Правовые основы социального обеспечения

1. Правовые основы социального обеспечения.

Социальное обеспечение — форма
выражения социальной политики государства,
направленная на материальное обеспечение
определённой категории граждан из средств
государственного бюджета и
специальных внебюджетных фондов в случае
наступления событий, признаваемых государством
социально значимыми (на данном этапе его развития)
с целью выравнивания социального
положения граждан по сравнению с остальными
членами общества.

2. Виды социального обеспечения:

1.Социально-обеспечительная
помощь.
2. Социально-обеспечительное
содержание.

3.

1.
Помощь по системе права социального обеспечения
оказывается тем категориям нуждающихся, которые, согласно
цели этого вида предоставления:
а) имеют определенный источник средств к существованию, но
этот источник был ими временно утрачен и должен быть
восстановлен в связи с объективной возможностью устранения
причины необеспеченности;
б) помощь оказывается в тех случаях, когда нуждающиеся
обладают постоянным источником средств к существованию, но
его размер очень мал и не в состоянии обеспечить алиментарное
существование;
в) помощь может предоставляться и тогда, когда лицо, возможно,
не утрачивает постоянный или основной источник средств к
существованию, но в силу сложившихся, как правило,
непредвиденных, экстраординарных обстоятельств, оказывается
в состоянии нуждаемости, например, в результате расстройства
здоровья, стихийных бедствий и катастроф и в других случаях.

4.

2. Преследует цель предоставить человеку необходимые и
достаточные для жизнесуществования средства. Это значит,
что государство обязуется направить в адрес нуждающегося,
дать ему то, без чего естественное существование человека как
биосоциального организма невозможно.
Отличие социально-обеспечительной помощи от содержания
состоит в том, что помощь имеет временный характер и не
является основным источником средств к существованию.
К социально-обеспечительной помощи относятся: 1) пособия;
2) компенсации; 3) льготы; 4) некоторые виды социальных и
медицинских услуг за счёт средств фонда обязательного
медицинского страхования; 5) предоставление предметов
первой необходимости (одежда обувь, продукты питания)
малоимущим гражданам и семьям.

5. Право на социально обеспечение одно из основных социально-экономических прав человека.

-Ст. 26 Всеобщая декларация прав человека(1948г.)
-Ст. 11 Международный пакт об экономических и
культурных правах (1966г.),в ст.39
-Конституция РФ 1993г.-государство осуществляет
правовое регулирование отношений, возникающих в связи
с предоставлением денежных средств и услуг в целях
удовлетворения потребностей нетрудоспособных граждан.

6. Социальные риски

-приобретение статуса безработного;
-пребывание в отпуске по беременности и
родам;
-погребение умершего;
-вынужденное переселение;
-бедность и т.д.

7. Ведущие организационно-правовые формы социального обеспечения:

-Обязательное социальное
страхование
-социальное обеспечение за счет
бюджетных средств.

8. Функции:

1.Экономическая функция социального
обеспечения заключается в его положительном
воздействии на экономику, на интересы и
потребности людей как участников процесса
производства. Она имеет сложную
внутреннюю структуру и состоит из ряда
взаимосвязанных подфункций:
распределительной, обеспечительной и
производственной.

9.

С помощью распределительной подфункции происходит
доведение до потребителей специфических материальных благ и
услуг особым экономическим способом. Данная подфункция
заключает в себе способы аккумуляции средств в особых фондах и
их распределения на различные цели — это действия органов
государства, органов местного само- управления, организаций по
отчислению денежных средств в фонды, предназначенные для
социального обеспечения, по направлению указанных средств для
выплаты пенсий, пособий, обслуживания.
Сущность обеспечительной подфункции состоит в поддержании
достаточного уровня материального благосостояния лиц, для
которых средства социального обеспечения (пенсии, пособия и
проч.) являются источником существования, в предупреждении
обнищания народа.
Производственная подфункция включает в себя стимулирование
граждан к труду, а также повышение производительности труда,
воспроизводства рабочей силы путем создания благоприятных
условий для формирования способности к труду у
несовершеннолетних и освобождения трудовых ресурсов от
пожилых и нетрудоспособных работников. Тем самым социальное
обеспечение способствует созданию рыночных отношений,
проведению экономических реформ.