Правовые основы СМИ. Семинар «Универсальный журналист»

1.

Правовые основы СМИ
Семинар «Универсальный журналист»

2. Закон о СМИ

Три основных блока закона
Право на доступ к информации и ее
распространение
Организация деятельности СМИ
Нормы, которые гарантируют свободы и
предусматривают ответственность
"ПРОГРАММА ПОДДЕРЖКИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СМИ"

3. Доступ к информации

Не прописаны принципы открытости органов гос.
власти. Обозначены лишь их права и обязанности
Органы гос. власти обязаны предоставлять
информацию о деятельности государственных
органов и организаций, общественных объединений,
их должностных лиц по запросам редакций
Отказ возможен только в случае, если сведения
относятся к тайне
Право на сохранение конфиденциальности
источников информации принадлежит редакции
"ПРОГРАММА ПОДДЕРЖКИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СМИ"

4. Доступ к информации

Таким образом, в части
распространения
информации и ее сбора
закон предоставляет в
основном все права
редакциям, но не лично
журналистам.
"ПРОГРАММА ПОДДЕРЖКИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СМИ"

5. Ограничения на поиск и распространение информации

Содержательные требования
Запреты на деятельность (участие
иностранцев)
Информация, которая составляет
охраняемую законом тайну
Около 30 видов тайн, в т. ч. государственная,
коммерческая, нотариального действия,
адвокатская, исповеди и т. д., защита права на
неприкосновенность частной жизни (кроме защиты
общественных интересов)
"ПРОГРАММА ПОДДЕРЖКИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СМИ"

6. Организация деятельности СМИ

Триада: учредитель,
издатель, редакция
Закон смещен в сторону
печатных СМИ,
отсутствуют понятия
«вещатель» и ТРК.
Наличие двух лицензий
(по связи и по вещанию)
– избыточное
регулирование
"ПРОГРАММА ПОДДЕРЖКИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СМИ"

7. Злоупотребление свободой СМИ

Совершение уголовно наказуемых деяний
(разглашение тайн, разжигание розни,
порнография, пропаганда наркотиков)
Использование СМИ для экстремистской
деятельности
Наиболее распространенные:
распространение сведений, порочащих честь,
достоинство и деловую репутацию;
оскорбление, клевета
"ПРОГРАММА ПОДДЕРЖКИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СМИ"

8. Сведения, порочащие честь, достоинство и деловую репутацию

Три признака порочащих
сведений: а) направленность на
унижение чести, достоинства и
деловой репутации; б) сведения о
нарушении законодательства или
норм морали; в) ложность
сведений
Клевета – распространение
заведомо ложных сведений
такого рода.
"ПРОГРАММА ПОДДЕРЖКИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СМИ"

9. Сведения, порочащие честь, достоинство и деловую репутацию

Крайне непредсказуемая ситуация,
размытое понятие достоинства, чести и
репутации, субъективность кейсов
На что нужно обращать внимание:
Добросовестность работы журналиста
(проверка факта)
Оценочная или событийная категория
Возможно ли при помощи этих сведений
опорочить человека
"ПРОГРАММА ПОДДЕРЖКИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СМИ"

10. Алгоритм рассмотрения дел

Х высказал суждение об Y. Y возбуждает подает иск.
Имело ли место само событие?
Нет
Да
Суждение Х оценочно?
Да
Нет
Оно истинно?
Нет
Да
В какой форме
оно выражено?
Содержит ли порочащие
Y сведения?
Знал ли об этом
Х?
Нет
Да
Есть ли
умысел
Добросовестное
заблуждение
"ПРОГРАММА ПОДДЕРЖКИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СМИ"

11. Авторское право

Расширение круга охраняемых
произведений. Срок охраны – 70 лет
Расширение круга иностранных авторов
В печатных СМИ произведения
журналиста не переходят в
собственность редакции
ТВ и РВ – смежные права (одно в
другом, принцип матрешки)
"ПРОГРАММА ПОДДЕРЖКИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СМИ"