Понятие и классификация государственных служащих в РФ

1. 3. Понятие и классификация государственных служащих в РФ

2. Понятие государственного служащего

Государственный служащий - гражданин,
осуществляющий профессиональную служебную деятельность
на должности государственной службы и
получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие)
за счет средств федерального бюджета
или бюджета субъекта РФ
Федеральный закон от 27.05.2003г. № 58-ФЗ
«О системе государственной службы
в Российской Федерации» (ст. 10)

3. Признаки госслужащего

1.
Гражданин РФ (имеются исключения, предусмотренные международными договорами
или федеральными законами)
2.
Обеспечивает реализацию полномочий государственных органов во всех сферах
жизни общества
3.
Нанимателем госслужащего является государство (РФ либо субъект РФ)
4.
Оплата его труда осуществляется за счёт средств федерального или
регионального бюджета
5.
Осуществляет деятельность на профессиональной основе на должностях
федеральной государственной гражданской службы;
государственной гражданской службы субъекта РФ;
воинских должностях;
федеральной государственной службы иных видов.

4.

Виды государственной службы
Государственная
гражданская
служба - вид государственной службы,
представляющей
собой
профессиональную
служебную деятельность граждан на должностях
государственной
гражданской
службы
по
обеспечению
исполнения
полномочий
федеральных
государственных
органов,
государственных органов субъектов РФ, а также
лиц, замещающих государственные должности.
Федеральная государственная
гражданская
служба
профессиональная
служебная
деятельность граждан на должностях
федеральной
государственной
гражданской службы по обеспечению
исполнения полномочий федеральных
государственных
органов
и
лиц,
замещающих
государственные
должности РФ.
Военная служба вид
федеральной
государственной
службы,
представляющей
собой
профессиональную
служебную
деятельность
граждан
на
воинских
должностях в Вооруженных
Силах РФ, других войсках,
воинских
(специальных)
формированиях и органах,
осуществляющих
функции
по обеспечению обороны и
безопасности государства
Государственная
гражданская
служба субъекта РФ- профессиональная
служебная
деятельность
граждан
на
должностях государственной гражданской
службы субъекта РФ по обеспечению
исполнения полномочий субъекта РФ, а также
полномочий государственных органов субъекта
РФ и лиц, замещающих государственные
должности субъекта РФ.
Государственная
служба
иных
видов
(федеральная государственная
служба,
связанная
с
правоохранительной
деятельностью),
к которой относится служба в:
Прокуратуре РФ;
Следственном комитете РФ;
МВД России;
ФСИН России;
ФТС России;
Гос. противопожарной
службе МЧС России.

5.

Классификация госслужащих в зависимости от
вида государственной службы
Государственные
служащие
+ Военнослужащие
=
Государственные
гражданские
служащие
+
Сотрудники
правоохранительных
органов
+

6. Классификация госслужащих по уровням государственной власти

I. Федеральные государственные служащие
федеральные государственные гражданские служащие
военнослужащие
сотрудники правоохранительных органов
II. Государственные гражданские служащие
субъектов РФ

7. Классификация госслужащих по наличию статуса должностного лица

1. должностные лица
Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии
со специальными полномочиями осуществляющее:
функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке
распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной
зависимости от него, а равно лицо,
выполняющее организационно-распорядительные или
административно-хозяйственные функции
в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и
муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации,
других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
2. служащие, не являющиеся должностными
лицами.

8. Классификация госслужащих по объему должностных полномочий

1) должности, замещение которых связано с коррупционными
рисками (исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает):
осуществление постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями
функций представителя власти либо организационно-распорядительных или
административно-хозяйственных функций;
предоставление государственных услуг гражданам и организациям;
осуществление контрольных и надзорных мероприятий;
подготовку и принятие решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий,
межбюджетных трансфертов, а также распределение ограниченного ресурса (квоты, частоты,
участки недр и др.);
управление государственным имуществом;
осуществление государственных закупок либо выдачу лицензий и разрешений;
хранение и распределение материально-технических ресурсов.
2) должности, замещение которых не связано с коррупционными
рисками
Указ Президента РФ от 18 мая 2009 г. N 557, …

9. В зависимости от срока полномочий:

на должностях, замещаемых без ограничения срока
полномочий
на должностях, замещаемых на определенный срок
(как правило, от 1 года до 5 лет)
Срочный служебный контракт заключается в случае:
• замещения должности гражданской службы на период отсутствия гражданского
служащего, за которым в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими
федеральными законами сохраняется должность гражданской службы;
• замещения должности гражданской службы в дипломатических представительствах и
консульских учреждениях РФ, иных представительствах РФ и представительствах
государственных органов, находящихся за пределами территории РФ;
• замещения должности гражданской службы в государственном органе, образованном на
определенный срок или для выполнения определенных задач и функций;
• замещения должности гражданской службы в порядке ротации;
• в иных случаях, предусмотренных федеральными законами

10. Классификация госслужащих в зависимости от чинов и званий

Государственные служащие, которым
присваиваются:
Классные чины юстиции
Классные чины федеральной государственной
гражданской службы
Классные чины государственной гражданской службы
субъекта РФ
Воинские звания
Специальные звания
Классные чины прокурорского работника

11. Классные чины на государственной гражданской службе

Юстиции
Федеральная гражданская
служба
Действительный
Действительный государственный
государственный
советник Российской Федерации 1,
советник юстиции
2 или 3-го класса
1, 2 или 3-го класса
Гражданская служба субъекта
РФ
Действительный государственный
советник Волгоградской области 1, 2
или 3-го класса
Государственный Государственный советник
Государственный советник
советник юстиции Российской Федерации 1, 2 или 3-го Волгоградской области 1, 2 или 3-го
1, 2 или 3-го класса класса
класса
Советник государственной
Советник юстиции
гражданской службы Российской
1, 2 или 3-го класса
Федерации 1, 2 или 3-го класса
Юрист 1, 2 или 3го класса
Советник государственной
гражданской службы Волгоградской
области 1, 2 или 3-го класса
Референт государственной
гражданской службы Российской
Федерации 1, 2 или 3-го класса
Референт государственной гражданской
службы Волгоградской области 1, 2 или
3-го класса
Секретарь государственной
Секретарь государственной

12. Воинские звания

Составы
Войсковые
Корабельные
Высшие
офицеры
Маршал РФ
Генерал армии
Генерал-полковник
Генерал-лейтенант
Генерал-майор
Маршал РФ
Адмирал флота
Адмирал
Вице-Адмирал
Контр-адмирал
Cтаршие
офицеры
Полковник
Подполковник
Майор
Капитан 1-го ранга
Капитан 2-го ранга
Капитан 3-го ранга
Младшие
офицеры
Капитан
Старший лейтенант
Лейтенант
Младший лейтенант
Капитан-лейтенант
Старший лейтенант
Лейтенант
Младший лейтенант
Прапорщики,
Мичманы
Старший прапорщик
Прапорщик
Старший мичман
Мичман
Солдаты,
Матросы
Сержанты,
Старшины
Старшина
Старший сержант
Cержант
Младший сержант
Ефрейтор
Рядовой
Главный корабельный старшина
Главный старшина
Cтаршина 1 статьи
Cтаршина 2 статьи
Старший матрос
Матрос
К воинскому званию военнослужащего, имеющего военно-учетную специальность юридического
или медицинского профиля, добавляются слова: "юстиции" или "медицинской службы"

13.

Спец. звания для сотрудников ОВД, УИС;
Специальные звания для сотрудников ОВД Государственной фельдегерской службы РФ;
(спец. звания полиции, юстиции);
Государственной противопожарной службы
МЧС РФ;
Высший
начальствующий
состав
Генерал полиции РФ (юстиции)
Генерал-полковник полиции (юстиции)
Генерал-лейтенант полиции (юстиции)
Генерал-майор полиции (юстиции)
Генерал внутренней службы
Генерал-полковник внутренней службы
Генерал-лейтенант внутренней службы
Генерал-майор внутренней службы
Старший
начальствующий
состав
Полковник полиции (юстиции)
Подполковник полиции (юстиции)
Майор полиции (юстиции)
Полковник внутренней службы
Подполковник внутренней службы
Майор внутренней службы
Средний
начальствующий
состав
Капитан полиции (юстиции)
Старший лейтенант полиции (юстиции)
Лейтенант полиции (юстиции)
Младший лейтенант (юстиции)
Капитан внутренней службы
Старший лейтенант внутренней службы
Лейтенант внутренней службы
Младший лейтенант внутренней службы
Младший
начальствующий
состав
Старший прапорщик полиции
(юстиции)
Прапорщик полиции (юстиции)
Старшина полиции (юстиции)
Старший сержант полиции (юстиции)
Сержант полиции (юстиции)
Младший сержант полиции (юстиции)
Старший прапорщик внутренней службы
Прапорщик внутренней службы
Старшина внутренней службы
Старший сержант внутренней службы
Сержант внутренней службы
Младший сержант внутренней службы

14.

Специальные звания
таможенных органов
Действительный государственный
советник таможенной службы РФ
Генерал-полковник таможенной
службы
Генерал-лейтенант таможенной
службы
Генерал-майор таможенной службы
Специальные звания
КЛАССНЫЕ ЧИНЫ
сотрудников
ПРОКУРОРСКИХ
Следственного
РАБОТНИКОВ
комитета РФ
действительный государственный
советник юстиции;
Генерал юстиции РФ
государственный советник юстиции
Генерал-полковник юстиции
1 класса; государственный советник
Генерал-лейтенант юстиции
юстиции 2 класса;
Генерал-майор юстиции
государственный советник юстиции
3 класса;
Полковник юстиции
Полковник таможенной службы
Подполковник юстиции
Подполковник таможенной службы
Майор юстиции
Майор таможенной службы
Капитан таможенной службы
Старший лейтенант таможенной
службы
Лейтенант таможенной службы
Младший лейтенант таможенной
службы
Капитан юстиции
Старший лейтенант
юстиции
Лейтенант юстиции
Младший лейтенант
юстиции
старший советник юстиции;
советник юстиции;
младший советник юстиции;
юрист 1 класса;
юрист 2 класса;
юрист 3 класса;
младший юрист.