Similar presentations:
Принципы финансового права
1. Принципы Финансового Права
Новичкова М.П.3Б2-ЭФ3-7С
2. Принципы финансового права
основополагающие правила и требования, которые выражаютособенность и целенаправленность финансовой деятельности.
-
Принцип законности;
Принцип гласности;
Принцип федерализма;
Принцип плановости;
Приоритет публичных интересов;
Социальная направленность финансовой деятельности;
Принцип самостоятельности финансовой деятельности;
Единство финансовой политики и денежной системы;
Принцип равноправия субъектов финансовой деятельности.
3. Принцип законности
Центральным и универсальным является, без сомнения, принцип законности.Принцип законности означает необходимость строгого соблюдения требований
финансово-правовых норм всеми участниками [государственные органы власти, органы
местного самоуправления, предприятия, организации, учреждения и граждане]
отношений, возникающих в процессе финансовой деятельности [процесс создания,
распределения и использования фондов денежных средств].
За нарушение финансово-правовых норм предусмотрены меры административной и
уголовной ответственности.
4. Принцип гласности
Любые нормативные акты, затрагивающие права и обязанности человека и гражданина, немогут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
Принцип гласности проявляется в процедуре доведения до сведения граждан, в том
числе и с помощью средств массовой информации, содержания проектов различных
финансово-плановых актов, принятых отчетов об их выполнении, результатов проверок
и ревизий финансовой деятельности и т. д.;
Налоговый кодекс РФ в соответствии с этим принципом предусматривает вступление
актов законодательства в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их
официального опубликования.
5. Принцип федерализма
проявляется в установлении разграничения компетенций РФ исубъектов РФ в области финансов.
Так, в ведении РФ находятся: финансовое, валютное и кредитное регулирование,
денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы,
включая федеральные банки, федеральный бюджет, федеральные налоги и сборы,
федеральные фонды регионального развития.
К совместному ведению РФ и субъектов РФ отнесено установление общих принципов
налогообложения и сборов в Российской Федерации.
6. Принцип плановости
выражается в том, что деятельность государства имуниципальных образований по формированию, распределению и использованию
финансовых ресурсов осуществляется на основе финансовых планов, разрабатываемых
в соответствии с государственными и местными планами и программами, а также
планами предприятий, организаций и учреждений.
Формы финансового плана:
федеральный бюджет;
внебюджетные фонды;
Реализация принципа плановости позволяет субъектам учитывать результаты
предыдущих периодов финансовой деятельности, прогнозировать свое финансовое
развитие и таким образом осуществлять аккумулирование, распределение и использование денежных средств более эффективными методами.
7. Приоритет публичных интересов
Принцип приоритета публичных интересов предполагает использование финансовоправовых институтов в целях государственного регулирования экономики, исходя изобщезначимых задач общества.
Он определяет необходимость совершенствования правовых норм, закрепляющих
механизм государственного воздействия на финансовые и кредитные отношения,
четкого определения его границ и самого понятия государственного регулирования
этих отношений как в целом, так и в разных их областях.
8. Социальная направленность финансовой деятельности
Принцип социальной направленности финансовой деятельности Российской Федерациивытекает из ст. 7 Конституции РФ, где сказано, что Российская Федерация —
социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Социальная направленность финансовой деятельности государства ориентирована на
все субъекты и проявляется в различных аспектах: страхование за счет бюджетных
средств лиц, выполняющих профессиональные обязанности перед государством;
государственное регулирование минимальной бюджетной обеспеченности и
гарантирование бюджетам субъектов РФ и местным бюджетам минимального бюджета;
установление принципа учета фактической способности налогоплательщика к уплате
налогов и т. д.
9. Принцип самостоятельности финансовой деятельности
Самостоятельность финансовой деятельности гарантирована Конституцией РФ.Органы местного самоуправления самостоятельно утверждают и исполняют местный
бюджет, устанавливают местные налоги и сборы в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством субъекта РФ. Органы местного самоуправления
могут участвовать в осуществлении государственных полномочий.
10. Единство финансовой политики и денежной системы
Принцип единства финансовой политики и денежной системы предполагает, чтосогласно финансово-правовым нормам самостоятельность субъектов РФ не должна
выходить за рамки основ федеральной финансовой политики, а также установленных
совместно общих принципов налогообложения и сборов.
Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы
налогообложения и сборов, а также перечень налогов, взимаемых в стране,
устанавливаются федеральным законодательством. В нем же закреплено единство
бюджетной системы, единый порядок финансирования бюджетных расходов и т. д.
11. Равноправие субъектов финансовой деятельности
Принцип равноправия субъектов РФ в области финансовой деятельности основан на ст. 5Конституции РФ, согласно которой все субъекты РФ обладают одинаковым правовым статусом.
Принцип равноправия имеет два аспекта: во-первых, построение равноправных финансовых
взаимоотношений с Российской Федерацией и, во-вторых, равноправие по отношению друг к другу.
Первый аспект подразумевает наличие единой для всех субъектов РФ нормативно-правовой базы,
обеспечивающей унификацию в финансовых связях с федеральным центром.
Второй аспект подразумевает равенство субъектов РФ по отношению друг к другу, что реализуется
через юридическое равенство нормативных актов в финансовой сфере всех субъектов РФ, единые
правовые основы и механизмы разграничения финансовой компетенции, недопустимость
предоставления льгот или установления запретов, носящих индивидуальный характер.
Равенство субъектов РФ проявляется и в наделении законодательных органов субъектов РФ правом
законодательной инициативы в сфере финансовых правоотношений. Реальное правовое обеспечение
принципа равноправия субъектов РФ является залогом территориальной целостности и политической
стабильности государства, поскольку снижает степень напряженности между федеральным центром
и субъектами РФ, имеющими более ограниченный финансово-правовой статус.