Объявление о проведении открытого конкурса. Порядок о проведении закупок товаров, работ и услуг за бюджетные средства в ДНР

1.

Тема 2.1. Работа с формой № 1
«Объявление о проведении конкурса»
План
1.
2.
3.
4.
5.
Основные понятия и термины темы.
Процедура проведения открытого конкурса.
Форма № 1 «Объявление о проведении конкурса».
Махинации при проведении процедуры открытого
конкурса.
Преимущества и недостатки проведения открытых
конкурсов.

2.

Открытый конкурс – это процедура, в
которой могут принять участие все желающие
юридические и физические лица (субъекты
предпринимательской деятельности и их
добровольные целевые объединения
(консорциумы), специально создаваемые для
участия в конкурсе), для того, чтобы получить
государственный или муниципальный подряд,
заказ и тому подобное.

3.

Нормативно-правовыми документами, регулирующими
процедуру открытого конкурса являются:
- Временный Порядок о проведении закупок товаров,
работ и услуг за бюджетные средства в ДНР (в новой
редакции с изменениями и дополнениями, утвержденными
Постановлением Совета Министров ДНР № 10-1 от 16
августа 2016 г.);
- Приказ МЭР ДНР № 98 от 15.09.2016 г. в котором
утверждена Типовая документация о закупках и типовые
формы в сфере закупок товаров, работ и услуг за
бюджетные средства. (Количество типовых форм – 26,
содержатся инструкции по их заполнению).

4.

Открытый конкурс является конкурентным
способом определения поставщика, при котором:
информация о закупке сообщается
неограниченному кругу лиц;
к участникам закупки предъявляются единые
требования;
победителем признается тот, кто предложит
лучшие условия исполнения контракта.

5.

В соответствии с Постановлением Совета
Министров ДНР закупки основываются на
следующих принципах:
открытость, прозрачность информации на всех
стадиях закупок;
обеспечение добросовестной конкуренции среди
участников;
максимальная экономия и эффективность
использования средств;
объективная и беспристрастная оценка предложений;
отсутствие дискриминации участников;
предотвращение коррупционных действий и
злоупотреблений

6.

Закупка
может
осуществляться
путем
применения одной из следующих процедур:
1) открытый конкурс;
2) запрос ценовых предложений;
3) закупка у одного участника.

7.

I.
Составление плана на бюджетный
период Ф-17-24
II. Печать объявления о проведении
процедуры открытого конкурса Ф-1
дня поступления запроса от участника)
позднее следующего раб. дня)
Разъяснения к документации о закупках Ф-26 (в течение трех рабочих дней со
Уведомление об изменениях в документации о закупке Ф-25 (не
.
Печать объявления в газете
«Голос Республики»
не позднее следующего
раб. дня со дня принятия
решения о выборе
победителя процедуры
Подача в МЭР и
публикация на вебпортале в течение 5
раб. дней со дня
утверждения
не позднее чем за 10
раб. дней до даты
раскрытия
предложений
конкурсных закупок
Печать объявления на webпортале МЭР ДНР
III. Регистрация полученных предложений
конкурсных закупок Ф-7
IV. Раскрытие предложений конкурсных
закупок Ф-5
V. Рассмотрение и оценка предложений
конкурсных закупок Ф-6
VI. Объявление о результатах проведения
процедуры открытого конкурса Ф-8
в течение 3 рабочих
дней со дня
заключения договора
о закупке или
принятия решения об
отмене процедуры
VII. Отчет о результатах проведения
процедуры открытого конкурса Ф-11
VII. Уведомление об акцепте
предложения конкурсных закупок Ф-16
VIII. Регистрация акцепта на сайте МЭР
и в газете
IХ. От 2 до 7 дней на оформление
договора
Х. Предоставление договора в
. казначейство
VII. Уведомление участников об отмене
процедуры открытого конкурса или
признание ее несостоявшейся Ф-14
Всем участникам в
течение 3 рабочих
дней со дня
принятия решения об
отмене процедуры

8.

УТВЕРЖДЕНО
Приказом Министерства
экономического развития
Донецкой Народной Республики
от 15 сентября 2016г. №98
Форма № 1
ОБЪЯВЛЕНИЕ
о проведении процедуры открытого конкурса
1. Заказчик:
1.1. Наименование.
1.2. Идентификационный код по Единому государственному реестру
юридических лиц и физических лиц-предпринимателей (идентификационный
код по ЕГР).
1.3. Местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер
контактного телефона.
1.4. Должностное лицо заказчика, уполномоченное осуществлять связь с
участниками.
1.5. Главный распорядитель средств или орган, к сфере управления которого
принадлежит заказчик (полное наименование и идентификационный код по
ЕГР).
1.6. Счет заказчика, открытый в ЦРБ, на который зачисляются бюджетные
средства на осуществление закупки.
2. Финансирование закупки:
2.1. Источник финансирования закупки.
2.2. Ожидаемая стоимость закупки согласно плану закупок на бюджетный
период (календарный год)

9.

3. Адрес веб-сайта, на котором дополнительно размещается информация о
закупке:
4. Информация о предмете закупки:
4.1. Наименование и краткое описание предмета закупки или его частей
(лотов).
4.2. Количество товара, объем выполнения работы или оказания услуги.
4.3. Место поставки товара или место выполнения работы или оказания услуги.
4.4. Срок поставки товара или завершения работ либо график оказания услуг.
5. Место получения документации конкурсных закупок (адрес, №
кабинета)
6. Предоставление предложений конкурсных закупок:
6.1. Место.
6.2. Дата.
6.3. Время.
7. Раскрытие предложений конкурсных закупок:
7.1. Место.
7.2. Дата.
7.3. Время.
8. Обеспечение предложения конкурсных торгов (если заказчик требует его
предоставления):
8.1. Размер.
8.2. Вид.
8.3. Условия предоставления.
8.4. Реквизиты счета для внесения денежных средств в качестве обеспечения
предложений участников конкурса (если заказчик требует его предоставить).
9. Дополнительная информация.
Председатель комитета по конкурсным закупкам _____________________
(Ф И О, подпись)
М.П.

10.

ОБЪЯВЛЕНИЕ
о проведении открытого конкурса
1. Заказчик:
1.1. Наименование: КОММУНАЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ДОНЕЦКА «ДОНЭЛЕКТРОАВТОТРАНС».
1.2. Идентификационный код по ЕГР: 03328250.
1.3. Местонахождение, почтовый адрес, адрес эл. почты, номера контактных
телефонов: ул. Донецкая, д.39, офис 4, г. Донецк, 83086, ДНР, e-mail:
[email protected], тел. 301-01-21, (071)305-33-51,факс (062)335-33-96.
1.4. Должностное лицо, уполномоченное осуществлять связь с участниками
закупки: Рудакова Нина Васильевна – секретарь комитета по конкурсным
закупкам, начальник отдела по конкурсным закупкам, ул. Донецкая, д.39,
Ворошиловский район, г. Донецк, ДНР, 83086 , e-mail: [email protected],
тел. (062)301-01-21, (071)305-33-51,факс (062)335-33-96.
1.5. Главный распорядитель средств или орган, к сфере управления которого
принадлежит заказчик: Администрация города Донецка.
1.6. Счёт заказчика, открытый в ЦРБ, на который зачисляются бюджетные
средства на осуществление закупки: р/с: 25540016800060, МФО 400019,
ИКЮЛ 51000050.
1.7. Счёт заказчика, открытый в ЦРБ, на который зачисляются собственные
средства на осуществление закупки: р/с: 26005000015930 МФО 400019,
ИКЮЛ 51000050.

11.

2. Финансирование закупки:
2.1. Источник финансирования закупки: Собственные средства.
2.2 - Ожидаемая стоимость закупки согласно плану закупок на бюджетный
период (календарный год): 60000 руб.
3. Адрес веб-сайта, на котором заказчиком дополнительно размещается
информация о закупке: http://donelektroavtotrans.ru.
4. Информация о предмете закупки:
4.1. Наименование и краткое описание предмета закупки или его частей
(лотов): Изделия канцелярские, бумажные (17.23.1 ГК 016-2010) - 4 Лота.
4.2. Количество товаров, объём выполнения работы или оказания услуги:
Лот 1 - Разовые, абонементные проездные билеты, бланочная продукция
– 5 022 200 шт.;
Лот 2 - Наклейка с логотипом – 120 шт.;
Лот 3 - Бланочная продукция в ассортименте – 60 500. шт.;
Лот 4 - Канцелярские изделия (тетради, блокноты и др.) – 917 шт.
4.3. Место поставки товаров или место выполнения работ или оказания услуг:
Центральная билетная кладовая, ул. Донецкая, д. 39, г. Донецк, 83086,
ДНР.
4.4. Срок поставки товаров, выполнения работ или график оказания услуг:
в течение 3-го квартала 2016г.

12.

5. Место получения документации конкурсных закупок: каб. 307, ул.
Донецкая, д. 39, г. Донецк, 83086, ДНР.
6. Предоставление предложений конкурсных закупок:
6.1. Место: офис 44, ул. Донецкая, д. 39, г. Донецк, 83086, ДНР.
6.2. Дата: 09.08 .2016г.
6.3. Время: до 09:00
7. Раскрытие предложений конкурсных закупок:
7.1. Место: офис 44, ул. Донецкая, д. 39, г. Донецк, 83086, ДНР.
7.2. Дата: 09.08 .2016г.
7.3. Время. 11:00
8. Обеспечение предложений конкурсных закупок. Не требуется
8.1. Размер.
8.2. Вид.
8.3. Условия предоставления.
8.4. Реквизиты счета для внесения денежных средств в качестве обеспечения
предложений участников конкурса (если заказчик требует его предоставить).
9. Дополнительная информация.
Председатель комитета по конкурсным закупкам _________ Л.И. Першина

13.

Распространенные схемы махинаций:
Сроки выполнения работ выставляются минимальными
и заведомо не выполнимыми.
Объёмы работ выставляются очень большими, заведомо
не выполнимыми.
Указываются огромные сроки оплаты за выполненные
работы.
Подрядчик оценивается по заведомо непрозрачным
критериям.
Тендерные предложения блокируются.
Подаются формальные тендерные предложения, чтобы
создать видимость конкуренции.
Клиенты или рынки распределяются заранее.
Первоначальная цена сознательно занижается.

14.

Преимущества открытых конкурсов:
Общедоступность. Весь марафон открытого тендера
желающие могут отслеживать в средствах массовой
информации либо онлайн, если местом проведения конкурса
является электронная торговая площадка. Перед подачей
заявки на участие в конкурсе претенденты имеют право
отсылать запросы с уточнением норм документации
мероприятия или технического задания.
Достижение желаемой цели. По итогам открытого конкурса
заказчик получает именно того претендента или закупку, на
которого (которую) рассчитывал с самого начала, поскольку
победитель отбирается по жестким, четко обозначенным
критериям.
Как
правило,
техническое
задание,
предъявляемое заказчиком, содержит большой объем
нормативных характеристик для оказания определенных
услуг или поставки какого-либо товара.

15.

Недостатки открытых конкурсов:
Участник открытого тендера обязан предоставить
большое количество конкурсной документации. Иногда
даже требуются банковские гарантии в знак того, что
соискатель имеет по-настоящему серьезные намерения.
Слишком долгое время ожидания с момента
публикации извещения на участие в конкурсе до
объявления победителя.