Сформирование государственной экономической политики: теория и практика

1.

Лекция 2. Сформирование
государственной экономической
политики: теория и практика
.
1. Понятие государcтвенной экономической
политики
2. Объекты и цели государственной
экономической политики
3. Методы и инструменты экономической
политики

2. Понятие экономической политики государства

Государственная экономическая
политика - это совокупность мер
государства направленных на
достижение определенных целей в
сфере развития экономики,
материального и нематериального
производства

3. Структура экономической политики государства

Цели политики
Методы и
инструменты
политики
Ресурсное
обеспечение
реализации политики

4. Объекты экономической политики государства

Методы,
инструменты,
ресурсы
экономической
политики
Приоритеты
экономической
политики
Объект
экономической
политики

5. Виды государственной экономической политики

• Внешнеторговая политика
• Таможенная политика
Внешняя экономическая
• Международное экономическое
политика
сотрудничество
• Развитие ТНК
Внутренняя
экономическая
политика
• Промышленная политика
• Научно-техническая и
инновационная политика
• Финансовая политика
• Антимонопольная политика

6. Понятие методов экономической политики

Методы государственной экономической политики – это
путь, последовательность, способ влияния государства
на сферу предпринимательства, инфраструктуру рынка,
некоммерческий сектор экономики с целью создания
условий их эффективного функционирования в
соответствии с направлениями государственной
экономической политики. Каждый метод основывается
на использовании совокупности инструментов
(регуляторов, рычагов).

7. Основные инструменты государственной экономической политики

При проведении экономической политики
используются следующие инструменты:
1) Инструменты макроэкономического
регулирования.
2) Инструменты ресурсных (затратные)
методов.
3) Инструменты институциональной политики
4) Инструменты структурной перестройки
5) Инструменты регионального развития:
6) Информационные.

8. Признаки средств административного воздействия

прямое влияние
государственных органов или
должностных лиц на действия
исполнителей через
установление: обязанностей,
норм поведения,
безальтернативного выбора
способов решения задач
обязательность выполнения
приказов, распоряжений;
ответственность субъектов
хозяйствования за уклонение
от выполнения приказов
Запретительный и
разрешительный характер
принимаемых коллегиальных
государственных решений.

9. Основные средства и инструменты административного воздействия

Классические административные
средства государственного
регулирования подразделяются на три
группы: запрет, разрешение и
принуждение.
Основными инструментами
административного регулирования
являются лицензии, квоты, санкции,
нормы, стандарты, государственные
заказы, цены и т.д.
.

10. Направления использования административных средств

Административные средства используемые внутри
отдельного региона
Административные средства, применяемые внутри
страны
Административные средства регулирования
внешнеэкономической деятельности (ВЭД)

11. Понятие и классификация экономических средств гос. политики

К числу средств экономического воздействия
относятся методы и инструменты
стимулирующие хозяйствующих субъектов к
тому или иному способу экономического
поведения. Эти средства могут быть как
прямого так и косвенного воздействия.

12. Группы средств экономического воздействия

Управление собственностью
Государственная и частная собственность
Бюджетная политика
Доходы и расходы государства, налоговая
политика
Кредитно-денежная политика
Политика ЦБ и ФРС

13. Направления экономического воздействия государства

Направления ГЭП
Содержание направлений
Управление собственностью
Управление объектами государственной
собственности, представляющее ключевую часть
государственного управления собственностью,
целесообразно разделить не две ветви:
1.управление посредством преобразования форм и
отношений собственности, изменения собственника,
раздела вновь созданной собственности между
претендентами;
2.управление функционированием, использованием
имеющихся объектов государственной
собственности без изменения формы собственности,
но с возможной передачей части управленческих
полномочий негосударственным органам,
уполномоченным представителям государства.

14. Направления экономического воздействия государства

Направления ГЭП
Содержание направлений
Бюджетная политика
1.Ассигнование на содержание бюджетных учреждений;
2.Средства на оплату товаров, работ и услуг
(государственные закупки); При этом различаются
закупки для собственных потребностей государства
(госзаказ), которые более стабильны, и менее
стабильные закупки для регулирования рынка сокращающиеся в периоды оживления и подъема и
расширяющиеся в фазах спада и депрессии.
3.Трансферты населению (пенсии, пособия, стипендии,
социальные выплаты);
4.Бюджетные ссуды, трансферты, дотации, субвенции и
субсидии бюджетам других уровней и внебюджетных
фондов;
5.Бюджетные кредиты юридическим лицам;
6.Субвенции и субсидии юридическим лицам;
7.Инвестиции в уставные капиталы действующих или
вновь создаваемых юридических лиц;
8.Кредиты иностранным государствам;
9.Средства на погашение и обслуживание долговых
обязательств;
10.Резервные фонды и т.д.

15. Направления экономического воздействия государства

Направления ГЭП
Содержание направлений
Кредитно-денежная
политика
Инструменты кредитно-денежной политики:
кратко- и долгосрочные, прямые и косвенные,
общие и селективные, рыночные и
нерыночные. При осуществлении кредитноденежной политики возможно использование
инструментов как прямого (лимиты
кредитования, регулирование ставки
процента), так и косвенного регулирования
(изменение нормы обязательных резервов,
изменение ставки рефинансирования,
операции на открытом рынке).

16.

Спасибо за внимание!