Устройство политической системы Государства Израиль

1. Устройство политической системы

Государства Израиль

2.

Общие сведения
Израиль, официально Государство
Израиль (ивр. ‫ — )מדינת ישראל‬государство
на юго-западе Азии, у восточного
побережья Средиземного моря. На севере
граничит с Ливаном, на северо-востоке —
с Сирией, на востоке — с Иорданией, на
юго-западе — с Египтом.
14 мая 1948 года была провозглашена
декларация независимости государства
Израиль
на
основании
резолюции
Генеральной Ассамблеи ООН
№ 181,
принятой 29 ноября 1947 года «План ООН
по разделу Палестины».
Официальные языки: иврит, арабский.
Столица: Иерусалим!
Территория: 22 072 км²
Население: 8 252 500 чел.
Форма государственного устройства:
унитарное государство.
Форма правления: демократическая
парламентская республика.

3. Голанские высоты Официально признанная территория Израиля Западный берег реки Иордан(Иудея и Самария), «Палестинская территория» Сектор

Территориальная карта
Голанские высоты
Официально признанная
территория Израиля
Западный берег реки
Иордан(Иудея и Самария),
«Палестинская территория»
Сектор Газы

4. Историко-хронологическая характеристика

1025—1007 гг. до н.э. – первое упоминание об Израильском царстве.
928 г. до н.э. – Раскол Объединенного царства на Иудейское и Израильское.
586 г. до н.э. – Конец Иудейского царства, изгнание евреев в вавилонский плен.
537 г. до н.э. – Начало возвращения евреев из вавилонского плена.
332 г. до н.э. – Завоевание Иудеи Александром Македонским.
140—37 гг. до н.э. – Возрождение еврейской государственности.
63 г. до н.э. – Завоевание Иудеи римлянами и введение протектората.
135 г. Н.э. – подавление еврейского восстания, изгнание большого количества евреев,
переименование царства Иудея в «Палестину».
636 г. – Палестина была завоёвана у Византии арабами-мусульманами.
1516—1517 гг. – Палестина находится под властью Османской империи.
1918—1948 гг. – Британский мандат в Палестине.
14 мая 1948 г. – создание независимого еврейского государства Израиль.

5. Содержание

• Правовая
система
• Политическая
система
• Экономика

6. Правовая система

7. Вопрос о конституции

• Декларация независимости 1948 года провозглашала:
«Постановляем, что с момента истечения срока
мандата, сегодня ночью, 15 мая 1948 года и впредь до
создания выборных и нормально функционирующих
государственных
органов
в
соответствии
с
конституцией, которая будет установлена избранным
Учредительным собранием не позже 1 октября 1948
года».
• Тем не менее, конституции как единого документа высшей
юридической силы в Израиле создано не было, ввиду
разногласий по многим вопросам в израильском обществе.

8.

Законодательство
• Так как Государство Израиль не имеет формальной Конституции, на
практике ее функции исполняет свод «основных законов»,
регламентирующих основные вопросы государственного устройства,
прав и свобод граждан.
• Согласно решению кнессета от 15 июня 1950 года после того, как
Кнессет примет постановление о том, что все необходимые основные
законы приняты, они, при добавлении соответствующей вводной
части составят Конституцию Государства Израиль.
• Израильская система законодательства совмещает в себе английское
общее законодательство, гражданские законы и еврейское право. Она
основана на системе stare decisis (прецедентов) и так называемой
адверсариальной
системы,
когда
стороны
представляют
доказательства суду.

9. Религия и право

• Существенная особенность правовой системы Израиля —
включение в неё элементов еврейского религиозного права
(Галахи), хотя израильское право ни в какой мере не
тождественно религиозному праву. Область, в которую
религиозное законодательство было инкорпорировано
полностью, — личный статус.

10. Религиозные суды

• Под юрисдикцией религиозных судов (еврейских, мусульманских,
друзских и христианских) находятся акты гражданского состояния
(брак, развод, погребение). В юрисдикцию раввинатских судов входит
также утверждение гиюра. Существуют также вопросы, которые
могут быть рассмотрены религиозным судом по обоюдному согласию
сторон. Религиозные суды, однако, подпадают под юрисдикцию
Высшего суда справедливости Израиля.
• В настоящее время когда суду необходимо принять решение по
какому-то вопросу, в первую очередь поиск решения ведётся среди
законов государства Израиль, затем среди законов Британского
мандата, и в следующую очередь, — среди еврейских
первоисточников (Талмуд, Галаха и т. д.)

11. Политическая система

12. Законодательная власть

• Кнессет — израильский однопалатный парламент —
состоит из 120 депутатов, в соответствии с
пропорциональным представительством политических
партий.
Члены
кнессета
избираются
прямым
голосованием по партийным спискам. Парламентские
выборы проводятся каждые четыре года. Кнессет обладает
правом расформировать правительство путём тайного
голосования.
Здание Кнессета

13. Исполнительная власть

• Президент Израиля является формальным главой
государства, однако его обязанности большей частью
церемониальные. По закону принятому в 2000 году,
президент избирается Кнессетом лишь на одну каденцию
сроком 7 лет. До 1963 года, президент избирался на
пятилетний срок без ограничения каденций, а в 1963—
2000 годах на пятилетний срок с ограничением на две
каденции.

14.

Хаим Вейцман, первый
президент Израиля
(1949 – 1952)
Реувен Ривлин, президент
Израиля, избран в 2015
году

15.

• После выборов в Кнессет, президент утверждает состав
нового правительства. Если состав правительства не
утверждён,
должности
в
новом
правительстве
перераспределяются. Это повторяется до тех пор, пока
какой-нибудь из предложенных составов не будет
утверждён.
• Президент имеет право помиловать любого преступника.
Каждый гражданин Израиля, будучи осуждён, имеет право
один раз в жизни обратиться к президенту с прошением о
помиловании. Каждая такая просьба рассматривается
индивидуально. Кроме того, в исключительных случаях
президент может помиловать преступника, даже если
просьба о его помиловании была подана не самим
преступником.

16. Премьер - министр

• Премьер-министр является главой правительства и
кабинета министров и пребывает на своём посту 4 года.
Премьер-министром, как правило, становится
председатель партии, получившей на всеобщих выборах
наибольшее число голосов.
• В том случае, если кандидат не смог получить поддержку
большинства депутатов Кнессета и сформировать
правительство в течение 45 дней после выборов, его место
занимает председатель следующей по величине партии.
Если правительство не может быть сформировано в
течение 75 дней — объявляются повторные выборы.

17.

Давид Бен-Гурион,
(1948-1954),
партия Мапай
Биньямин Нетаньяху,
действующий премьер-министр
Израиля с 2009 г.,
лидер партии Ликуд

18.

• Исполнительную власть в городах осуществляют мэры,
избираемые прямым голосованием. Муниципальные
советы избираются прямым голосованием по партийным
спискам и участвуют в руководстве, а также контроле за
исполнительной властью. В поселках и деревнях —
местные советы, региональные советы руководят
группами небольших населенных пунктов.
• В Израиле религия не отделена от государства, и на местах
существуют религиозные советы, состоящие из духовных
лиц,
назначенных
местной
властью,
главным
раввинатом и министерством по делам религий,
занимающиеся предоставлением населению услуг по
актам гражданского состояния и культовых услуг.

19. Судебная система

• Израиль имеет трёхуровневую судебную систему. Нижним уровнем
являются городские суды, расположенные в большинстве городов
страны. Над ними стоят окружные суды, расположенные в пяти из
шести израильских округов. Они рассматривают как апелляционные
дела, так и функционируют в качестве судов первой инстанции.
Третий, наивысший уровень — Верховный суд, расположенный в
Иерусалиме. Он также выполняет двойную роль, рассматривая как
апелляции, так и работая в качестве суда первой инстанции —
Высший суд Справедливости(БАГАЦ).
• Юрисдикция Верховного суда распространяется на всю территорию
государства. Он является последней инстанцией для рассмотрения
гражданских и уголовных дел, а также действует как
конституционный суд, принимая решения о соответствии отдельных
законодательных актов «основным законам».

20. Партийная система

• Израиль относится к странам с многопартийной системой без
доминирующей партии. Одной из основных гражданских свобод в
стране признается свобода создавать ассоциации и политические
партии, что подтверждает демократическую основу израильского
государства. Важной чертой партийной системы Израиля является
государственное
финансирование
политических
партий,
представленных в Кнессете.
• Политические партии играют решающую роль в формировании всех
органов власти, от муниципальных советов до высших
законодательного и исполнительного органа (Кнессета и Совета
министров). Множественность политических партий Израиля
объясняется целым рядом факторов. В первую очередь, это
своеобразная политическая традиция, в соответствии с которой
многие политические партии возникли еще в подмандатной
Палестине как политические организации различных еврейских
общин, ставящих задачу образования самостоятельного еврейского
государства.

21. Современное состояние

• Разделение партий на правые и левые в Израиле несколько отличается
от традиционно принятого в других странах. Партии можно условно
разделить по следующим критериям: отношение к мирному процессу
и отношение к религии.
• Традиционно, партии, выступающие за мирное разрешение конфликта
с арабами, считаются левыми; как правило, эти партии (такие как
«Сионистский лагерь» и арабские партии) готовы на серьёзные
территориальные уступки. Партии правого толка (такие как «Ликуд»,
«Еврейский дом») более склонны к жёсткой позиции. На данный
момент правительство возглавляет правоцентристская партия
«Ликуд», возглавляемая Биньямином(Биби) Нетаньяху.

22. Партии представленные в Кнессете 20-го созыва Кнессет 20-го созыва был избран 17 марта 2015 года.

Партии представленные в Кнессете 20-го созыва
Кнессет 20-го созыва был избран 17 марта 2015 года.
«Ликуд» – правоцентристская, национал-консервативная политическая
партия(1973 год). Лидер – Биньямин Нетаньяху.
«Сионистский лагерь» – левоцентристский политический альянс(2014
год). Лидеры –Ицхак Герцог, Ципи Ливни.
«Йеш Атид» –политическая партия, основанная в 2012 году. Лидер – Яир
лапид.
«Кулану» – политическая партия, основанная в 2014 году Моше
Кахлоном.
Программа
партии
посвящена
главным
образом
экономическим и социальным вопросам, основными целями партии
провозглашены борьба с социальным неравенством, дороговизной жизни,
бюрократией.
«Еврейский дом» – политическая правая национально-религиозная
партия(2008 год). Лидер – Нафтали Беннет. Фракция проводит
сионистскую идеологию и поддерживает правое движение. Фракция
поддерживает и поселенческую деятельность. Во главе приоритетов
партии стоит образование в Израиле. Кроме того, фракция намерена
укрепить еврейский характер государства Израиль и поддерживать
важность моральной чистоты и прямоты.

23. Экологическое развитие

• Экологические проблемы Израиля связаны с нехваткой воды,
перенаселением, промышленными выбросами и отходами.
• Согласно отчёту Environmental Performance Index, составленном в 2008
году специалистами Йельского и Колумбийского университетов в
США, Израиль занял 49-е место из 149. Состояние водных источников,
истощённых в результате роста потребления воды, вызывает
наибольшее беспокойство. Мертвое море недополучает воды из
реки Иордан и высыхает с 1970-х годов.
• В то же время, Израиль является единственной страной, которая
встретила 21 век ростом зеленых насаждений в климатической зоне,
которая считается пустыней. Израиль получил максимальные оценки
в рейтинге Environmental Performance Index за мероприятия по
защите озонового слоя и вымирающих видов растений и животных.

24. Экономическое развитие

• Израиль считается одной из самых развитых стран в Юго-Западной
Азии по экономическому и индустриальному развитию. Страна
занимает 29-ю позицию в рейтинге Всемирного банка «Лёгкость
ведения бизнеса» и в рейтинге Всемирного экономического
форума «Мировая конкурентоспособность». В опубликованном 2008
года рейтинге «лучших стран для ведения бизнеса», составленным
журналом Forbes, Израиль был помещён на 16-е место в мире.
• Валовой национальный продукт Израиля в 2014 году, по оценке МВФ
составил 305 миллиардов долларов. ВВП на душу населения составил
38 тыс. долларов(21-е место в мире).
• По числу Нобелевских лауреатов относительно населения страны
Израиль занимает одно из первых мест в мире.
• Большая часть операционных систем Windows была разработана в
израильском отделении Microsoft.
• В Израиле была придумана система капельного орошения, которая
экспортируется им во все уголки мира.
• Израиль занимает третье место в мире(после США и Канады) по
уровню образования населения.

25. Архиткетура Израиля

Архитектура Израиля состоит из множества различных стилей зданий, так как
страна этнически неоднородная и каждая из наций принесла что-то свое, новое в
оформление различный сооружений. Также строительство зданий происходит с
учётом местных климатических и ландшафтных особенностей. В Израиле имеются:
замки крестоносцев, исламские медресе, византийские церкви, бывшие
дома темплеров, здания в стиле баухаус, арабские минареты, купола русской
православной церкви и высокие современные небоскребы.
Арабы строили небольшие каменные дома на склонах холмов, с плоскими или
купольными крышами. Крестоносцы построили крепости на стратегических
вершинах холмов. Христиане строили церкви. Темплеры построили дома с
черепичными крышами, по аналогии с немецкой деревней. Во времена Британского
мандата в Палестине был принят закон, согласно которому, все строительство
в Иерусалиме, должно было быть из иерусалимского камня. Также в эти времена в
пригородах стали создавать сады. В первые годы независимого существования,
в Израиле построили много многоквартирных домов для размещения новых
иммигрантов, чтобы заменить хижины и прочие временные сооружения. В 2003
году ЮНЕСКО провозгласило «Белый город» Тель-Авива всемирным культурным
наследием за «выдающийся пример нового градостроительства и архитектуры
начала XX века». Несмотря на рост цен недвижимости, небоскребы строят по всей
стране. Башня Моше Авив в Рамат-Гане является самым высоким зданием в Израиле
на сегодняшний день.

26.

Спасибо за внимание