Электронный листок нетрудоспособности на территории Ленинградской области

1.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ – ЛЕНИНГРАДСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ
ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Реализация проекта «Электронный листок
нетрудоспособности на
территории Ленинградской области»

2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА ЭЛН

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - ЛЕНИНГРАДСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА
ЭЛН
Принят Федеральный закон от 01.05.2017 № 86-ФЗ
«О внесении изменений в статью 13 Федерального закона
от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством» и статьи 59 и 78 Федерального закона от
21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
(вступил в силу 01.07.2017)
Подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации
«Об утверждении Порядка информационного взаимодействия страховщика, страхователей,
медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медикосоциальной экспертизы по обмену сведениями при формировании листка
нетрудоспособности в форме электронного документа»
Подготовлены предложения о внесении изменений в приказ
Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н
«Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности»
Подготовлен регламент информационного взаимодействия по формированию
листка нетрудоспособности в форме электронного документа
в рамках проекта постановления Правительства РФ
1. Приказ
Приказ ФСС
ФСС 05.05.2017
от 05.05.2017
№ 224
организацииработы…»
работы по подготовке к
1.
№224
«Об«Об
организации
реализации федерального закона № 86-ФЗ »
2. Приказ
ФСС РФ от 03.07.2017 №320 «О переходе на оформление ЭЛН»
2. Приказ ФСС РФ от 03.07.2017 № 320 «О переходе на оформление ЭЛН»
2

3. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНАЯ КАРТА»)

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ – ЛЕНИНГРАДСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ
ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНАЯ КАРТА»)
.
Заключение Соглашений на территории субъектов РФ
.
Функционирование «Горячих линий» по вопросам
информационного взаимодействия
.
Информационно-разъяснительная работа
.
Проведение рабочих встреч, совещаний с
представителями органов гос. власти, страхователями
.
Информационно - техническое обеспечение при обмене
сведениями в целях формирования ЭЛН
.
Обучение по информационному взаимодействию в
целях формирования ЭЛН

4.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ – ЛЕНИНГРАДСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ
ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Электронный листок
нетрудоспособности
(далее - ЭЛН)
Что такое электронный листок
нетрудоспособности?
это документ в электронном виде, сформированный в
автоматизированной информационной системе,
подписанный ЭЦП уполномоченных лиц и имеющий равную
юридическую силу с листком на бумажном носителе,
оформленный по правилам, установленным приказом
Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 №624н.
ВНИМАНИЕ! Оформить листок нетрудоспособности
одновременно в электронном виде и бумажном виде нельзя

5. ФУНКЦИИ ЭЛЕКТРОННОГО ЛИСТКА НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ – ЛЕНИНГРАДСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ
ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФУНКЦИИ ЭЛЕКТРОННОГО ЛИСТКА
НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ
Медицинская
Подтверждает факт временной
нетрудоспособности
застрахованного лица
Юридическая
Подтверждает временное
освобождение застрахованного
лица от работы и его право на
получение пособия
Финансовая
Является основанием для
назначения и выплаты пособия
Статистическая
Первичный документ для учета
заболеваемости при экспертизе
временной нетрудоспособности

6.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ – ЛЕНИНГРАДСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ
ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Формирование электронного листка нетрудоспособности
На основании п.5 ст.13
Федерального закона № 255-ФЗ:
ФСС РФ
Страхователи
ЕИИС
«СОЦСТРАХ»
ФГУ
МСЭ
- Форма и порядок выдачи Минздрав по согласованию
с Минтрудом и ФСС;
- Порядок взаимодействия –
Правительство РФ
Медицинские
организации
Проект постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил
информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях
формирования ЭЛН» (www.regulation.gov.ru)

7.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ – ЛЕНИНГРАДСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ
ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Оформить ЭЛН медицинская организация
может при соблюдении обязательных условий:
1.
Наличие письменного согласия
застрахованного лица на оформление ЭЛН
2.
Участие медицинской организации и
страхователя в системе информационного
взаимодействия по обмену сведениями в целях
формирования ЭЛН

8.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ – ЛЕНИНГРАДСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ
ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Общая модель взаимодействия участников системы
1. Дает письменное согласие
на выдачу ЭЛН
6. Сообщает об ЭЛН
8. Начисляет и
выплачивает
пособие
7. Заполняет свою
часть ЭЛН
5. Освидетельствование
ФГУ
МСЭ
2. Запрашивает
№ ЭЛН
3. Предоставляет
№ ЭЛН
4. Заполняет свою часть ЭЛН

9.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - ЛЕНИНГРАДСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА
СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ключевые показатели при использовании бумажных листков нетрудоспособности в
сфере обязательного социального страхования для выплаты пособий по временной
нетрудоспособности, по беременности и родам
52 млн. застрахованных
граждан
11,8 тыс. медицинских
ГУ – ЛРО ФСС 9 мес. 2017 года
485,3 тыс. застрахованных граждан
организаций выдают
листки
нетрудоспособности
126 медицинских организаций выдают
листки нетрудоспособности
Более 40 млн. листков
нетрудоспособности
440 тысяч листков нетрудоспособности
1,6 млн. испорченных
17,6 тысяч испорченных бланков
листков нетрудоспособности
331,07 млрд.рублей на
1,89 млрд. рублей на пособия по листкам
нетрудоспособности
бланков листков
нетрудоспособности
пособия по листкам
нетрудоспособности
9

10.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ – ЛЕНИНГРАДСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ
ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРЕИМУЩЕСТВА ВНЕДРЕНИЯ ЭЛН

11.

Состояние проекта «Электронный листок
нетрудоспособности» на апрель 2017 года
По состоянию на апрель 2017 года в пилотном проекте
«Электронный листок нетрудоспособности» участвовали 167
медицинских организаций:
84 медицинских организаций Белгородской области,
57 медицинских организаций Астраханской области,
2 медицинские организации г. Москвы,
10 медицинских организаций Республики Крым,
12 медицинских организаций г. Севастополя
2 медицинские организации г. Новосибирска
За время опытной эксплуатации программного обеспечения от
медицинских организаций принято более 800 тысяч электронных
листков нетрудоспособности.
11

12. СОСТОЯНИЕ ПРОЕКТА «ЭЛЕКТРОННЫЙ ЛИСТОК НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ» В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

По состоянию на 27 ноября 2017 года в Российской Федерации в пилотном проекте
«Электронный листок нетрудоспособности» участвует 2 799 медицинских
организаций.
Общее количество выданных электронных листков нетрудоспособности – 124 060
В Ленинградской области в проекте участвуют 22 медицинских организации из 126
Выдано 594 электронных листка нетрудоспособности, из них реальных - 526
Рейтинг Ленинградской области по России – 45 место из 85,
по Северо-Западному округу – 6 из 11

13. ЛИДЕРЫ ПО КОЛИЧЕСТВУ ВЫДАННЫХ ЭЛН

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ – ЛЕНИНГРАДСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ
ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЛИДЕРЫ ПО КОЛИЧЕСТВУ ВЫДАННЫХ ЭЛН
Белгородская область
Липецкая область
12 772 листка
20 188 листков
Республика Мордовия
10 333 листка

14. ВЫДАЧА ЭЛН В СЕВЕРО-ЗАПАДНОМ ОКРУГЕ (НА 27.11.2017)

Калининградская область
2921
Архангельская область
1054
Санкт-Петербург
909
Республика Коми
752
Вологодская область
743
Ленинградская область
594
Псковская область
393
Республика Карелия
359
Ненецкий автономный округ
335
Новгородская область
292
Мурманская область
62

15. ВЫДАЧА ЭЛЕКТРОННЫХ ЛИСТКОВ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (на 27.11.2017)

Открыт
Продлен
Закрыт
Заполнен
Страхователем
Всего
1 ГБУЗ ЛО "Волосовская МБ"
16
10
29
79
135
2 ГБУЗ ЛО "Кировская МБ"
20
5
47
27
116
ГБУЗ ЛО "Всеволожская
КМБ"
14
7
49
3
76
4 ГБУЗ ЛО " Волховская МБ"
27
19
14
1
63
5 ГБУЗ ЛО «Сланцевская МБ"
4
1
8
37
57
6 ГБУЗ ЛО «Киришская КМБ»
8
5
11
8
34
Всего по 22 медицинским
организациям
127
55
185
161
594
Наименование МО
3

16.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ – ЛЕНИНГРАДСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ
ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
E-mail [email protected]
Сайт r47fss.ru
196191 г. Санкт – Петербург, Ленинский проспект, д. 168
Телефоны: (812) 375-02-32
(812) 370-13-02
(812) 370-17-02