Конституционные реформы в Российской Федерации

1. Конституционные реформы в Российской Федерации

2.

Документы которые
закрепляют
Общий строй
государства
Система
государственной
власти
Свобода
политической
деятельности и
общественных
объединений
Общие основы
положения всех
граждан

3. Конституция 1918 года.

Манифест от 17
октября 1905 г. «Об
усовершенствовании
государственного
порядка».
6 августа 1905 г.
опубликованы Манифест
об учреждении
Государственной думы,
Закон об учреждении
Государственной думы.
25 февраля 1917 г. царь издал указы о «перерыве в
занятиях» Государственного совета и
Государственной думы с планируемым сроком
возобновления их деятельности не позднее апреля
1917 г.
12 апреля 1917 г.
1 сентября 1917
Временное правительство г. Россия обрела
принимает постановление республиканску
«О собраниях и союзах».
ю форму
правления.
10 июля 1918 г. был принят
проект Основного закона РСФСР.
Новый
избирательный
Закон подписан
11 декабря 1905г.
«Основные
государственные
законы»
утверждены
царем 23 апреля
1906 г.
22 марта 1917 г. приняли
постановление «Об отмене
вероисповедных и национальных
ограничений».
5 апреля 1918 г. И.В. Сталин и М.А.
Рейснеру подготовили доклады об
основных принципах устройства
Российской республики, которые должны
найти отражение в Конституции.
19 июля 1918 г. Конституция была опубликована в
Известиях ВЦИК и с этого момента вступила в силу.

4. Принципы Конституция 1918 года.

I. Декларация прав трудящегося и
эксплуатируемого народа;
II. Общие положения Конституции РСФСР;
III. Конструкция Советской власти (организация
советской власти в центре и на местах);
IV. Активное и пассивное избирательное право;
V. Бюджетное право;
VI. О гербе и флаге РСФСР.

5. Конституция 1925 года.

Конституция РСФСР 1925
года появилась по причине вхождения
России и других независимых
республик в СССР и принятие первой
Конституции СССР 1924 года.
Вместо прежнего раздела первого, которым была
«Декларация прав трудящегося и
эксплуатируемого народа», и раздела второго Общие положения Конституции РСФСР - текст
1925 г. имеет один раздел I («Общие
положения»), представленный главой первой.
В Конституции 1925 г. появился раздел
II «О предметах ведения
Всероссийского съезда Советов и
Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета».
Новшеством Конституции
1925 г. стала глава 4 «Об
автономных советских
социалистических
республиках и областях».
В разделе III «Об устройстве Советской
власти» Конституция 1925 г. отразила
уже известную нам систему органов
РСФСР: съезд - ВЦИК - Президиум
ВЦИК - СНК - народные комиссариаты.
Конституция 1925 года
закрепила РСФСР как
федеративное
государство с
автономными
образованиями.

6. Конституция 1937 года.

Принятие Конституции
РСФСР 1937 г. явилось
следствием введения в
действие Конституции СССР
1936 г.
В Конституцию СССР, как и
Конституцию РСФСР, были
включены все права и
свободы,
предусматривавшийся ранее
действовавшими советскими
конституциями.
Конституция РСФСР
провозгласила
завершение
строительства основ
социализма.

7. Конституция 1978 года.

1.
2.
3.
В конституциях СССР и республик было впервые введено
понятие «народ», именно он был объявлен субъектом,
которому принадлежит вся власть.
В преамбуле Конституции РСФСР 1978 г. прямо говорилось о
сохранении в ней преемственности идей и принципов
Конституции РСФСР 1918 г., Конституции РСФСР 1925 г.,
Конституции РСФСР 1937 .
Классовый характер конституций подчеркивался тем, что они
ещё более откровенно и прямо отражали роль
коммунистической партии, определив её в качестве
«руководящей и направляющей силы советского общества,
ядра егο политической системы, государственных и
общественных организаций».
Сохранилась в конституциях и классовая ориентированность
демократии, которая именовалась «социалистической
демократией».

8.

12 июня 1990 г. Съезд
Очередная
принимает «Декларацию о
конституционная реформа
государственном суверенитете в РСФСР приходится на май
Российской Советской
1991 г., она касается
Федеративной
президентства и еще ряда
Социалистической
вопросов государственного
Республики».
строительства.
В декабре 1991 г. соглашением Президентов РСФСР,
Украины и Председателя Верховного Совета
Белоруссии, ратифицированным Верховными
Советами всех трех республик, СССР ликвидируется.
Создается Содружество Независимых Государств
(СНГ).
Законом от 25 декабря 1991 г.
Верховный Совет объявляет новое
наименование РСФСР: Российская
Федерация – Россия.

9.

Критерии для
сравнения
КОНСТИТУЦИЯ КОНСТИТУЦИЯ
КОНСТИТУЦИЯ
КОНСТИТУЦИЯ
РСФСР 1918
РСФСР 1925
РСФСР 1937
РСФСР 1978
ПО СТРУКТУРЕ Состояла
из
6 Состояла из 6 Состояла
из
13 Состояла из 11
РАСПОЛОЖЕНИЯ разделов.
разделов.
разделов.
разделов.
КОНСТИТУЦИОН
НОГО
МАТЕРИАЛА
ОСНОВНЫЕ
1.Конституция
ПОЛОЖЕНИЯ О
предоставляла
ГОСУДАРСТВЕ И гражданам широкий
ЛИЧНОСТИ:
круг демократических
ПРАВА,
свобод.
СВОБОДЫ,
2.Задачей Советской
ОБЯЗАННОСТИ
власти объявлялось
предоставление
рабочим и
беднейшим
крестьянам
образования.
3.Провозглашалось
равенство граждан.
4.Конституция указала
и их важнейшие
обязанности, в
частности всеобщую
обязанность трудиться
и всеобщую воинскую
обязанность.
1.РСФСР признает
труд обязанностью
всех граждан
Республики.
2. Конституция
РСФСР исходит из
основных
положений деклара
ции прав
трудящегося и
эксплуатируемого
народа, декларации
прав народов
России от 2 ноября
1917 г. и основных
начал Конституции
РСФСР.
1.Граждане РСФСР имеют
право:
-на труд.
-на отдых.
-на
материальное
обеспечение в старости.
-на образование.
2.Женщине
в
РСФСР
предоставляются равные
права с мужчиной во всех
областях.
3.В
соответствии
с
интересами трудящихся и в
целях
укрепления
социалистического строя
гражданам
РСФСР
гарантируются законом: а)
свобода слова; б) свобода
печати;
в)
свобода
собраний и митингов; г)
свобода уличных шествий
и демонстраций.
1.Граждане
РСФСР
обладают
всей
полнотой социальноэкономических,
политических
и
личных прав и свобод,
провозглашенных
и
гарантируемых Конст
итуцией
СССР,
Конституцией РСФСР
и
советскими
законами.
Граждане
РСФСР
имеют право:
-на охрану здоровья.
-на
материальное
обеспечение
в
старости
-на жилище.
-на образование.

10.

ОСНОВЫ
ОБЩЕСТВЕННО
ГО СТРОЯ И
ПОЛИТИКИ
Национализацию
земли,
переход
к
национализации
промышленности,
обращение
всех
банков
в
собственность
государства,
всеобщую
обязанность
трудиться, поставила
задачу уничтожения
эксплуатации человека
человеком.
Россия
объявляется
Республикой Советов
рабочих, солдатских и
крестьянских
депутатов. Вся власть
в центре и на местах
принадлежит
этим
Советам.
Конституция
исходила как бы из
"разделения труда"
между
законодательством
Союза
и
республиканским
законодательством.
Более
ощутимой
становилась
перспектива
огосударствления
соответствующих
общественных
отношений.
Она закрепляла, как и
Конституция СССР все
главные
экономические
основы
социализма:
отмену
частной
собственности, господство
социалистической
системы
хозяйства
и
социалистической
собственности на орудия
труда
и
средства
производства,
установление
государственного плана,
которым определялась вся
хозяйственная
жизнь
государства.
Закреплялась
общественная
собственность
на
средства
производства.
Частная
собственность
не
допускалась.
Закреплялось
плановое
ведение
хозяйства на основе
жесткой
централизации.

11.

национальные
республики.
“Российская
Республика
есть
социалистическое
государство
рабочих
и
крестьян,
строящееся
на
основе федерации
национальных
советских
республик.
АССР,
об
органах
государственного
управления АССР, об
органах
государственной власти
автономных областей.
Впервые
была
закреплена норма о
национальных округах.
округа
были
преобразованы
в
автономные
и
впервые
перечислены;
повысился уровень
нормативных актов
об
автономных
областях
и
автономных
округах (указано,
что
их
статус
определяется
законом РСФСР, а
ранее
предусматривалось
Положение о них).
6.
Конституция
1978 года впервые в
прямой
форме
установила,
что
РСФСР
является
суверенным
государством.

12.

ПРИНЦИПЫ
ОРГАНИЗАЦИИ
И
ФУНКЦИОНИР
ОВАНИЯ
СИСТЕМЫ
ГОСУДАРСТВЕ
ННЫХ
ОРГАНОВ
Высшим
органом
власти Конституция
провозглашала
Всероссийский съезд
советов
рабочих,
солдатских,
крестьянских
и
казачьих
депутатов.
Съезд
избирал
ответственный перед
ним
Всероссийский
Центральный
Исполнительный
Комитет
(ВЦИК).
ВЦИК
формировал
Правительство
РСФСР—
Совет
Народных
Комиссаров,
состоявший
из
народных комиссаров,
возглавлявших
отраслевые народные
комиссариаты.
Высшим
органом
государственной
власти
СССР
объявлялся
Всесоюзный съезд
рабочих
и
крестьянских
депутатов,
образующий
Всесоюзный
центральный
исполнительный
комитет. Съезд также
формировал
и
правительство
Совет
народных
комиссаров (СНК).
Высшим
органом
государственной
власти
РСФСР
является
Верховный Совет РСФСР.
Верховный Совет РСФСР
является
единственным
законодательным органом
РСФСР. Верховный Совет
РСФСР
избирает
Президиум
Верховного
Совета РСФСР в составе:
председателя Президиума
Верховного
Совета
РСФСР,
17
его
заместителей по числу
автономных
республик,
секретаря Президиума и
20 членов Президиума.
Верховный Совет РСФСР
образует
Правительство
РСФСР - Совет Народных
Комиссаров РСФСР.
Высшим
органом
государственной
власти
РСФСР
является Верховный
Совет
РСФСР.
ерховный
Совета
РСФСР
избирает
Президиум
Верховного
Совета
РСФСР - постоянно
действующий орган
Верховного
Совета
РСФСР.
Совет
Министров РСФСР Правительство
РСФСР - является
высшим
исполнительным
и
распорядительным
органом
государственной
власти РСФСР.

13. Конституция 1993 года.

Новая Конституция была принята
всенародным голосованием 12 декабря
1993 г. и вступила в действие со дня ее
опубликования 25 декабря того же года
Особенности, которые присущи
Конституции Российской Федерации 1993
года и отличают ее от бывших советских
конституций, весьма значительны.

14.

Реформирование Конституции
РФ согласно ее нормам
осуществляется тремя
способами
путем пересмотра
Конституции, когда
соответствующие
предложения затрагивают
положения 1, 2 и 9 ее глав
(ст. 1З4, 135);
путем внесения
изменений в ст. 65
Конституции (ст. 137).
путем поправок к
Конституции в ситуации,
когда соответствующие
предложения затрагивают
положения З-8 ее глав (ст.
134, 136);
В соответствии с Конституцией РФ и разъяснениями Конституционного Суда РФ был принят
ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок Конституции РФ» от 4 марта 1998г. Данный
закон закрепил, что поправки к гл. 3-8 Конституции принимаются в форме закона РФ о поправке к
Конституции РФ, а также определил порядок внесения предложения о поправке в виде проекта
указанного закона, порядок его принятия Государственной Думой, Советом Федерации и одобрения
законодательным органом государственной власти субъекта РФ в срок не позднее одного года со
дня принятия закона о поправке Конституции, вступления в силу названного закона.

15. Поправки Конституции РФ.

1) «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и
Государственной Думы» от 30 декабря 2008 г., которым определялось
избрание Президента РФ сроком на шесть лет (ч. 1 ст. 81) и Государственной
Думы – на пять лет (ч. 1 ст. 96);
2) «О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении
Правительства Российской Федерации» от 30 декабря 2008 г., которым палата
наделялась полномочием заслушивать ежегодные отчеты Правительства РФ о
результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным
Государственной Думой (п. «в» ч. 1 ст. 103, п. «а» ч. 1 ст. 114;
3) «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской
Федерации» от 5 февраля 2014 г., которым упразднялся Высший
Арбитражный Суд РФ с передачей его полномочий Верховному Суду РФ, а
также изменялся порядок назначения на должность прокуроров в Российской
Федерации (ст. 126, 127, 129 и др.);
4) «О Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации” от
21 июня 2014 г., которым предусматривается назначение Президентом РФ в
Совет Федерации представителей Российской Федерации числом не более
10% от числа членов данной палаты (п. «е.2» ст. 83, ст. 95).