Понятие и форма государства

1.

ПОНЯТИЕ И ФОРМА
ГОСУДАРСТВА

2. ГОСУДАРСТВО

Организация
политической власти,
призванная обеспечить нормальную
жизнедеятельность
людей,
обладающая для этого механизмом
управления
и
принуждения,
устанавливающая правовой порядок на
определённой
территории,
и
обладающая суверенитетом

3. Признаки государства

Территория
Население
Государственный суверенитет
Публичная власть
Система права (правотворчество)
Аппарат управления (органы государства)
Государственная казна (налоги)
Символы государства
Армия

4. Сущность государства

Это главное, глубинное в нём, что
определяет его назначение и содержание.
Таким главным в государстве является
власть, точнее кому она принадлежит, кто и
в чьих интересах её осуществляет.
- КЛАССОВЫЙ ПОДХОД
- ОБЩЕСОЦИАЛЬНЫЙ ПОДХОД

5. ФОРМА ГОСУДАРСТВА

Это структура, определённая модель
внутреннего
устройства
государства,
включающая
его
территориальную
организацию,
принципы,
способы
образования и взаимодействия органов
государственной власти, а также методы
осуществления власти, обеспечивающие
проведение определённой государственной
политики

6. Форма правления

- Это система, способ
организации высшей
государственной власти,
определяющие:
1) Порядок образования
(формирования) органов
государства
2) Структуру и
организацию системы
государственных органов
3) Порядок взаимодействия
органов государства между
собой

7. Критерии классификации форм правления

Количественный
Является первоначальным
критерием разграничения
форм правления. Появился
раньше
остальных
и
представлял
собой
разделение
на
формы
правления в зависимости
от
количества
лиц,
обладающих
властными
полномочиями.
Для
монархии характерен один
властный
субъект,
несколько
лиц
–
республика.
Принцип
управления
(идеологический)
Данный
принцип
разграничения
форм
правления основывается на
главенствующих принципах
управления
в
форме
правления. Для монархии
характерны – страх, и
одновременно уважение и
любовь к правителю; для
республики – принципы
справедливости, равенства,
добродетели.
Юридические
Является комплексным
критерием, и включает в
себя следующие
компоненты:
- юридическое положение
правящих лиц
- организация власти
- выборность/
наследственность
- срочность/бессрочность
- ответственность /
безответственность
- степень концентрации
власти

8.

9. Способы смены форм правления

Революция – коренное
(качественное)
преобразование.
Реформа – постепенные
преобразования.
• Быстрые, функциональные
изменения
• Чаще всего
насильственным путем
• Передача власти от одного
класса другому
• «Закон отрицания старого»
• Полное изменение типа
госудаства
• Не качественные, а
количественные изменения
• Усложнение структуры
власти
• Как правило структура не
претерпевает сильных
изменений, меняется её
состав.

10. Форма государственного устройства

это административно- территориальное и
национальное
строение
государства,
которое
раскрывает
характер
взаимоотношений между его составными
частями, между центральными и местными
органами государственной власти.

11.

Форма
государственного
устройства
Унитарное
государство
Федерация
Конфедерация

12. Унитарная форма государственного устройства

Понятие и характеристика.
Унитарное государство -форма государственного устройства, при котором территория
государства, в отличие от федерации не имеет в своем составе федеративных
единиц, а подразделяется на административно-территориальные единицы (районы,
области), которые подчиняются центральным органам власти и признаками
государственного суверенитета не обладают.
Признаки унитарного государства:
1) На территории унитарного государства действует одна конституция на всей
территории без изъятий или ограничений.
2) Единая система высших органов государственной власти (глава государства,
правительство, парламент), юрисдикция которых распространяется также на
территорию всей страны.
3) Однопалатный парламент.
4)
Составные части унитарного государства (области, департаменты, округа,
провинции, графства) государственным суверенитетом не обладают.

13. Федеративная форма государственного устройства

Форма государственного устройства, при котором входящие
в состав государства федеральные единицы (субъекты
федерации)
имеют
собственные
конституции,
законодательные, исполнительные и судебные органы.
территориальные;
национальные ;
территориально-национальные.

14. Общие черты, характерные для большинства федеративных государств:

территория федерации состоит из территорий ее отдельных
субъектов;
верховная законодательная, исполнительная и судебная власть
принадлежит федеральным государственным органам;
субъекты федерации обладают правом принятия собственной
конституции,
имеют
свои
высшие
исполнительные и судебные органы;
законодательные,
существует единое союзное гражданство и гражданство
федеральных единиц;
основная общегосударственная деятельность осуществляется
союзными государственными органами, которые официально
представляют федерацию в межгосударственных отношениях.

15. Конфедеративная форма государственного устройства

Форма госyдаpственного yстpойства, при которой
госyдаpства, обpазyющие
конфедеpацию,
полностью сохраняют свою независимость,
имеют собственные органы госyдаpственной
власти и yпpавления, они создают специальные
объединенные органы для координации
действий в определенных целях (военные,
внешнеполитические).

16. Признаки, характерные для конфедерации:

Договорная форма образования конфедерации.
Свобода выхода из конфедерации (сецессии).
Конфедерация не обладает суверенитетом, суверенитет принадлежит государствам,
входящим в нее.
Предметы ведения конфедерации ограниченны перечнем небольшого и в целом
незначительного круга вопросов (вопросы войны и мира, внешней политики,
формирование единой армии, общей системы коммуникаций, разрешение споров между
субъектами конфедераций)
В конфедерации образуются не все государственные органы, а только те, которые
необходимы для осуществления задач, выделенным по договорным актам.
В представительных органах конфедерации делегаты представляют не территориальные
части или население одного государства, а суверенитет государства.
Постоянно действующие государственные органы конфедерации не обладают властными
полномочиями.
Субъектам конфедерации принадлежит право отказа в признании, либо отказа в
применении актов союзной власти.
Бюджет конфедерации формируется за счет добровольных взносов субъектов
конфедерации.
Правом непосредственного налогообложения конфедерация не обладает.
Субъекты конфедерации имеют право устанавливать таможенные и иные ограничения,
препятствующие передвижению лиц, товаров, услуг и капиталов.

17. Политический (государственный) режим - представляет собой систему методов, способов и средств осуществления государственной

Политический (государственный) режим представляет собой систему методов,
способов и средств осуществления
государственной власти.
Понятие политического режима является ключевым для
формирования представлений об основных системах власти.
Именно исходя из политического режима судят о подлинной
картине принципов организации политического устройства
общества. Политический режим создает определенный
политический климат, существующий в той или иной стране в
конкретный период ее исторического развития.

18. Политический режим определяется

уровнем развития
и интенсивностью
социальнополитических пв
процессов
структурирова
нностью
правящей
элиты
степенью
участия народа
в механизме
формирования
политической
власти
типом
политического
поведения,
характером
политического
лидерства

19. Виды политических режимов

Демократический
Недемократический

20. Черты демократических режимов

народовлас
тие
учет интересов
и мнений
меньшинства
реальная
гарантирова
нность прав
и свобод
граждан
выборность и
сменяемость
органов
власти
децентрали
зация
государстве
нной власти
политический
плюрализм

21. Виды демократического режима

Либеральнодемократический
режим
-характеризуется
плюрализмов во всех
сферах жизни
- высокое политическое,
нравственное, правовое
сознание граждан
Собственно
демократический
режим
-максимальное
использование
демократических
институтов
-строгое разграничение
полномочий между
центральными и
местными органами
власти

22. Черты антидемократических режимов

полный
контроль
государства
над всеми
сферами
жизни
подавление
личности,
отсутствие
реальных
прав и
свобод
примат
государства
над правом
игнорирован
ие интересов
национальн
ых
образований
милитариза
ция
общественн
ой жизни
диктатура
политическ
ой власти

23. Виды антидемократических режимов ( чаще всего выделяемые)

Тоталитарный режим
- идеологизация всей
общественной жизни: на
государственном уровне
введена единая
общая официальная для
всей страны идеология
- нетерпимость ко всякому
инакомыслию
- подавление
человеческой
индивидуальности
- упразднение местного
самоуправления
Авторитарный режим
- власть элиты не
ограничена законом
- народ отстранен от
управления
государством
- имеются сферы,
свободные от
политического
контроля
- принуждение и насилие
применяются в
отношении открытых
противников строя