЖДАН НЕ ДОПУСКАЕТСЯ
(П.7 СТ.3)

8.

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС
ЭТО УРЕГУЛИРОВАННАЯ КОНСТИТУЦИОННЫМИ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМИ НОРМАМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ И ГРУПП ИЗБИРАТЕЛЕЙ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ВЫБОРОВ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ И ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
В соотв. с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан РФ» 2002 г. можно выделить следующие стадии.
СТАДИИ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
СОДЕРЖАНИЕ
1. НАЗНАЧЕНИЕ ВЫБОРОВ
УСТАНОВЛЕНИЕ ДНЯ ГОЛОСОВАНИЯ, КОТОРЫЙ МОЖЕТ БЫТЬ ТОЛЬКО КАЛЕНДАРНЫМ
ВЫХОДНЫМ ДНЕМ
2.СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ
ДОКУМЕНТЫ,
ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ
КРУГ
ГРАЖДАН,
ОБЛАДАЮЩИХ
АКТИВНЫМ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ ПРАВОМ И ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ КОНКРЕТНОГО
ИЗБИРАТЕЛЬНОГО УЧАСТКА
3.ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ
ТЕРРИТОРИИ, КОТОРЫЕ ОБРАЗОВАНЫ СОГЛАСНО СООТВЕТСТВУЮЩЕМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ И ОТ КОТОРЫХ НЕПОСРЕДСТВЕННО ГРАЖДАНАМИ ИЗБИРАЮТСЯ
ДЕПУТАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ И ВЫБОРНЫЕ ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
4.ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ
ГОЛОСОВАНИЯ
5.ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
КОЛЛЕГИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ, НА КОТОРЫЕ ВОЗЛАГАЕТСЯ ОРГАНИЗАЦИОННОЕ РУКОВОДСТВО
ПОДГОТОВКОЙ И ПРОВЕДЕНИЕМ ВЫБОРОВ
6. ВЫДВИЖЕНИЕ КАНДИДАТОВ
ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ КРУГ ЛИЦ,
ГУБЕРНАТОРЫ, ПРЕЗИДЕНТ
7. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
ИЗ
ОБЪЕДИНЯЮТ
ЧИСЛА
ИЗБИРАТЕЛЕЙ
КОТОРЫХ
БУДУТ
ОБЩИМ
ИЗБРАНЫ
МЕСТОМ
ДЕПУТАТЫ,
ГРАЖДАНЕ РФ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ИМЕЮТ ПРАВО ЗАКОННЫМИ МЕТОДАМИ И
В ДОПУСКАЕМЫХ ЗАКОНОМ ФОРМАХ ВЕСТИ АГИТАЦИЮ ЗА ИЛИ ПРОТИВ ЛЮБОГО
КАНДИДАТА ИЛИ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ
8. ГОЛОСОВАНИЕ
9.ПОДСЧЕТ
ГОЛОСОВ
РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
ЕДИНИЦЫ
В РЕЗУЛЬТАТЕ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОИСХОДИТ НАРОДНОЕ ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЕ
И
УСТАНОВЛЕНИЕ
ПОДАННЫЕ ГОЛОСА ПОДСЧИТЫВАЮТСЯ СНАЧАЛА НА ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ЗАТЕМ
ПЕРЕСЫЛАЮТСЯ В ВЫШЕСТОЯЩИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ. ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ ПРЕЖДЕ
ВСЕГО ЧИСЛО ДЕЙСТВИТЕЛЬНЫХ ГОЛОСОВ, Т.Е. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЮЛЛЕТЕНИ ДОЛЖНЫ
БЫТЬ УСТАНОВЛЕННОЙ ФОРМЫ И ПО НИМ МОЖНО УСТАНОВИТЬ ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЕ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ

9.

СТАДИИ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
НАЗНАЧЕНИЕ ВЫБОРОВ
ПРЕЗИДЕНТ
ЦИК РФ
СОВЕТ
ФЕДЕРАЦИИ
ЦИК РФ
ДЕПУТАТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ПРЕЗИДЕНТА
в
федеральный
орган
государственной власти не ранее чем за 110 дней
и не позднее чем за 90
дней до дня голосования
в орган государственной
власти
субъекта
Российской Федерации не ранее чем за 100 дней
и не позднее чем за 90
дней до дня голосования;
в
орган
местного
самоуправления - не
ранее чем за 90 дней и
не позднее чем за 80
дней
до
дня
голосования.

10.

СТАДИИ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
• Регистрация
избирателей
муниципального образования
–
глава
• Список избирателей – участковая комиссия
• Основание для включения – проживание на
территории участка
• Список избирателей – не позднее чем за 20
дней до выборов

11.

СТАДИИ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ –ОПРЕДЕЛЕННАЯ ТЕРРИТОРИЯ, ОТ КОТОРОЙ ГРАЖДАНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИЗБИРАЮТ ДЕПУТАТА ИЛИ ВЫБОРНОЕ ЛИЦО

12.

СТАДИИ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК – ЭТО МЕСТО, ГДЕ ПРОВОДИТСЯ ГОЛОСОВАНИЕ И ПОДСЧИТЫВАЮТСЯ
ГОЛОСА ИЗБИРАТЕЛЕЙ.

13.

СТАДИИ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ СУБЪЕКТОВ РФ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ОКРУЖНЫЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ КОМИССИИ
УЧАСТКОВЫЕ КОМИССИИ
СОСТАВ ЦИК
15 ЧЛЕНОВ
5 ЧЛЕНОВ
НАЗНАЧАЮТСЯ
Г.Д.
5 ЧЛЕНОВ
НАЗНАЧАЮТСЯ
ПРЕЗИДЕНТОМ
РФ
5 ЧЛЕНОВ
НАЗНАЧАЮТСЯ
СОВЕТОМ
ФЕДЕРАЦИИ

14.

СТАДИИ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
ВЫДВИЖЕНИЕ КАНДИДАТОВ
РЕГИСТРАЦИЯ
КАНДИДАТА,
СПИСКА
КАНДИДАТОВ
СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ
КОМИССИЕЙ
ЗАЯВЛЕНИЕ
О
СОГЛАСИИ
БАЛЛОТИРОВАТЬСЯ
ПО
ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ
СВЕДЕНИЯ О РАЗМЕРЕ И ОБ
ИСТОЧНИКАХ ДОХОДОВ
И
ИМУЩЕСТВЕ
ПОДПИСИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ЛИБО
ВНЕСЁННЫЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ
ЗАЛОГ
ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМАЯ
В
ПЕРИОД
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
КАМПАНИИ
И
ИМЕЮЩАЯ
ЦЕЛЬЮ
ПОБУДИТЬ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ
К
ГОЛОСОВАНИЮ
ЗА
КАНДИДАТА, КАНДИДАТОВ, СПИСКИ КАНДИДАТОВ ИЛИ
ПРОТИВ НЕГО (НИХ).
СО ДНЯ РЕГИСТРАЦИИ
КАНДИДАТОВ,
ПРЕКРАЩАЕТСЯ
В
0
ЧАСОВ ЗА СУТКИ
ЭФИРНОЕ
ВРЕМЯДЕБАТЫ,
МИТИНГИ
АГИТКИ
НЕ
ДОЛЖНЫ БЫТЬ
АНОНИМНЫМИ

15.

СТАДИИ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
ГОЛОСОВАНИЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ
• Нанесения
избирателем,
в
бюллетене
любого
знака в квадрате
• День голосования -воскресенье
• Избиратель голосует лично
• Может воспользоваться
помощью другого избирателя
• Бюллетени выдаются
избирателям по
военный билет,
паспорт моряка,
Бюллетени
заполняются в
специально
оборудованной
кабине
справка установленной формы,
временное
удостоверение
личности гражданина Р Ф .,
выдаваемое
на
период
оформления паспорта
Голосование
возможно и вне
помещения
• На русском языке и на
языке республики
• Бумага с водяными
знаками, или надпись
микрошрифтом,
или
защитная сетка

16.

СТАДИИ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
ПОДСЧЁТ ГОЛОСОВ
ЗНАЧЕНИЕ ВЫБОРОВ
ЧЛЕНЫ
УЧАСТКОВОЙ
КОМИССИИ
С
ПРАВОМ
РЕШАЮЩЕГО ГОЛОСА
ДАННЫЕ
ПРОТОКОЛЫ
ЗАНОСЯТ
ПРОТОКОЛ
ГОЛОСОВАНИЯ
ЭКЗЕМПЛЯРАХ
ОБ
В
ИТОГАХ
В
2-Х
НАПРАВЛЯЮТСЯ
В
ВЫШЕСТОЯЩУЮ КОМИССИЮ
ЦИК РФ
К ВЛАСТИ ДОЛЖНЫ ПРИЙТИ ДОСТОЙНЫЕ,
ОТВЕТСТВЕННЫЕ, ЧЕСТНЫЕ ЛЮДИ, ТОГДА МЫ
СМОЖЕМ БЫТЬ СПОКОЙНЫМИ ЗА НАШИ
ИНТЕРЕСЫ

17.

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ
ЛИНИИ СРАВНЕНИЯ
СИСТЕМА
ГОЛОСОВ
ПОДСЧЁТА
МАЖОРИТАРНАЯ
США, ВЕЛИКОБРИТАНИЯ
ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ
ИСПАНИЯ, ШВЕЙЦАРИЯ
(ОТ ФР.MAJORITAIRE— БОЛЬШИНСТВО)ПОБЕЖДАЕТ КАНДИДАТ,
НАБРАВШИЙ, УСТАНОВЛЕННОЕ ЗАКОНОМ БОЛЬШИНСТВО
ГОЛОСОВ
ГОЛОСОВАНИЕ ПО ПАРТИЙНЫМ СПИСКАМ И
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ МАНДАТОВ (ОТ ЛАТ. MANDATUM
.ИТ
—
ПОУЧЕНИЕ
—
ДОКУМЕНТ,
УДОСТОВЕРЯЮЩИЙ ПРАВА ИЛИ ПОЛНОМОЧИЯ
КАКОГО-ЛИБО
ЛИЦА,
НАПРИМЕР
ДЕПУТАТА)
МЕЖДУ ПАРТИЯМИ СТРОГО ПРОПОРЦИОНАЛЬНО
ЧИСЛУ ПОДАННЫХ ГОЛОСОВ.
ОТНОСИТЕЛЬНОГО
БОЛЬШИНСТВА
АБСОЛЮТНОГО
БОЛЬШИНСТВА
ПОБЕЖДАЕТ
КАНДИДАТ,
НАБРАВШИЙ
БОЛЬШИНСТВО
ГОЛОСОВ МЕНЕЕ 50%
ПОБЕЖДАЕТ
КАНДИДАТ,
НАБРАВШИЙ АБСОЛЮТНОЕ
БОЛЬШИНСТВО
ГОЛОСОВ
50%+1
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ
БАРЬЕРНАИМЕНЬШЕЕ
КОЛИЧЕСТВО
ГОЛОСОВ,
НЕОБХОДИМОЕ
ДЛЯ
ИЗБРАНИЯ
ТИП ВЫБОРОВ
ПО ОДНОМАНДАТНЫМ ОКРУГАМ
ПО ПАРТИЙНЫМ СПИСКАМ
КОГДА ИСПОЛЬЗУЕТСЯ
ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ
ДОСТОИНСТВА
НЕДОСТАТКИ
• БОЛЬШОЕ КОЛИЧЕСТВО ГОЛОСОВ НЕ УЧИТЫВАЕТСЯ ПРИ
РАСПРЕДЕЛЕНИИ МЕСТ В ОРГАНЕ ВЛАСТИ;
• ВОЗМОЖНОСТЬ ИСКАЖЕНИЯ РЕАЛЬНОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ
СИТУАЦИИ
ГОЛОСОВАНИЕ В ОДИН ТУР;
НЕЗАВИСИМОСТЬ КАНДИДАТА;
СВЯЗЬ КАНДИДАТОВ И ИЗБИРАТЕЛЕЙ;
СТАБИЛЬНОСТЬ ВЫБРАННОГО ОРГАНА
СМЕШАННАЯ
-
• УЧЁТ
НАИБОЛЬШЕЙ
ЧАСТИ
ГОЛОСОВ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ;
• ОБЪЕКТИВНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ
НАЛИЧИЕ
ПРОЦЕНТНОГО
БАРЬЕРА
ДЛЯ
ПРОХОЖДЕНИЯ В ОРГАН ВЛАСТИ; ОТНОШЕНИЕ НЕ
К КАНДИДАТУ, А К ОРГАНИЗАЦИЯМ;
НЕСТАБИЛЬНОСТЬ ВЫБРАННОГО ОРГАНА
основана на принципах мажоритарной и пропорциональной систем.
(Франция, Италия, Россия, Польша)

18.

19.

КОНСТИТУЦИЯ РФ,
ГЛАВА 4.
СТАТЬЯ 81.
1.
2.
3.
4.
5.
ПРЕЗИДЕНТ РФ (СТАТЬИ 80-93)
ГРАЖДАНИН РФ;
НЕ МОЛОЖЕ 35 ЛЕТ;
ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИЙ В РФ НЕ МЕНЕЕ 10 ЛЕТ;
НЕ БОЛЕЕ ДВУХ СРОКОВ ПОДРЯД;
ИЗБИРАЕТСЯ СРОКОМ НА 6 ЛЕТ.
ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕЗИДЕНТА РФ
ДОСРОЧНО:
ОТСТАВКА;
СОСТОЯНИЕ ЗДОРОВЬЯ;
ОБВИНЕНИЕ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРЕСТУПЛЕНИИ
ОТРЕШЕНИЕ
ПРЕЗИДЕНТА РФ
ОТ ДОЛЖНОСТИ
(ИМПИЧМЕНТ)
СТАТЬЯ 92
Э
Т
А
П
Ы
ИЗМЕНЕ,
ТЯЖКОМ
1.
ИНИЦИАТИВА
1/3
ДЕПУТАТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ДУМЫ,
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПЕЦИАЛЬНОЙ
КОМИССИИ
ФОРМИРУЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВО:
НАЗНАЧАЕТ
С
СОГЛАСИЯ
ДУМЫ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ,
ЕГО
ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ,
РУКОВОДИТЕЛЕЙ КОМИТЕТОВ И ВЕДОМСТВ,
ПРИНИМАЕТ
РЕШЕНИЕ
ОБ
ОТСТАВКЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА
ПОДПИСЫВАЕТ ЗАКОНЫ, ВОЗВРАЩАЕТ ИХ НА
ПОВТОРНОЕ
РАССМОТРЕНИЕ,
ВНОСИТ
ЗАКОНОПРОЕКТЫ В ГОСДУМУ, ИЗДАЕТ УКАЗЫ
И РАСПОРЯЖЕНИЯ
ПРЕДСТАВЛЯЕТ
СОВЕТУ
ФЕДЕРАЦИИ
КАНДИДАТОВ
НА
ДОЛЖНОСТИ
СУДЕЙ
КОНСТИТУЦИОННОГО
СУДА,
ВЕРХОВНОГО
СУДА,
ВЫСШЕГО
АРБИТРАЖНОГО
СУДА,
ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА
2. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ
3.ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СУДА РФ
КОНСТИТУЦИОННОГО
4.ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ 2/3 ГОЛОСОВ
СОВЕТОМ ФЕДЕРАЦИИ
СТАТЬИ 83-90
ВОЗГЛАВЛЯЕТ СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ,
РУКОВОДИТ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКОЙ,
РЕШАЕТ
ВОПРОСЫ
ГРАЖДАНСТВА,
ПОМИЛОВАНИЯ,
ПРИСУЖДАЕТ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
НАГРАДЫ

20.

КОНСТИТУЦИЯ РФ, ГЛАВА 5.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ (СТАТЬИ 94-109)
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ
СТАТЬЯ 95 170+НЕ БОЛЕЕ 17 ЧЛЕНОВ.
• ВХОДЯТ ПО 2 ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ОТ КАЖДОГО
СУБЪЕКТА
РФ:
ПО
ОДНОМУ
ОТ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО) И
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, СУБЪЕКТОВ РФ;
• ПРЕДСТАВИТЕЛИ
РФ,
НАЗНАЧАЕМЫЕ
ПРЕЗИДЕНТОМ
РФ,
ЧИСЛО
КОТОРЫХ
СОСТАВЛЯЕТ
НЕ
БОЛЕЕ10%ОТ
ЧИСЛА
ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СУБЪЕКТОВ РФ
НАЗНАЧАЕТ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДАЕТ ОТ
ДОЛЖНОСТИ
ГЕНЕРАЛЬНОГО
ПРОКУРОРА
РФ,
СУДЕЙ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА, ВЕРХОВНОГО
СУДА РФ, ЗАМЕСТИТЕЛЯ СЧЁТНОЙ ПАЛАТЫ И
ПОЛОВИНУ ЕЁ АУДИТОРОВ. (СТАТЬЯ 102)
Депутатгражданин не
моложе 21 года
СТАТЬЯ 97
СОСТАВ
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ
УСТАНАВЛИВАЕТСЯ
ФЗ
ФУНКЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ДУМА
СТАТЬИ 95,96
450 ДЕПУТАТОВ
ИЗБИРАЮТСЯ НА 5 ЛЕТ ПО СМЕШАННОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
СИСТЕМЕ:
225
ПО
ПРОПОРЦИОНАЛЬНОЙ 225 ПО МАЖОРИТАРНОЙ
СИСТЕМЕ ОТНОСИТЕЛЬНОГО БОЛЬШИНСТВА.
МОЖЕТ БЫТЬ РАСПУЩЕНА ПРЕЗИДЕНТОМ РФ
НАЗНАЧАЕТ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДАЕТ
ОТ
ДОЛЖНОСТИ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РФ , ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
СЧЁТНОЙ
ПАЛАТЫ
И
ПОЛОВИНУ
ЕЁ
АУДИТОРОВ, УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ
ЧЕЛОВЕКА.(СТАТЬЯ 103)
РАССМАТРИВАЮТ И ПРИНИМАЮТ ЗАКОНЫ, УЧАСТВУЮТ В ФОРМИРОВАНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА, ДРУГИХ ВЫСШИХ ОРГАНОВ…
ИЗМЕНЕНИЕ ГРАНИЦ МЕЖДУ СУБЪЕКТАМИ, НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЕЙ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА, ВЕРХОВНОГО СУДА,
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА, ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА…
Заседают раздельно
СОБИРАЮТСЯ СОВМЕСТНО ДЛЯ ЗАСЛУШИВАНИЯ:
• ПОСЛАНИЙ ПРЕЗИДЕНТА РФ;
• ПОСЛАНИЙ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ;
• ВЫСТУПЛЕНИЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ.

21.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ (СТАТЬИ 110-117)
СОСТАВ
КОНСТИТУЦИЯ РФ, ГЛАВА 6.
ФУНКЦИИ
с 8 мая 2012 года
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ
СТАТЬЯ 111
С СОГЛАСИЯ ГД
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ВНОСЯТСЯ
ПРЕЗИДЕНТУ РФ:
НЕ
ПОЗДНЕЕ
2НЕДЕЛЬНОГО
СРОКА
ПОСЛЕ ВСТУПЛЕНИЯ В
ДОЛЖНОСТЬ
ПРЕЗИДЕНТА РФ;
ПОСЛЕ
ОТСТАВКИ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ;
В ТЕЧЕНИЕ НЕДЕЛИ СО
ДНЯ
ОТКЛОНЕНИЯ
КАНДИДАТУРЫ ГД
ЗАМЕСТИТЕЛИ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА
РФ
НАЗНАЧАЮТСЯ
ПРЕЗИДЕНТОМ
РФ
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ
МИНИСТРЫ
ПО
ПРЕДЛОЖЕНИЮ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА
РФ
СТАТЬЯ 112
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВА
РФ
НЕ
ПОЗДНЕЕ
НЕДЕЛЬНОГО
СРОКА
ПОСЛЕ
НАЗНАЧЕНИЯ
ПРЕДСТАВЛЯЕТ
ПРЕЗИДЕНТУ
РФ
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
О
СТРУКТУРЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
РАЗРАБАТЫВАЕТ
И
ГОСДУМЕ БЮДЖЕТ
ПРЕДСТАВЛЯЕТ
ОБЕСПЕЧИВАЕТ
ВЫПОЛНЕНИЕ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ СТРАНЫ
УПРАВЛЯЕТ
СОБСТВЕННОСТЬЮ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МЕРЫ ПО ОБОРОНЕ
СТРАНЫ, ЗАЩИТЕ ПРАВ И
СВОБОД ГРАЖДАН

22.

КОНСТИТУЦИЯ РФ, ГЛАВА 7.
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И ПРОКУРАТУРА (СТАТЬИ 118-129)
19 судей
СТАТЬЯ 119
судьягражданин
не
моложе 25 лет, имеющий
высшее
юридическое
образование, стаж работы
по
юридической
профессии не менее 5 лет
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РФРЕШАЕТ
ВОПРОСЫ
СООТВЕТСТВИЯ ТЕХ ИЛИ ИНЫХ
ЗАКОНОВ
И
ДЕЙСТВИЙ
КОНСТИТУЦИИ РФ
• СУДЬИ НЕСМЕНЯЕМЫ. ОНИ МОГУТ ПРЕКРАТИТЬ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ ПО ПОРЯДКУ,
УСТАНОВЛЕННОМУ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ.( СТАТЬЯ 121).
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РФ СОСТОИТ ИЗ 19 ЧЕЛОВЕК.( СТАТЬЯ 125)
• СУДЬИ КОНСТИТУЦИОННОГО И ВЕРХОВНОГО СУДА РФ НАЗНАЧАЮТСЯ СОВЕТОМ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДЪЯВЛЕНИЮ ПРЕЗИДЕНТА РФ.(СТАТЬЯ 128)
• СУДЬИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СУДОВ НАЗНАЧАЮТСЯ ПРЕЗИДЕНТОМ.(СТАТЬЯ 128)
• ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПРОКУРОР РФ НАЗНАЧАЕТСЯ И ОСВОБОЖДАЕТСЯ СОВЕТОМ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ПРЕЗИДЕНТА РФ. ПРОКУРОРЫ СУБЪЕКТОВ РФ
НАЗНАЧАЮТСЯ
ГЕНЕРАЛЬНЫМ
ПРОКУРОРОМ
ПО
СОГЛАСОВАНИЮ
С
СУБЪЕКТАМИ.(СТАТЬЯ 129)
ВЕРХОВНЫЙ
СУД
РФ
СУДЕБНЫЙ
ОРГАН
ПО
ГРАЖДАНСКИМ,
УГОЛОВНЫМ,
АДМИНИСТРАТИВНЫМ И ИНЫМ
ДЕЛАМ

23.

ПРОКУРАТУРА (СТАТЬЯ 129)
ФУНКЦИИ
СОСТАВ
ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ПРОКУРАТУРЫ И
ПОРЯДОК ИХ НАЗНАЧЕНИЯ
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ
ПРОКУРОР
НАЗНАЧАЕТСЯ
НА
ДОЛЖНОСТЬ
И
ОСВОБОЖДАЕТСЯ
ОТ
ДОЛЖНОСТИ
СОВЕТОМ
ФЕДЕРАЦИИ
ПО
ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ПРЕЗИДЕНТА РФ
ПРОКУРОРЫ
СУБЪЕКТОВ
РФ
НАЗНАЧАЮТСЯ
ГЕНЕРАЛЬНЫМ
ПРОКУРОРОМ РФ ПО СОГЛАСОВАНИЮ С
ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РФ
ИНЫЕ ПРОКУРОРЫ НАЗНАЧАЮТСЯ И
ОСВОБОЖДАЮТСЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ
ГЕНЕРАЛЬНЫМ
ПРОКУРОРОМ
РФ,
ПОДЧИНЕНЫ
И
ПОДОТЧЁТНЫ
ВЫШЕСТОЯЩИМ
ПРОКУРОРАМ
И
ГЕНЕРАЛЬНОМУ ПРОКУРОРУ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ПРОКУРАТУРЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
02 АПРЕЛЯ 2014
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
СТАТЬЯ 1. ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - ЕДИНАЯ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ
СИСТЕМА
ОРГАНОВ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОТ ИМЕНИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НАДЗОР ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ, ДЕЙСТВУЮЩИХ
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
2. …УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ В СООТВЕТСТВИИ С
ПОЛНОМОЧИЯМИ,
УСТАНОВЛЕННЫМИ
УГОЛОВНОПРОЦЕССУАЛЬНЫМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ;
КООРДИНАЦИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ПО БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ;
ВОЗБУЖДЕНИЕ
ДЕЛ
ОБ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ И ПРОВЕДЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РАССЛЕДОВАНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ПОЛНОМОЧИЯМИ,
УСТАНОВЛЕННЫМИ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Срок полномочий Генерального прокурора РФ — 5 лет.

24.

КОНСТИТУЦИЯ РФ, ГЛАВА 8.
ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ФОРМИРУЮТСЯ
ПУТЁМ РЕФЕРЕНДУМА, ВЫБОРОВ, ДРУГИХ ФОРМ
ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЯ ГРАЖДАН.(СТАТЬЯ 130)
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ (СТАТЬИ 130-133)

25.

РЕФЕРЕНДУМ
РЕФЕРЕНДУМ
–
ФОРМА
ПРИНЯТИЯ
ЗАКОНОВ
ИЛИ
РЕШЕНИЕ НАИБОЛЕЕ ВАЖНЫХ
ВОПРОСОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЖИЗНИ
ПУТЁМ
ВСЕОБЩЕГО
ГОЛОСОВАНИЯ (ОДНА ИЗ ФОРМ
ПРЯМОЙ ДЕМОКРАТИИ).
12 декабря 1993 г.
Состоялось всенародное
голосования
(референдум) по
конституции РФ
• ПО
ОСНОВАНИЯМ
ПРОВЕДЕНИЯ:
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ
• ПО ЮРИДИЧЕСКОЙ СИЛЕ:
КОНСТИТУЦИОННЫЙ,
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ
• ПО
СОДЕРЖАНИЮ
:
ПРИНИМАЮЩИЙ ЗАКОН
• ПО
ТЕРРИТОРИИ
ПРОВЕДЕНИЯ:
ОБЩЕНАЦИОНАЛЬНЫЙ
• ПО
ПРАВОВЫМ
ПОСЛЕДСТВИЯМ
:
ПОСТАНОВЛЯЮЩИЙ,
КОНСУЛЬТАТИВНЫЙ
• В
ЗАВИСИМОСТИ
ОТ
ВРЕМЕНИ
И
СТЕПЕНИ
УЧАСТИЯ ПАРЛАМЕНТА:
• ВНЕПАРЛАМЕНТСКИЙ
КЛАССИФИКАЦИЯ РЕФЕРЕНДУМОВ
ПО ОСНОВАНИЯМ
ПРОВЕДЕНИЯ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ – ПРОВОДЯТСЯ В СИЛУ ЗАКОНА
ФАКУЛЬТАТИВНЫЕ
–
ПРОВОДЯТСЯ
ПО
ИНИЦИАТИВЕ УПРАВОМОЧЕННЫХ СУБЪЕКТОВ
ПО ПРАВОВЫМ
ПОСЛЕДСТВИЯМ
ПО
ЮРИДИЧЕСКОЙ
СИЛЕ
ПОСТАНОВЛЯЮЩИЕ –
ПРИНИМАЮЩИЕ
ОБЩЕОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ РЕШЕНИЯ
КОНСТИТУЦИОННЫЕ
–
ИЗМЕНЯЮЩИЕ
ИЛИ
КОНСТИТУЦИЮ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ
–
ПРИНИМАЮЩИЕ,
ИЗМЕНЯЮЩИЕ ИЛИ ОТМЕНЯЮЩИЕ ЗАКОНЫ
ПОДЗАКОННЫЕ
–
ИЗМЕНЯЮЩИЕ
ИЛИ
ПОДЗАКОННЫЕ АКТЫ
КОНСУЛЬТАТИВНЫЕ
–
ПОСРЕДСТВОМ
КОТОРЫХ
ВЫЯСНЯЕТСЯ ОБЩЕСТВЕННОЕ
МНЕНИЕ
ПО СОДЕРЖАНИЮ
В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ВРЕМЕНИ И
СТЕПЕНИ УЧАСТИЯ ПАРЛАМЕНТА
ИЗМЕНЯЮЩИЕ
ЗАКОНЫ
ДОПАРЛАМЕНТСКИЙ
ПОСЛЕПАРЛАМЕНТСКИЙ
ВНЕПАРЛАМЕНТСКИЙ
ПРИНИМАЮЩИЕ,
ОТМЕНЯЮЩИЕ
ПРИНИМАЮЩИЕ
ЗАКОНЫ
ОТМЕНЯЮЩИЕ
ЗАКОНЫ
ПРИНИМАЮЩИЕ,
ОТМЕНЯЮЩИЕ
ПО ТЕРРИТОРИИ
ПРОВЕДЕНИЯ
ОБЩЕНАЦИОНАЛЬНЫЕ
РЕГИОНАЛЬНЫЕ
МЕСТНЫЕ

26.

ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА
С ЗАПРОСОМ В
КОНСТИТУЦИОННЫЙ
СУД ОБРАЩАЕТСЯ
ПРЕЗИДЕНТ
ПОЛОЖИТЕЛЬНОЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО
СУДА
ИНИЦИАТИВА
ПРОВЕДЕНИЯ
РЕФЕРЕНДУМА
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
ОРГАН
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ, В СЛУЧАЯХ
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
МЕЖДУНАРОДНЫМ
ДОГОВОРОМ
РЕГИОНАЛЬНЫЕ
ПОДГРУППЫ НЕ МЕНЕЕ
ЧЕМ В ПОЛОВИНЕ
СУБЪЕКТОВ РФ
ЧИСЛЕННОСТЬЮ НЕ
МЕНЕЕ 100 ЧЕЛОВЕК
ПОРОГ ЯВКИ
БОЛЕЕ 50%,
«ЗА» -50%
260-100ДНЕЙ
ПОСЛЕ
НАЗНАЧЕНИЯ
КОНСТИТУЦИОННОЕ
СОБРАНИЕ (В СЛУЧАЕ
ПОЛОЖИТЕЛЬНОГО
РЕШЕНИЯ О
ПЕРЕСМОТРЕ
КОНСТИТУЦИИ РФ)
ИНИЦИАТИВА
ГРАЖДАН РФ
(ГРУППА 100
ЧЕЛОВЕК)
НАЗНАЧЕНИЕ
РЕФЕРЕНДУМА
ПРЕЗИДЕНТОМ РФ
ГОЛОСОВАНИЕ
НА
РЕФЕРЕНДУМЕ
НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА НЕДОПУСТИМО:
1) У УСЛОВИЯХ ЧС ИЛИ
ВОЕННОГО
ПОЛОЖЕНИЯ (А ТАКЖЕ В ТЕЧЕНИЕ 3 МЕС.
ПОСЛЕ ИХ ОТМЕНЫ)
2)
В
ПЕРИОД
ОБЩЕРОССИЙСКОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМПАНИИ
3)
В
ПОСЛЕДНИЙ
ГОД
ПОЛНОМОЧИЙ
ПРЕЗИДЕНТА РФ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ДУМЫ
СБОР ПОДПИСЕЙ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ
(НЕ МЕНЕЕ 2 МЛН)
ПРОВЕРКА
ПОДПИСЕЙ
ЦИК РФ
НА ТЕРРИТОРИИ ОДНОГО СУБЪЕКТА РФ ИЛИ В
СОВОКУПНОСТИ ЗА ПРЕДЕЛАМИ РФ – НЕ
БОЛЕЕ 50 ТЫС.
ОБЯЗАТЕЛЬНОСТЬ,
ПРИНЯТОГО
РЕШЕНИЯ НА
РЕФЕРЕНДУМЕ
В СЛУЧАЕ
ОТРИЦАТЕЛЬНОГО
РЕЗУЛЬТАТА
ПОВТОРНЫЙ
РЕФЕРЕНДУМ НЕ
РАНЕЕ ЧЕМ ЧЕРЕЗ
2 ГОДА
НАПРАВЛЕНИЕ
ПОДПИСНЫХ
ЛИСТОВ И
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ЦИК
ПРЕЗИДЕНТУ РФ

27.

НА РЕФЕРЕНДУМ НЕ МОГУТ ВЫНОСИТЬСЯ ВОПРОСЫ
1. ОБ ИЗМЕНЕНИИ СТАТУСА СУБЪЕКТА (СУБЪЕКТОВ) РФ, ЗАКРЕПЛЕННОГО КОНСТИТУЦИЕЙ РФ;
2. О ДОСРОЧНОМ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ, ПРЕКРАЩЕНИИ
ПРЕЗИДЕНТА РФ, ПАЛАТ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ ;
3.
ИЛИ
ПРОДЛЕНИИ
ФИНАНСОВЫЕ ВОПРОСЫ (ПРИНЯТИЕ ИЛИ ИЗМЕНЕНИЕ БЮДЖЕТА И Т.П.)
4. ВОПРОСЫ АМНИСТИЙ И ПОМИЛОВАНИЙ
СРОКА
ПОЛНОМОЧИЙ

28.

АБСЕНТЕИЗМ
АБСЕНТЕИЗМ — УКЛОНЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ ОТ УЧАСТИЯ В ГОЛОСОВАНИИ НА ВЫБОРАХ
ПРИЧИНЫ