Моральная и юридическая ответственность несовершеннолетних

1. МОРАЛЬНАЯ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

2016

2. Курский государственный университет

Юридический факультет
Кафедра конституционного и административного права

3. ПРОЕКТ «ПРАВОВОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ»

БОРИСОВ
Андрей Марксович
кандидат исторических наук,
доцент кафедры конституционного и
административного права

4. 1. ОСОБЕННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ВОЗРАСТА (до 18 лет)

процесс формирования личности
несовершеннолетнего ещё не завершен;
во многих случаях у подростка отсутствует
стойкая антиобщественная направленность,
дети не склонны к деликтному поведению;
несовершеннолетние восприимчивы к
влиянию, у них существует больше
возможностей для создания и осуществления
моделей будущей жизни, чем у взрослых.

5. Это делает вероятным развитие личности школьника по двум направлениям:

Социальнопрогрессивному
Социальнорегрессивному
Кто или что устремляет ребенка к лучшему?
Кто или что низвергает его в пропасть ЗЛА?

6. СЕМЬЯ

БЛИЗКИЕ РОДСТВЕННИКИ
КОЛЛЕКТИВЫ СВЕРСТНИКОВ:
ДВОРОВЫЕ;
КРУЖКОВО-СЕКЦИОННЫЕ;
ОДНОКЛАССНИКОВ.
ИНЫЕ ЗНАКОМЫЕ
ШКОЛА
ДЕТСКИЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

7. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В систему профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних
входят
- комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав,
образуемые в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации,
- органы управления социальной защитой населения,
- органы управления образованием,
- органы опеки и попечительства,
- органы по делам молодежи,
- органы управления здравоохранением,
- органы службы занятости,
- органы внутренних дел.
ст. 4 Федерального закона «Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

8. ОСОБАЯ РОЛЬ ОТВОДИТСЯ

уполномоченным по правам
ребёнка
В России – Уполномоченный по
правам ребёнка при Президенте
РФ (А. Кузнецова)
В Курской области –
Уполномоченный по правам
ребёнка при Губернаторе
Курской области (А. Коллегаева)

9. что Перевоспитание и исправление детей часто возможно и без применения мер принуждения!

Если есть проблемы поведения, то
ВАЖНО ЗНАТЬ,
что
Перевоспитание
и исправление
детей часто возможно и без
применения мер принуждения!

10. Г Л А В Н О Е -

ГЛАВНОЕ-
не оставить
проблему и ребёнка без
внимания!

11. КАК?

1.
Учить и воспитывать в семье
посредством личного общения. Папам
и мамам этому нужно учиться.
2.
Учить и воспитывать в школе, включая
в этот процесс самих детей.
3.
Юридический факультет КГУ участвует
в этой работе.

12. Формы участия студентов юридического факультета КГУ:

1. Проведение бесед в рамках правового
просвещения по темам
«Конституция Российской Федерации – Основной закон государства»,
«Права и обязанности несовершеннолетних»,
«Административная и уголовная ответственность несовершеннолетних» и др.
2. Консультирование несовершеннолетних

13. 2. Численность детей в России

45
40
41
33
35
30
27
25
25
20
15
10
5
0
1991
2002
2008
Количество несовершеннолетних, млн
2015
?

14.

Если дети – цветы жизни, то
не уничтожает ли общество их
«своими руками»?

15. 3. Еще немного статистики

Состояние преступности
3855373
4000000
3500000
3000000
3582541
3554738
2756398
3209862
2893810
2994820
2500000
2000000
1500000
1000000
500000
0
2003
2004
2005
2006
2007
Зарегистрировано преступлений
2008
2009

16.

Преступность несовершеннолетних
160000
145368
154414
154734
150264
139099
140000
116090
120000
94720
100000
80000
60000
40000
20000
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Преступления, совершенные несовершеннолетними или с их
участием

17. НЕГАТИВ

Ежегодно в среднем
за истекшие 7 лет
несовершеннолетними
и с их участием
совершается
136384
преступления, а всего
совершено
954789
преступлений
ПОЗИТИВ
С 2005 года
преступность
несовершеннолетних
снижается
и ее доля
в общей преступности
снизилась с
4,35%
до
3,16%.

18. САМОЕ ПЛОХОЕ -

САМОЕ ПЛОХОЕ доля
несовершеннолетних преступников
в общем количестве несовершеннолетних
за период с 2003 по 2007 гг.
практически неизменна –
0,48%.
Это означает, что прирост криминала постоянен и
осуществляется за счет взрослеющих подростков.

19. 4. Ответственность несовершеннолетних

моральная (личная, в семье, в коллективах;
неюридическая);
дисциплинарная (в школе; Устав школы);
административная (КоАП РФ, региональные законы об
административных правонарушениях; с 16 лет);
уголовная (УК РФ; с 14 лет);
гражданско-правовая (если имеет доходы; ГК РФ, ТК РФ;
как правило, с 14 лет).
В предусмотренных законодательством случаях
юридическую ответственность за совершенные
подростками правонарушения несут их родители или
лица их заменяющие.

20. МОРАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Субъекты применения:
-
-
лично сам подросток;
папа, мама, брат, сестра, бабушка,
дедушка и др. родственники;
друзья, составляющие окружение
подростка, в т.ч. одноклассники;
иные знакомые с ним лица.

21. ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Субъекты применения:
-
руководство школы (директор,
заместитель директора);
руководство иного образовательного
учреждения, в котором обучается
подросток.
С легитимным участием школьников, педагогов,
обслуживающего персонала и иных лиц.

22. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»

Статья 34. Основные права обучающихся и меры их
социальной поддержки и стимулирования
Кроме прав у меня
есть обязанности!
Статья 43 «Обязанности и ответственность
обучающихся» Федерального закона «Об образовании в
Российской Федерации»

23. ОБЯЗАННОСТИ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ

1. Добросовестно осваивать образовательную
программу, посещать занятия, готовиться к
занятиям и выполнять учебные задания;
2. Выполнять требования устава школы,
правила внутреннего распорядка;
3. Заботиться о своём физическом здоровье,
стремиться к нравственному развитию и
самосовершенствованию;
4. уважать честь и достоинство окружающих;
5. Бережно относиться к имуществу школы и др.
Статья 43 «Обязанности и ответственность обучающихся»
Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»

24.

За неисполнение или нарушение устава
школы, правил внутреннего распорядка к
обучающимся могут быть применены
меры дисциплинарного взыскания:
замечание,
выговор,
отчисление
из организации (по
достижении возраста 15 лет)
Статья 43 «Обязанности и ответственность обучающихся»
Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»

25. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Субъекты применения:
-
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав (дела об административных правонарушениях,
предусмотренных ст. 11.18 «Безбилетный проезд»
КоАП, а также дела об административных
правонарушениях в области дорожного движения
рассматриваются комиссиями по делам
несовершеннолетних и защите их прав в случаях,
если орган или должностное лицо, к которым
поступило дело о таком административном
правонарушении, передает его на рассмотрение
указанной комиссии (ч. 2 ст. 23.2 КоАП);

26. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Субъекты применения – суды (первой
инстанции):
-
мировой судья;
районный суд общей юрисдикции.

27. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Субъекты применения:
-
работодатель;
суды.

28. 5. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ МЕРЫ ПРИНУЖДЕНИЯ

доставление;
административное задержание (на срок
не более 3-х часов);
личный досмотр;
досмотр вещей задержанного;
помещение в центры временного
содержания (до 48 часов; более 48
часов – только по постановлению суда).
(ст.ст. 27.2-27.8 КоАП РФ)

29. 6. ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ МЕР АДМИНИСТРАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ К НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ

срок административного задержания несовершеннолетнего,
находящегося в состоянии алкогольного или иного опьянения,
начинает исчисляться согласно с момента вытрезвления
несовершеннолетнего;
об административном задержании обязательно уведомляются
родители или лица их заменяющие;
несовершеннолетний имеет право на защиту с момента
административного задержания;
при административном задержании несовершеннолетний
содержится отдельно от взрослых;
к
несовершеннолетним
правонарушителям
не
может
применяться административный арест как мера наказания и др.

30. ПРЕДУПРЕДИТЬ ПРЕСТУПЛЕНИЕ ИЛИ ПРАВОНАРУШЕНИЕ ПОДРОСТКА – СОВМЕСТНАЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ЗАДАЧА СЕМЬИ И ШКОЛЫ!

31. ГЛАВНЫЕ ВЫВОДЫ:

1. Права и обязанности
несовершеннолетних
регламентированы
законодательством
Российской Федерации.
2. Нужно интересоваться
содержанием законов и знать
свои права и обязанности.
3. Очень важно соблюдать
предписания законов, не
нарушать права других,
исполнять свои обязанности.

32. ЛИТЕРАТУРА:

Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях.
Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних«.
Закон Курской области от 29.12.2005 г. № 118-ЗКО (ред. от
14.08.2006 г.) «О порядке образования и деятельности в
Курской области комиссий по делам несовершеннолетних и
защите их прав».
Борисов А.М. Мораль и право в семье. Папам и мамам о правах
и обязанностях детей. – Курск: МУП «Курская городская
типография», 2005. 40 с.
Ильгова Е.В. Особенности производства по делам об административных правонарушениях в отношении несовершеннолетних // Вопросы ювенальной юстиции, 2006. № 4.
Административная ответственность несовершеннолетних. Право
на vuzlib.net/, http://pravo.vuzlib.net/ book_z225_page_12.html.
Сайт МВД России, http://www.mvd.ru/stats/.