Адвокатура в РФ

1.

Тема лекции:
АДВОКАТУРА
В РФ

2.

Цель
лекции:
теоретических вопросов
роли адвокатуры в РФ.
усвоение
статуса и
Задачи лекции: получение знаний о
понятии адвокатуры и адвокатской
деятельности;
правовом статусе адвоката;
формах адвокатских образований.

3. Нормативные акты:

1. ФЗ РФ 2002 г. «Об адвокатской
деятельности и адвокатуре в РФ».
2. Кодекс профессиональной этики
адвоката, принятый
Всероссийским съездом адвокатов
31 января 2003 г.
3. УПК РФ, ГПК РФ, АПК РФ.

4. План лекции:

1. Понятие адвокатской
деятельности и адвокатуры
2. Требования, предъявляемые к
адвокатам
3. Статус адвоката и гарантии его
независимости.
4. Формы адвокатских образований
5. Исполнительные органы
адвокатской палаты. Их
компетенция.

5.

Вопрос 1
Адвокатура является
профессиональным
сообществом адвокатов и
как институт гражданского
общества не входит в
систему органов
государственной власти и
органов местного
самоуправления (ст. 3
закона).

6.

Адвокатура
действует
на
основе
принципов законности, независимости,
самоуправления,
корпоративности
и
равноправия
адвокатов.
Органы
государственной власти обеспечивают
гарантии
независимости
адвокатуры,
финансируют деятельность адвокатов,
оказывающих
в
соответствии
с
законодательством
бесплатную
юридическую помощь, а также выделяют
при
необходимости
адвокатским
образованиям служебные помещения и
средства связи.

7.

Адвокатской деятельностью
является квалифицированная
юридическая помощь, оказываемая
на профессиональной основе
лицами, получившими статус
адвоката, физическим и
юридическим лицам (доверители) в
целях защиты их прав, свобод и
интересов, а также обеспечения
доступа к правосудию.
Адвокатская деятельность не
является предпринимательской.

8. Требования, предъявляемые к адвокатам

Вопрос 2
Требования, предъявляемые к адвокатам
Адвокат - это лицо, получившее в
установленном
Законом
об
адвокатской
деятельности и
адвокатуре
порядке статус
адвоката и право осуществлять
адвокатскую деятельность.

9.

Ст. 9 – Статус адвоката в РФ
вправе приобрести лицо,
- которое имеет высшее юридическое
образование, полученное в
образовательном учреждении
высшего образования, имеющего
государственную аккредитацию,
- либо ученую степень по
юридической специальности,
- стаж работы по юр.специальности не
менее 2 лет либо прошедший
стажировку в адвокатском
образовании от 1 до 2 лет,
- сдавший квалификационный
экзамен.

10.

Адвокатами не могут быть лица:
1)признанные недееспособными или ограниченно
дееспособными;
2)имеющие непогашенную или неснятую
судимость за совершение умышленного
преступления.
Лицо, отвечающее требованиям обращается в
квалификационную комиссию при адвокатской
палате субъекта РФ с заявлением о присвоении
ему статуса адвоката. Комиссия может проверять
до 2 месяцев достоверность документов и
сведений, представленных претендентом, для
чего она может обращаться в соответствующие
органы. Решение об отказе в допуске к
квалификационному экзамену может быть
обжаловано в суд. Лицо не сдавшее экзамен,
может сдать его повторно не ранее чем через год.

11.

Квалификационная комиссия в
трехмесячный срок со дня подачи
заявления претендентом принимает
решение о присвоении либо об
отказе в присвоении статуса
адвоката, которое вступает в силу со
дня принятия присяги адвоката.
Статус присваивается на
неопределенный срок и не
ограничивается определенным
возрастом адвоката.

12.

Вопрос 3
Статус адвоката и гарантии его независимости
Со дня принесения присяги претендент
получает статус адвоката и становится
членом адвокатской палаты. В 7-ми дневный
срок
квалификационная
комиссия
уведомляет
территориальный
орган
юстиции. Он в месячный срок вносит
сведения об адвокате в региональный
реестр и выдает адвокату соответствующее
удостоверение. (ФИО, рег. № в реестре, фото,
печать органа юстиции). Удостоверение
является
единственным
документом,
подтверждающим статус адвоката.
Адвокат может являться членом адвокатской
палаты только одного субъекта РФ.

13.

Адвокат вправе (ст.6):
1.собирать сведения, необходимые для оказания
юр.помощи, запрашивать справки, характеристики и иные
документы
от
органов
власти,
органов
МСУ,
общественных объединений. Эти органы в месячный
срок
обязаны
выдать
адвокату
запрашиваемые
документы или их копии;
2.опрашивать
лиц
(с
их
согласия),
владеющих
информацией по делу, по которому адвокат оказывает
помощь;
3.собирать и представлять предметы и документы,
которые могут быть признаны вещественными и иными
доказательствами;
4.привлекать на договорной основе специалистов для
разъяснения
вопросов,
связанных
с
оказанием
юр.помощи;
5.беспрепятственно встречаться со своим доверителем
наедине
в
условиях,
обеспечивающих
конфиденциальность без ограничения свиданий и их
продолжительности;
6.фиксировать (в том числе с помощью технических
средств) информацию, содержащуюся в материалах дела,
соблюдая при этом государственную и иную тайну;
7.совершать иные действия, не противоречащие закону.

14.

15.

Адвокат не вправе:
1.принимать от лица, обратившегося к нему за
оказанием юр.помощи поручение, если оно имеет
заведомо незаконный характер;
2.принимать от лица поручение, если он имеет
самостоятельный интерес по предмету соглашения с
доверителем, отличный от интереса данного лица;
- участвовал в деле в качестве судьи, прокурора,
следователя и.т.п. или являлся должностным лицом,
в компетенции которого находилось принятие
решения в интересах данного
лица;

16.

- состоит в родственных или
семейных
отношениях
с
должностным
лицом,
которое
принимало или принимает участие
в расследовании или рассмотрении
дела данного лица;
- оказывает помощь доверителю,
интересы которого противоречат
интересам
данного
лица;

17.

3.занимать по делу позицию вопреки
воле доверителя;
4.делать публичные заявления о
доказанности вины доверителем,
если тот ее отрицает;
5.разглашать сведения, сообщенные
ему доверителем в связи с оказанием
последнему юр.помощи без согласия
доверителя;
6.отказаться от принятой на себя
защиты.

18.

Запрещается
негласное
сотрудничество с органами, осуществляющими
оперативно-розыскную
деятельность.

19. Гарантии независимости

1. Запрещается вмешательство в
адвокатскую деятельность.
2.Адвокат не может быть привлечен к
какой либо ответственности за
выраженное им мнение, если вступившим
в силу приговором суда не будет
установлена виновность адвоката в
преступном действии или бездействии.

20.

3. Не допускается истребование от
адвокатов, работников адвокатских
образований, адвокатских палат
или Федеральной палаты сведений,
связанных
с
оказанием
юридической помощи по делам.
4. Адвокат, члены его семьи и их
имущество находятся под защитой
государства (ОВД).
5.Уголовное
преследование
осуществляется с соблюдением
гарантий, предусмотренных УПК.

21. Формы адвокатских образований

Вопрос 4
Формы адвокатских образований
адвокатский кабинет
коллегия адвокатов
адвокатское бюро
юридическая консультация

22.

Адвокатский кабинет учреждает
адвокат, принявший решение
осуществлять адвокатскую
деятельность индивидуально.
Об учреждении кабинета он
уведомляет совет адвокатской
палаты. Адвокатский кабинет не
является юридическим лицом.

23.

Коллегию адвокатов вправе учредить
два и более адвокатов. Об
учреждении коллегии адвокатов ее
учредители направляют заказным
письмом в совет адвокатской палаты
уведомление. Коллегия адвокатов
считается учрежденной с момента ее
государственной регистрации. Она
действует на основании устава, утв.
ее учредителями. Коллегия адвокатов
является юр. лицом, имеет
самостоятельный баланс. Она вправе
создавать филиалы на всей
территории РФ, а также на территории
иностранного государства, если это
предусмотрено законодательством
данного иностранного государства.

24.

Адвокатское бюро
вправе учредить два
и более адвоката,
которые заключают
между собой
партнерский договор
в простой
письменной форме.
Порядок учреждения
как у коллегии
адвокатов.

25.

Юридическая консультация
учреждается адвокатской палатой
по представлению органа
госвласти соответствующего
субъекта в случае, если на
территории одного судебного
района общее число адвокатов во
всех адвокатских образованиях
данного района составляет менее
2 на одного федерального судью.
Это некоммерческая организация,
созданная в форме учреждения.

26.

27.

Вопрос 5
Адвокатская
палата
является
негосударственной
некоммерческой
организацией,
основанной
на
обязательном
членстве
адвокатов
одного субъекта РФ.
В субъекте РФ может быть создана
только одна адвокатская палата, которая
не вправе образовывать структурные
подразделения,
филиалы
и
представительства
на
территориях
других субъектов РФ.
Она
образуется
учредительным
собранием или конференцией адвокатов
и является юридическим лицом.

28. Герб Федеральной палаты адвокатов

29.

30. Органы адвокатской палаты

Вопрос 5
Органы адвокатской палаты
Собрание
(конференция)
Совет адвокатской
палаты
Ревизионная
комиссия
Квалификационная
комиссия

31.

Собрание
адвокатов
(если
численность а.п. превышает 300
чел. – то конференция), является
высшим
органом
адвокатской
палаты. Например, в Саратове около
1500 адвокатов…
Собрание созывается не реже 1
раза
в
год.
Собрание
или
конференция
считаются
правомочным, если в его работе
принимают участие не менее двух
третей членов адвокатской палаты.

32.

Компетенция собрания или конференции а.п.:
1.формирование совета а.п. (принятие решений
об избрании новых членов или о досрочном
прекращении полномочий членов совета);
2.утверждение порядка определения норм
представительства и порядка избрания
делегатов на конференцию;
3.избрание ревизионной комиссии и членов
квалификационной комиссии из числа
адвокатов;
4.избрание делегатов на Всероссийский съезд
адвокатов;
5.определение порядка направления адвокатов
для работы в юридических консультациях;
6.определение размера обязательных
отчислений адвокатов на общие нужды а.п.;
7.утверждение сметы расходов на содержание
а.п.;
8.установление мер поощрения и видов
ответственности адвокатов и др.

33.

Совет адвокатской палаты является
коллегиальным исполнительным
органом.
Избирается собранием тайным
голосованием в количестве не
более 15 человек из состава членов
а.п. Собрание (конф.) обновляет
состав совета один раз в два года
не менее чем на одну треть.

34.

Полномочия совета а.п.:
1.избирает из своего состава президента а.п.
на 4 года и по его представлению одного или
нескольких вице-президентов на 2 года,
определяет их полномочия;
2.определяет нормы представительства на
конференцию;
3.обеспечивает доступность юр.помощи на
всей территории субъекта РФ. В этих целях
совет принимает решения о создании по
представлению органов госвласти субъекта
РФ юр.консультаций;
направляет адвокатов для работы в
юр.консультациях,
4.определяет порядок оказания юр.помощи
адвокатами, участвующими в качестве
защитников в уголовном судопроизводстве по
назначению органов дознания,
предварительного следствия, прокурора или
суда, контролирует исполнение его
адвокатами.

35.

5. определяет порядок выплаты
вознаграждения за счет средств а.п.
адвокатам, оказывающим юр.помощь
бесплатно;
6.представляет а.п. в органах
гос.власти, МСУ, общественных
организациях;
7.рассматривает жалобы на действия
адвокатов с учетом заключения
квалификационной комиссии и др.
(всего 19 пунктов).

36.

Ревизионная комиссия
избирается для осуществления
контроля за финансовохозяйственной деятельностью
адвокатской палаты из числа
адвокатов. Об итогах своей
деятельности ревизионная
комиссия отчитывается перед
собранием (конференцией)
адвокатов.

37.

Квалификационная комиссия – это орган,
создаваемый для приема квалификационных
экзаменов у лиц, претендующих на присвоение
статуса адвоката, а также для рассмотрения
жалоб на действия (бездействия) адвокатов.
Она формируется на 2 года в количестве 13
членов в составе:
1. от адв.палаты - 7 адвокатов ( со стажем адв.
деятельности не менее 5 лет).
2. от территориального органа юстиции - 2
представителя.
3.от законодательного (представительного)
органа госвласти субъекта – 2 представителя.
4.от областного и соответствующего ему суда –
1 судья.
5.от арбитражного суда субъекта – 1 судья.
Председатель квалификационной комиссии по
должности является президентом адвокатской
палаты.

38. С 2005 года у нас в стране проходит эксперимент по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи

малоимущим гражданам. Для его
проведения в ряде субъектов были учреждены
специальные юридические бюро для того, чтобы
составлять документы для граждан, обеспечивать участие
в процессе в качестве представителей.
По результатам этого эксперимента нужно определиться:
либо создать какие-то новые формы работы, новые формы
помощи гражданам для того, чтобы они могли получить
полноценный доступ к правосудию, либо распространить
сеть таких бюро на всю территорию Российской
Федерации.