Деятельность Межгосударственного совета по стандартизации (МГС) в области оценки соответствия

1. ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ

1
ТЕМА 5. ОЦЕНКА
СООТВЕТСТВИЯ НА
МЕЖГОСУДАРСТВЕННОМ
УРОВНЕ
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

2. План лекции

2
Деятельность Межгосударственного
совета по стандартизации (МГС) в
области оценки соответствия.
Евразийское экономическое
сообщество и Таможенный союз.
Евразийский экономический союз.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

3. Деятельность Межгосударственного совета по стандартизации (МГС) в области оценки соответствия.

3
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

4. Введение

4
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

5. МГС

5
Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и
сертификации (МГС) Содружества Независимых Государств (СНГ) является
межправительственным органом СНГ по формированию и
проведению согласованной политики по стандартизации, метрологии и
сертификации.
Высшим органом МГС является заседание членов МГС, которое
проводится два раза в год поочередно в государствах - участниках
Соглашения.
Между заседаниями руководство работой Совета осуществляет
Председатель.
Функции председателя МГС выполняют поочередно руководители
национальных органов по стандартизации, метрологии и сертификации.
Деятельность МГС осуществляется в соответствии с "Положением о
Межгосударственном Совете по стандартизации метрологии и
сертификации".
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

6. МГС

6
МГС признан Международной организацией
по стандартизации (ИСО) - Региональной
Организацией по стандартизации как ЕвроАзийский Совет по стандартизации,
метрологии и сертификации (EASC)
(Резолюция Совета ИСО 26/1996).
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

7. Международное сотрудничество МГС

7
• ИСО (Соглашение об обмене технической информацией
между ISO и EASC от 21 мая 1999г);
• Международной электротехнической комиссией (МЭК)
(Соглашение о сотрудничестве между IEC и EASC от 11
ноября 1998г);
• Европейским комитетом по стандартизации (СЕН)
(Соглашение о сотрудничестве между EASC и CEN);
• Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК ООН);
• Европейский комитет по стандартизации в электротехнике
(CENELEC);
• Международный форум по аккредитации (IAF);
• Евро-Азиатское сотрудничество государственных
метрологических учреждений (COOMET).
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

8. Межправительственные соглашения

8
Соглашение о проведении согласованной
политики в области стандартизации,
метрологии и сертификации (13 марта 1992г,
г.Москва);
Соглашение по техническим барьерам в зоне
свободной торговли (20 июня 2000г.);
Протокол о внесении изменений в Соглашение
о проведении согласованной политики в
области стандартизации, метрологии и
сертификации (22 ноября 2007 г., г. Ашхбад).
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

9. Соглашения, принятые МГС

9
Соглашение о принципах проведения и взаимном
признании работ по сертификации (4 июня 1992г.,
г.Краснодар);
Соглашение о применении единого знака доступа на
рынок продукции государств-участников СНГ (24 мая
2001г., г.Душанбе);
Соглашение о взаимном признании сертификатов
компетентности персонала в области оценки
соответствия (30 мая 2002г., г.Минск) ;
Соглашение о взаимном признании результатов работ
по аккредитации в области оценки соответствия (22
мая 2003г., г.Ереван).
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

10. Соглашения, принятые МГС

10
К сожалению, ни один их этих
документов практически не
работает.
Исключение составляет
Конкурс на соискание Премии
СНГ в области качества
продукции и услуг.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

11. Конкурс на соискание Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг

11
Сегодня перед правительствами государств - участников СНГ
стоит важная задача: повышение уровня жизни людей, качества
и безопасности продукции и услуг, укрепление деловой
репутации производителей каждого государства на всем
пространстве Содружества.
Конкурс на соискание Премии Содружества Независимых
Государств за достижения в области качества продукции и услуг
призван стать одним из действенных рычагов выполнения
указанной задачи.
Конкурс на соискание Премии Содружества Независимых
Государств за достижения в области качества продукции и услуг
проводится в соответствии с Порядком проведения конкурса
на соискание Премии Содружества Независимых Государств за
достижения в области качества продукции и услуг, утв.
Решением Экономического совета Содружества Независимых
Государств от 9 декабря 2011 и от 20.06.14.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

12. Конкурс на соискание Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг

12
Объявление конкурса на соискание Премии и
условий его проведения осуществляется на
заседании Межгосударственного совета по
стандартизации, метрологии и сертификации
(далее – МГС) в первом полугодии.
После чего национальные органы по
стандартизации, метрологии и сертификации
объявляют конкурс в средствах массовой
информации своего государства.
Конкурс проводится один раз в два года.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

13. Конкурс на соискание Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг

13
Участвовать в конкурсе на соискание Премии имеют
право юридические лица любой организационноправовой формы, зарегистрированные в государстве –
участнике СНГ, производящие продукцию (кроме
вооружения и военной техники) или оказывающие
услуги, при условиях:
прохождения отбора на уровне государства – участника СНГ;
подтверждения высокого качества выпускаемой продукции
(оказываемой услуги) в течение не менее двух лет;
экспорта выпускаемой продукции (оказываемой услуги)
организацией не менее чем в два государства – участника СНГ.
Участие организаций в конкурсе добровольное.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

14. Конкурс на соискание Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг

14
Премия присуждается на конкурсной основе путем определения
лучших организаций из числа участников конкурса (конкурсантов) в
каждой номинации на основе проведения экспертных оценок
материалов и экспертизы на местах.
Премия может присуждаться в каждой из следующих 12 номинаций:
1)
по численности работающих:
2)
организации с численностью работающих до 250 человек;
организации с численностью работающих от 251 до 3 000 человек;
организации с численностью работающих более 3 000 человек;
по видам деятельности:
производство продукции производственного назначения;
производство товаров народного потребления;
производство продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции;
услуги.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

15. Конкурс на соискание Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг

15
На первом этапе осуществляется оценка претендентов из числа
участников конкурса национальными органами по стандартизации,
метрологии и сертификации государств - участников СНГ по
установленным критериям Премии и определение финалистов для
участия во втором этапе конкурса.
Число финалистов, выдвигаемых от каждого государства для
участия во втором этапе, не должно превышать двух в каждой
номинации.
Национальным органам государств-участников в конкурсе на
соискание Премии СНГ за достижения в области качества
продукции и услуг при подготовке предприятий к конкурсу и
проведении их оценки использовать Методику, утверждённую 25
июня 2014 года на 45-м заседании Межгосударственного совета по
стандартизации, метрологии и сертификации.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

16. Конкурс на соискание Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг

16
На втором этапе МГС формирует Жюри конкурса во главе с
председателем МГС и включающее представителей МГС.
В состав Жюри по согласованию включаются представители
межгосударственных структур, объединяющих национальные общества
потребителей, промышленников и предпринимателей, торговопромышленных палат.
Жюри рассматривает материалы финалистов конкурса и экспертные
заключения, представленные национальными органами по
стандартизации, метрологии и сертификации государств - участников СНГ,
и готовит проект решения по составу лауреатов, дипломантов и номинантов
на специальный приз «Признание делового совершенства» конкурса.
Общее число лауреатов и дипломантов конкурса не должно превышать 36,
но не более одного лауреата в каждой номинации.
Решение о присуждении Премии принимается на заседании
Экономического совета СНГ по представлению Жюри конкурса.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

17. Конкурс на соискание Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг

17
Итоги Конкурса 2013 г. представляют собой результат
двухлетней работы Исполнительного комитета СНГ, национальных
органов по стандартизации, метрологии и сертификации, МГС и
организаций, принявших участие конкурсе, девяти из которых, в
соответствии с Положением, присвоено звание лауреатов
конкурса, двенадцати – звание дипломантов и трём –
специального приза «Признание делового совершенства».
Среди лауреатов, дипломантов и получивших специальный приз
«Признание делового совершенства» представлены лучшие в своих
категориях организации из семи государств.
МГС, в тесном взаимодействии с Исполнительным комитетом СНГ,
за прошедшие два года была проведена большая работа по
организации проведения конкурса в соответствии с Положением и
«Порядком проведения конкурса на соискание Премии».
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

18. Конкурс на соискание Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг

18
Итоги конкурса 2015 г. будут объявлены в декабре
2015 года или первом квартале 2016 года.
Сведения о лауреатах, дипломантах и получивших
специальный приз «Признание делового совершенства»
конкурса будут опубликованы в иллюстрированном
каталоге «Премия СНГ 2015 года» и на сайте
Межгосударственного совета по стандартизации,
метрологии и сертификации в сети Интернет.
Лауреаты и дипломанты конкурса на соискание Премии
получают право использования эмблемы Премии в
рекламных целях в течение 3 лет после присуждения
Премии.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

19. ЕврАзЭС, Таможенный союз

19
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

20. История создания

20
В 1994 г. президент Казахстана Нурсултан Назарбаев
предложил проект евразийского союза государств.
В 1995—2000 гг. происходил поиск оптимальных путей
сотрудничества.
10 октября 2000 г. в Астане (Республика Казахстан) главами
государств (Беларусь, Казахстан, Россия, Таджикистан,
Киргизия) был подписан Договор об учреждении
Евразийского экономического сообщества (вступил в силу 30
мая 2001 г.).
В мае 2001 г. были приняты документы, регламентирующие
работу основных органов Сообщества — Межгосударственного
Совета ЕврАзЭС и Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.
В декабре 2003 г. ЕврАзЭС был предоставлен статус
наблюдателя при Генеральной Ассамблее ООН.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

21. История создания

21
24 января 2006 г. на внеочередном заседании
Межгосударственного совета ЕврАзЭС в Санкт-Петербурге был
подписан протокол о присоединении Узбекистана к ЕврАзЭС.
В июне 2006 г. на Минском саммите стран ЕврАзЭС было
принято решение, что дальнейшая работа по формированию
Таможенного союза будет проходить на базе ЕврАзЭС.
В августе 2006 г. на Межгосударственном совете ЕврАзЭс было
принято принципиальное решение о создании Таможенного
союза в составе лишь трёх государств, готовых к этому, —
Белоруссии, России и Казахстана.
6 октября 2007 г. в Душанбе прошёл саммит ЕврАзЭС, на
котором была принята концепция Таможенного союза России,
Казахстана и Белоруссии.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

22. История создания

22
План действий по формированию Таможенного союза был
рассчитан на три года.
Также было принято решение о формировании комиссии
Таможенного союза — наднационального органа.
Россия получила в нём 57 % голосов, а Казахстан и Белоруссия
— по 21,5 %.
В октябре 2008 г. Узбекистан заявил о том, что
приостанавливает членство в ЕврАзЭС из-за сомнений в
эффективности и результативности деятельности этого
межгосударственного объединения.
12 ноября 2008 г. ЕврАзЭС официально подтвердил факт
приостановления Узбекистаном членства в этой организации.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

23. История создания

23
В 2009 г. приступил к работе наднациональный орган Таможенного
союза — Комиссия Таможенного союза, был подписан пакет
документов, формирующих правовую базу Таможенного союза
Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской
Федерации.
После образования Таможенного союза в декабре 2010 г. на саммите
ЕврАзЭС в Москве были достигнуты договоренности о создании
Евразийского экономического союза на базе Единого
экономического пространства Белоруссии, Казахстана и России.
В октябре 2011 г. был подписан договор о создании зоны свободной
торговли в рамках СНГ.
В ходе саммита ЕврАзЭС Владимир Путин объявил о начале
реализации планов по созданию Евразийского экономического
союза на основе будущего Единого экономического пространства.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

24. История создания

24
В декабре 2012 г. была достигнута договорённость о
реорганизации ЕврАзЭС с передачей части функций
Евразийской экономической комиссии.
ЕврАзЭС сохранила за собой решение задач гуманитарной
сферы, транспорта, энергетики и реализацию 15
межгосударственных программ.
24 октября 2013 г. президент Казахстана Нурсултан Назарбаев
на заседании Высшего Евразийского экономического совета
предложил распустить Евразийское экономическое
сообщество (ЕврАзЭС), поскольку с созданием Евразийского
экономического союза России, Белоруссии и Казахстана
ЕврАзЭС как организация, во многом дублирующая его
функции, не будет нужна.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

25. История создания

25
При этом входящие в ЕврАзЭС, но не планирующие
вступать в ЕАЭС Киргизия и Таджикистан, по словам
Назарбаева, могли бы присоединиться к Таможенному
союзу в качестве стран-наблюдателей, а Армения может
стать членом Таможенного союза.
10 октября 2014 г. главы России, Белоруссии, Казахстана,
Киргизии и Таджикистана в Минске подписали
документы о ликвидации Евразийского экономического
сообщества (ЕврАзЭС) в связи с началом
функционирования Евразийского экономического союза
с 1 января 2015 г.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

26. ЕврАзЭС

26
Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС)
(2001—2014) — международная экономическая
организация ряда бывших республик СССР.
Была создана для эффективного продвижения её
участниками процесса формирования
Таможенного союза и Единого экономического
пространства, а также реализации других целей и
задач, связанных с углублением интеграции в
экономической и гуманитарной областях.
Упразднена в связи с созданием Евразийского
экономического союза.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

27. ЕврАзЭС

27
Республика Беларусь (2001—2014)
Республика Казахстан (2001—2014)
Республика Киргизия (2001—2014)
Российская Федерация (2001—2014)
Республика Таджикистан (2001—2014)
Республика Узбекистан (2006—2008,
приостановила членство).
Одна из задач - Установление общих правил
торговли товарами и услугами и их доступа на
внутренние рынки.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

28. Таможенный союз

28
Таможенный союз ЕАЭС — форма торгово-
экономической интеграции Белоруссии, Казахстана,
России, Армении и Киргизии, предусматривающая
единую таможенную территорию, в пределах которой
во взаимной торговле товарами не применяются
таможенные пошлины и ограничения экономического
характера, за исключением специальных защитных,
антидемпинговых и компенсационных мер.
При этом страны-участники Таможенного союза
применяют единые таможенные тарифы и другие меры
регулирования при торговле с третьими странами.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

29. Таможенный союз

29
Страны-участники Таможенного союза:
Россия — с 1 июля 2010 года.
Белоруссия — с 6 июля 2010 года.
Армения — с 10 октября 2014 года.
Киргизия — с 8 мая 2015 года.
Казахстан – с 2010 года.
В октябре 2011 г. все нормы Таможенного союза были
приведены в полное соответствие с нормами ВТО.
В случае вступления какого-либо государства-члена ТС в
ВТО нормы этой организации будут иметь приоритет по
сравнению с нормами ТС.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

30. Таможенный союз

30
22 августа 2012 г. Россия стала полноправным
членом ВТО.
В связи с этим Единый таможенный тариф (ЕТТ)
стран Таможенного союза был обновлён с учетом
обязательств РФ перед ВТО.
При этом на 90 % импортные пошлины
сохранились на прежнем уровне.
В июле 2015 г. Казахстан стал членом ВТО.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

31. Таможенный Союз, нормативная база

31
Соглашение об основах гармонизации технических
регламентов государств – членов Евразийского
экономического сообщества от 24 марта 2005 года
Соглашение о проведении согласованной политики в
области технического регулирования, санитарных и
фитосанитарных мер от 25 января 2008 года
Соглашение об обращении продукции, подлежащей
обязательной оценке (подтверждению) соответствия,
на таможенной территории Таможенного союза от 11
декабря 2009 года.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

32. Таможенный Союз, нормативная база

32
Соглашение о взаимном признании аккредитации
органов по сертификации (оценке
(подтверждению) соответствия) и испытательных
лабораторий (центров), выполняющих работы по
оценке (подтверждению) соответствия, от 11
декабря 2009 года
Договор о Комиссии Таможенного союза от 6
октября 2007 года,
СОГЛАШЕНИЕ о единых принципах и правилах
технического регулирования в Республике
Беларусь, Республике Казахстан и Российской
Федерации.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

33. Таможенный Союз, нормативная база

33
Соглашение о взаимном признании аккредитации
органов по сертификации (оценке
(подтверждению) соответствия) и испытательных
лабораторий (центров), выполняющих работы по
оценке (подтверждению) соответствия, от 11
декабря 2009 года
Договор о Комиссии Таможенного союза от 6
октября 2007 года,
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

34. Таможенный Союз. СОГЛАШЕНИЕ

34
СОГЛАШЕНИЕ о единых принципах и правилах
технического регулирования в Республике Беларусь,
Республике Казахстан и Российской Федерации.
Понятия, используемые в настоящем Соглашении,
означают следующее:
«декларация о соответствии техническим
регламентам Таможенного союза» – документ,
которым изготовитель (уполномоченное изготовителем
лицо, поставщик, продавец) удостоверяет соответствие
выпускаемой в обращение продукции требованиям
технических регламентов Таможенного союза;
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

35. Таможенный Союз. СОГЛАШЕНИЕ

35
Понятия:
«декларирование соответствия» – форма
подтверждения изготовителем (уполномоченным
изготовителем лицом, поставщиком, продавцом)
соответствия выпускаемой в обращение продукции
требованиям технических регламентов Таможенного
союза;
«единый знак обращения продукции на рынке
государств – членов Таможенного союза» –
обозначение, служащее для информирования
приобретателей и потребителей о соответствии
выпускаемой в обращение продукции требованиям
технических регламентов Таможенного союза;
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

36. Таможенный Союз. СОГЛАШЕНИЕ

36
Понятия:
«сертификат соответствия техническим
регламентам Таможенного союза» – документ,
которым орган по сертификации (оценке
(подтверждению) соответствия) удостоверяет
соответствие выпускаемой в обращение продукции
требованиям технических регламентов Таможенного
союза;
«сертификация» – форма обязательного
подтверждения органом по сертификации (оценке
(подтверждению) соответствия) соответствия
выпускаемой в обращение продукции требованиям
технических регламентов Таможенного союза;
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

37. Таможенный Союз. СОГЛАШЕНИЕ

37
Понятия:
«технический регламент Таможенного союза» – документ,
устанавливающий обязательные для применения и исполнения на
таможенной территории Таможенного союза требования к
продукции либо к продукции и связанным с требованиями к
продукции процессам производства, монтажа, наладки,
эксплуатации (использования), хранения, перевозки
(транспортирования), реализации и утилизации, утвержденный
Комиссией Таможенного союза;
«типовая схема оценки (подтверждения) соответствия» –
совокупность правил и процедур, устанавливающих типовые
способы выполнения работ по оценке (подтверждению)
соответствия техническим регламентам Таможенного союза.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

38. Таможенный Союз. СОГЛАШЕНИЕ

38
Содержание соглашения:
Технические регламенты Таможенного союза имеют прямое
действие на таможенной территории Таможенного союза.
Оценка (подтверждение) соответствия выпускаемой в
обращение продукции требованиям технических
регламентов Таможенного союза осуществляется до выпуска
ее в обращение.
Стороны обеспечивают обращение продукции,
соответствующей требованиям технических регламентов
Таможенного союза, на своей территории без предъявления
дополнительных по отношению к содержащимся в
техническом регламенте Таможенного союза требований к
такой продукции и без проведения дополнительных
процедур оценки (подтверждения) соответствия.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

39. Таможенный Союз. СОГЛАШЕНИЕ

39
В целях формирования нормативной правовой базы Таможенного
союза в области технического регулирования Стороны формируют
единый перечень продукции, в отношении которой
устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного
союза (далее – единый перечень).
Для продукции, включенной в единый перечень, в отношении
которой не вступили в силу технические регламенты Таможенного
союза или технические регламенты Евразийского экономического
сообщества, действуют нормы законодательства Таможенного
союза и законодательств Сторон в сфере технического
регулирования.
Единый перечень и порядок его ведения утверждаются Комиссией
Таможенного союза (далее – Комиссия).
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

40. Таможенный Союз. СОГЛАШЕНИЕ

40
Стороны не допускают установление в своем законодательстве
обязательных требований в отношении продукции, не включенной
в единый перечень.
Технические регламенты Таможенного союза разрабатываются
только в отношении продукции, включенной в единый перечень,
если в отношении такой продукции не приняты технические
регламенты Евразийского экономического сообщества.
В случае принятия технического регламента Евразийского
экономического сообщества в отношении продукции, на которую
принят технический регламент Таможенного союза, действие
технического регламента Таможенного союза или соответствующей
его части прекращается с даты вступления в силу технического
регламента Евразийского экономического сообщества.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

41. Таможенный Союз. СОГЛАШЕНИЕ

41
Со дня вступления в силу технического регламента Таможенного союза на
территориях Сторон соответствующие обязательные требования,
установленные законодательствами Сторон, не применяются.
Для целей оценки (подтверждения) соответствия требованиям
технического регламента Таможенного союза могут применяться
международные, региональные стандарты, а в случае их отсутствия (до
принятия региональных стандартов) – национальные (государственные)
стандарты Сторон.
В целях выполнения требований технического регламента Таможенного
союза Комиссия утверждает перечень международных и региональных
стандартов, а в случае их отсутствия – национальных(государственных)
стандартов Сторон, в результате применения которых на добровольной
основе обеспечивается соблюдение требований принятого технического
регламента Таможенного союза.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

42. Таможенный Союз. СОГЛАШЕНИЕ

42
В целях проведения исследований (испытаний) и измерений при оценке
(подтверждении) соответствия продукции требованиям технического
регламента Таможенного союза Комиссия утверждает перечень
международных и региональных стандартов, а в случае их отсутствия –
национальных (государственных) стандартов Сторон, содержащих правила
и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила
отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований
принятого технического регламента Таможенного союза и осуществления
оценки (подтверждения) соответствия продукции.
Продукция, в отношении которой принят технический регламент
(технические регламенты) Таможенного союза, выпускается в
обращение на таможенной территории Таможенного союза при
условии, что она прошла необходимые процедуры оценки
(подтверждения) соответствия, установленные техническим
регламентом (техническими регламентами) Таможенного союза.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

43. Таможенный Союз. СОГЛАШЕНИЕ

43
Оценка (подтверждение) соответствия продукции, устанавливаемая
в технических регламентах Таможенного союза, проводится в
форме регистрации, испытания, подтверждения соответствия
(декларирование соответствия, сертификация), экспертизы и (или)
в иной форме.
Обязательное подтверждение соответствия продукции требованиям
технических регламентов Таможенного союза осуществляется в
формах декларирования соответствия или сертификации.
Процедуры оценки (подтверждения) соответствия устанавливаются
в технических регламентах Таможенного союза на основе типовых
схем оценки (подтверждения) соответствия.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

44. Таможенный Союз. СОГЛАШЕНИЕ

44
При декларировании соответствия заявителем может быть
зарегистрированное в соответствии с законодательством Стороны
на ее территории юридическое лицо или физическое лицо в
качестве индивидуального предпринимателя, либо являющееся
изготовителем или продавцом, либо выполняющее функции
иностранного изготовителя на основании договора с ним в части
обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям
технических регламентов Таможенного союза и в части
ответственности за несоответствие поставляемой продукции
требованиям технических регламентов Таможенного союза (лицо,
выполняющее функции иностранного изготовителя). Круг
заявителей устанавливается в соответствии с техническим
регламентом.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

45. Таможенный Союз. СОГЛАШЕНИЕ

45
Продукция, соответствующая требованиям вступивших в силу
технических регламентов Таможенного союза,
распространяющихся на эту продукцию, и прошедшая
установленные техническими регламентами Таможенного союза
процедуры оценки (подтверждения) соответствия, маркируется
единым знаком обращения продукции на рынке государств –
членов Таможенного союза.
Типовые схемы оценки (подтверждения) соответствия, единые
формы документов об оценке (подтверждении) соответствия
(декларации о соответствии техническим регламентам
Таможенного союза, сертификата соответствия техническим
регламентам Таможенного союза), изображение единого знака
обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного
союза и порядок его применения утверждаются Комиссией.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

46. Таможенный Союз. СОГЛАШЕНИЕ

46
Работы по оценке (подтверждению) соответствия
продукции установленным в техническом регламенте
требованиям в рамках Таможенного союза
осуществляют аккредитованные органы по
сертификации (оценке (подтверждению) соответствия)
и испытательные лаборатории (центры), включенные в
Единый реестр органов по сертификации и
испытательных лабораторий (центров) Таможенного
союза, формируемый в соответствии с Соглашением об
обращении продукции, подлежащей обязательной
оценке (подтверждению) соответствия, на таможенной
территории Таможенного союза от 11 декабря 2009 года.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

47. Таможенный Союз. СОГЛАШЕНИЕ

47
Признание результатов работ по аккредитации органов по сертификации
(оценке (подтверждению) соответствия), испытательных лабораторий
(центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия
продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза,
осуществляется в соответствии с Соглашением о взаимном признании
аккредитации органов по сертификации (оценке (подтверждению)
соответствия) и испытательных лабораторий (центров), выполняющих
работы по оценке (подтверждению) соответствия, от 11 декабря 2009 года,
а также с отдельными соглашениями Сторон.
Признание результатов оценки (подтверждения) соответствия продукции,
включенной в единый перечень, в отношении которой не вступили в силу
технические регламенты Таможенного союза или технические регламенты
Евразийского экономического сообщества, осуществляется в соответствии
с Соглашением об обращении продукции, подлежащей обязательной
оценке (подтверждению) соответствия, на таможенной территории
Таможенного союза от 11 декабря 2009 года, а также с отдельными
соглашениями Сторон.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

48. Таможенный Союз. СОГЛАШЕНИЕ

48
Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических
регламентов Таможенного союза проводится в порядке, установленном
законодательством каждой Стороны.
Уполномоченные органы Сторон при проведении государственного контроля
(надзора) за соответствием продукции, поставляемой, в том числе из третьих
стран, требованиям технических регламентов Таможенного союза или
обязательным требованиям, установленным законодательством Сторон к
продукции, в отношении которой не приняты технические регламенты
Таможенного союза, и отнесении выпускаемой в обращение продукции к
продукции, представляющей опасность для жизни и (или) здоровья человека,
имущества, окружающей среды, жизни и (или) здоровья животных и растений,
в возможно короткий срок (или одновременно с установлением такого
несоответствия либо выявлением опасной продукции) направляют
соответствующие сведения в Интегрированную информационную систему
внешней и взаимной торговли Таможенного союза, уведомляют об этом
уполномоченные органы других Сторон и принимают меры по недопущению
такой продукции на территорию Сторон.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

49. Таможенный Союз. СОГЛАШЕНИЕ

49
Комиссия осуществляет с даты предоставления
ей Сторонами соответствующих полномочий
следующие функции:
утверждение единого перечня и порядка его ведения;
утверждение планов (программ) разработки технических регламентов
Таможенного союза;
принятие, внесение изменений и отмена технических регламентов
Таможенного союза;
установление порядка разработки, принятия, внесения изменений и
отмены технических регламентов Таможенного союза;
утверждение порядка разработки и утверждения перечней
международных и региональных стандартов, а в случае их отсутствия –
национальных (государственных) стандартов, предусмотренных в в
настоящем Соглашения;
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

50. Таможенный Союз. СОГЛАШЕНИЕ

50
Комиссия осуществляет с даты предоставления ей Сторонами
соответствующих полномочий следующие функции:
утверждение типовых схем оценки (подтверждения) соответствия;
утверждение единых форм документов об оценке (подтверждении)
соответствия (декларации о соответствии техническим регламентам
Таможенного союза, сертификата соответствия техническим
регламентам Таможенного союза);
утверждение изображения единого знака обращения продукции на
рынке государств – членов Таможенного союза;
утверждение положения о едином знаке обращения продукции на
рынке государств – членов Таможенного союза и порядке его
применения;
утверждение положения о порядке ввоза на таможенную территорию
Таможенного союза продукции, в отношении которой устанавливаются
обязательные требования в рамках Таможенного союза.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

51. Евразийский экономический союз (ЕАЭС)

51
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

52. ЕАЭС

52
29 мая 2014 года в Астане (Казахстан) подписан договор о
создании Евразийского экономического союза.
5 октября президент России Владимир Путин подписал закон о
ратификации договора о Евразийском экономическом союзе.
9 октября президент Беларуси Александр Лукашенко подписал
закон о ратификации договора о Евразийском экономическом
союзе.
10 октября главы государств-членов ЕАЭС подписали договор
о присоединении Армении к союзу.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

53. ЕАЭС

53
4 декабря 2014 года Парламент Армении
ратифицировал договор о присоединении страны к
ЕАЭС.
23 декабря 2014 года на заседании Высшего
Евразийского экономического совета был подписан
договор о присоединении Киргизии к ЕАЭС.
Договор о Евразийском экономическом союзе вступил
в силу с 1 января 2015 года.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

54. Договор о Евразийском экономическом союзе

54
Содержит 28 разделов и 118 статей.
Раздел X. ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Статья 51. Общие принципы технического регулирования
Техническое регулирование в рамках Союза осуществляется в
соответствии со следующими принципами:
1) установление обязательных требований к продукции или к продукции
и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования
(включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки,
эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;
2) установление единых обязательных требований в технических
регламентах Союза или национальных обязательных требований в
законодательстве государств-членов к продукции, включенной в единый
перечень продукции, в отношении которой устанавливаются
обязательные требования в рамках Союза (далее – единый перечень);
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

55. Договор о Евразийском экономическом союзе

55
Раздел X ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Статья 51 Общие принципы технического регулирования
Техническое регулирование в рамках Союза осуществляется в
соответствии со следующими принципами:
3) применение и исполнение технических регламентов Союза в государствахчленах без изъятий;
4) соответствие технического регулирования в рамках Союза уровню
экономического развития государств-членов и уровню научно-технического
развития;
5) независимость органов по аккредитации государств-членов, органов по
подтверждению соответствия государств-членов и органов по надзору (контролю)
государств-членов от изготовителей, продавцов, исполнителей и приобретателей, в
том числе потребителей;
6) единство правил и методов исследований (испытаний) и измерений при
проведении процедур обязательной оценки соответствия;
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

56. Договор о Евразийском экономическом союзе

56
Раздел X ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Статья 51 Общие принципы технического регулирования
1. Техническое регулирование в рамках Союза осуществляется
в соответствии со следующими принципами:
7) единство применения требований технических регламентов Союза независимо от
видов и (или) особенностей сделок;
8) недопустимость ограничения конкуренции при осуществлении оценки
соответствия;
9) осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований
технических регламентов Союза на основе гармонизации законодательства
государств-членов;
10) добровольность применения стандартов;
11) разработка и применение межгосударственных стандартов;
12) гармонизация межгосударственных стандартов с международными и
региональными стандартами;
13) единство правил и процедур проведения обязательной оценки соответствия;
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

57. Договор о Евразийском экономическом союзе

57
Раздел X ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Статья 51 Общие принципы технического регулирования
Техническое регулирование в рамках Союза осуществляется в
соответствии со следующими принципами:
14) обеспечение гармонизации законодательства государств-членов в
части установления ответственности за нарушение обязательных
требований к продукции, правил и процедур проведения обязательной
оценки соответствия;
15) проведение согласованной политики в области обеспечения единства
измерений в рамках Союза;
16) недопущение установления избыточных барьеров для ведения
предпринимательской деятельности;
17) установление переходных положений в целях поэтапного перехода на
новые требования и документы.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

58. Договор о Евразийском экономическом союзе

58
Раздел X ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Статья 51 Общие принципы технического регулирования
Положения настоящего раздела не распространяются на
установление и применение санитарных, ветеринарно-санитарных и
карантинных фитосанитарных мер.
Порядок, правила и процедуры технического регулирования в
рамках Союза устанавливаются согласно приложению № 9 к
настоящему Договору.
Согласованная политика в области обеспечения единства измерений
в рамках Союза проводится согласно приложению № 10 к
настоящему Договору.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

59. Договор о Евразийском экономическом союзе

59
Раздел X ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Статья 52. Технические регламенты Союза и стандарты
• В целях защиты жизни и (или) здоровья человека, имущества,
окружающей среды, жизни и (или) здоровья животных и
растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение
потребителей, а также в целях обеспечения энергетической
эффективности и ресурсосбережения в рамках Союза
принимаются технические регламенты Союза.
Принятие технических регламентов Союза в иных целях не
допускается.
Порядок разработки и принятия технических регламентов
Союза, а также порядок внесения в них изменений и отмены
определяются Комиссией.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

60. Договор о Евразийском экономическом союзе

60
Раздел X ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Статья 52. Технические регламенты Союза и стандарты
Технические регламенты Союза или национальные
обязательные требования действуют только в отношении
продукции, включенной в утверждаемый Комиссией единый
перечень.
Порядок формирования и ведения единого перечня
утверждается Комиссией.
Государства-члены не допускают установление в своем
законодательстве обязательных требований в отношении
продукции, не включенной в единый перечень.
Технические регламенты Союза имеют прямое действие на
территории Союза.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

61. Договор о Евразийском экономическом союзе

61
Раздел X ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Статья 52. Технические регламенты Союза и стандарты
Порядок введения в действие принятого технического
регламента Союза и переходные положения определяются
техническим регламентом Союза и (или) актом Комиссии.
Для выполнения требований технического регламента Союза и
оценки соответствия требованиям технического регламента
Союза на добровольной основе могут применяться
международные, региональные (межгосударственные)
стандарты, а в случае их отсутствия (до принятия
региональных (межгосударственных) стандартов) –
национальные (государственные) стандарты государствчленов.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

62. Договор о Евразийском экономическом союзе

62
Раздел X ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Статья 53. Обращение продукции и действие технических
регламентов Союза
Продукция, выпускаемая в обращение на территории Союза,
должна быть безопасной.
Правила и порядок обеспечения безопасности и обращения
продукции, требования к которой не установлены
техническими регламентами Союза, определяются
международным договором в рамках Союза.
Продукция, в отношении которой вступил в силу технический
регламент Союза (технические регламенты Союза),
выпускается в обращение на территории Союза при условии,
что она прошла необходимые процедуры оценки соответствия,
установленные техническим регламентом Союза
(техническими регламентами Союза).
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

63. Договор о Евразийском экономическом союзе

63
Раздел X ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Статья 53. Обращение продукции и действие технических
регламентов Союза
Государства-члены обеспечивают обращение продукции,
соответствующей требованиям технического регламента Союза
(технических регламентов Союза), на своей территории без
предъявления дополнительных по отношению к
содержащимся в техническом регламенте Союза (технических
регламентах Союза) требований к такой продукции и без
проведения дополнительных процедур оценки соответствия.
Положения абзаца второго настоящего пункта не
распространяются на применение санитарных,
ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных
мер.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

64. Договор о Евразийском экономическом союзе

64
Раздел X ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Статья 53. Обращение продукции и действие технических
регламентов Союза
Со дня вступления в силу технического регламента Союза на
территориях государств-членов соответствующие обязательные
требования к продукции или к продукции и связанным с
требованиями к продукции процессам жизненного цикла,
установленные законодательством государств-членов или актами
Комиссии, действуют только в части, определенной переходными
положениями, и с даты завершения действия переходных
положений, определенных техническим регламентом Союза и (или)
актом Комиссии, не применяются для выпуска продукции в
обращение, оценки соответствия объектов технического
регулирования, государственного контроля (надзора) за
соблюдением требований технических регламентов Союза.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

65. Договор о Евразийском экономическом союзе

65
Раздел X ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Статья 53. Обращение продукции и действие технических
регламентов Союза
Положения абзаца первого настоящего пункта не
распространяются на применение санитарных,
ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных
мер.
Обязательные требования к продукции или к продукции и
связанным с требованиями к продукции процессам
жизненного цикла, установленные актами Комиссии до дня
вступления в силу технического регламента Союза,
включаются в технические регламенты Союза.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

66. Договор о Евразийском экономическом союзе

66
Раздел X ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Статья 53. Обращение продукции и действие технических
регламентов Союза
Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований
технических регламентов Союза проводится в порядке,
установленном законодательством государств-членов.
Принципы и подходы к гармонизации законодательства государствчленов в сфере государственного контроля (надзора) за соблюдением
требований технических регламентов Союза определяются
международным договором в рамках Союза.
Ответственность за несоблюдение требований технических
регламентов Союза, а также за нарушение процедур проведения
оценки соответствия продукции требованиям технических
регламентов Союза устанавливается в соответствии с
законодательством государств-членов.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

67. Договор о Евразийском экономическом союзе

67
Раздел X ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Статья 54. Аккредитация
Аккредитация в рамках Союза осуществляется в соответствии со
следующими принципами:
1) гармонизация правил и подходов в области аккредитации с международными
стандартами;
2) обеспечение добровольности аккредитации, открытости и доступности информации о
процедурах, правилах и результатах аккредитации;
3) обеспечение объективности, беспристрастности и компетентности органов по
аккредитации государств-членов;
4) обеспечение для заявителей на аккредитацию равных условий в отношении
аккредитации и обеспечения конфиденциальности информации, полученной при
аккредитации;
5) недопустимость совмещения одним органом государства-члена полномочий по
аккредитации с полномочиями по государственному контролю (надзору), за
исключением осуществления контроля за деятельностью аккредитованных органов по
оценке соответствия государств-членов (в том числе органов по сертификации,
испытательных лабораторий (центров));
6) недопустимость совмещения одним органом государства-члена полномочий по
аккредитации и по оценке соответствия.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

68. Договор о Евразийском экономическом союзе

68
Раздел X ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Статья 54. Аккредитация
Аккредитацию органов по оценке соответствия проводят органы
по аккредитации государств-членов, уполномоченные в
соответствии с законодательством государств-членов на
осуществление этой деятельности.
Орган по аккредитации одного государства-члена не должен
конкурировать с органами по аккредитации других государствчленов.
Для недопущения конкуренции органов по аккредитации
государств-членов орган по оценке соответствия одного
государства-члена обращается в целях аккредитации в орган по
аккредитации того государства-члена, на территории которого он
зарегистрирован в качестве юридического лица.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

69. Договор о Евразийском экономическом союзе

69
Раздел X ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Статья 54. Аккредитация
В случае если в орган по аккредитации одного государства-
члена в целях аккредитации обращается в орган по оценке
соответствия, зарегистрированный на территории другого
государства-члена в качестве юридического лица, данный
орган по аккредитации информирует об этом орган по
аккредитации того государства-члена, на территории которого
зарегистрирован орган по оценке соответствия.
В указанном случае допускается проводить аккредитацию
органами по аккредитации государств-членов, если орган по
аккредитации того государства-члена, на территории которого
зарегистрирован данный орган по оценке соответствия, не
осуществляет аккредитацию в требуемой области.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

70. Договор о Евразийском экономическом союзе

70
Раздел X ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Статья 54. Аккредитация
При этом орган по аккредитации государства-члена, на
территории которого зарегистрирован орган по оценке
соответствия, имеет право выступить в качестве
наблюдателя.
Органы по аккредитации государств-членов
осуществляют взаимные сравнительные оценки с целью
достижения равнозначности применяемых процедур.
Признание результатов работ по аккредитации органов
по оценке соответствия государств-членов
осуществляется согласно приложению № 11 к
настоящему Договору.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

71. Договор о Евразийском экономическом союзе

71
Приложение 9. ПРОТОКОЛ о техническом регулировании в
рамках Евразийского экономического союза
Настоящий Протокол разработан в соответствии с
разделом X Договора о ЕАЭС и определяет порядок, правила и
процедуры технического регулирования в рамках Союза.
Понятия, используемые в настоящем Протоколе, означают
следующее:
«аккредитация»
–
официальное
признание
органом
по
аккредитации компетентности органа по оценке соответствия
(в том числе органа по сертификации, испытательной лаборатории
(центра)) выполнять работы в определенной области оценки
соответствия;
«безопасность» – отсутствие недопустимого риска, связанного с
возможностью причинения вреда и (или) нанесения ущерба;
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

72. Договор о Евразийском экономическом союзе

72
Приложение 9. ПРОТОКОЛ о техническом регулировании в
рамках Евразийского экономического союза
Понятия:
«выпуск продукции в обращение» – поставка или ввоз продукции с целью
распространения на территории Союза в ходе коммерческой деятельности
на безвозмездной или возмездной основе;
«государственный контроль (надзор) за соблюдением требований
технических регламентов Союза» – деятельность уполномоченных органов
государств-членов, направленная на предупреждение, выявление и
пресечение нарушений требований технических регламентов Союза,
осуществляемая посредством проведения проверок и принятия
предусмотренных законодательством государств-членов мер по пресечению
и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также надзор за
исполнением указанных требований, анализ и прогнозирование исполнения
требований технических регламентов Союза при осуществлении
деятельности юридическими лицами и физическими лицами,
зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей;
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

73. Договор о Евразийском экономическом союзе

73
Приложение 9. ПРОТОКОЛ о техническом регулировании в
рамках Евразийского экономического союза
Понятия:
«декларация о соответствии техническим регламентам Союза» – документ,
которым заявитель удостоверяет соответствие выпускаемой в обращение
продукции требованиям технических регламентов Союза;
«декларирование соответствия» – форма обязательного подтверждения
соответствия выпускаемой в обращение продукции требованиям
технических регламентов Союза;
«единый знак обращения продукции на рынке Союза» – обозначение,
служащее для информирования приобретателей и потребителей о
соответствии выпускаемой в обращение продукции требованиям
технических регламентов Союза;
«идентификация продукции» – процедура отнесения продукции к области
применения технического регламента Союза и установления соответствия
продукции технической документации на данную продукцию;
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

74. Договор о Евразийском экономическом союзе

74
Приложение 9. ПРОТОКОЛ о техническом регулировании в
рамках Евразийского экономического союза
Понятия:
«объект технического регулирования» – продукция или продукция и
связанные с требованиями к продукции процессы проектирования (включая
изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации,
хранения, перевозки, реализации и утилизации;
«обязательное подтверждение соответствия» – документальное
удостоверение соответствия продукции и процессов проектирования
(включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки,
эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации требованиям
технических регламентов Союза;
«обязательная сертификация» – форма обязательного подтверждения
органом по сертификации соответствия объектов технического
регулирования требованиям технических регламентов Союза;
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

75. Договор о Евразийском экономическом союзе

75
Приложение 9. ПРОТОКОЛ о техническом регулировании в
рамках Евразийского экономического союза
Понятия:
«орган по аккредитации» – орган или юридическое лицо,
уполномоченные в соответствии с законодательством государства-члена
на проведение аккредитации;
«оценка соответствия» – прямое или косвенное определение
соблюдения требований, предъявляемых к объекту технического
регулирования;
«регистрация (государственная регистрация)» – форма оценки
соответствия объектов технического регулирования требованиям
технических регламентов Союза, осуществляемая уполномоченным
органом государства-члена;
«свидетельство о регистрации (государственной регистрации)» –
документ, подтверждающий соответствие объекта технического
регулирования требованиям технических регламентов Союза;
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

76. Договор о Евразийском экономическом союзе

76
Приложение 9. ПРОТОКОЛ о техническом регулировании в
рамках Евразийского экономического союза
Понятия:
«сертификат соответствия техническим регламентам Союза» – документ,
которым орган по сертификации удостоверяет соответствие выпускаемой в
обращение продукции требованиям технического регламента Союза
(технических регламентов Союза);
«технический регламент Союза» – документ, принятый Комиссией и
устанавливающий обязательные для применения и исполнения на
территории Союза требования к объектам технического регулирования;
«техническое регулирование» – правовое регулирование отношений в
области установления, применения и исполнения обязательных требований
к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции
процессам проектирования (включая изыскания), производства,
строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки,
реализации и утилизации, а также правовое регулирование отношений в
области оценки соответствия.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

77. Договор о Евразийском экономическом союзе

77
Приложение 9. ПРОТОКОЛ о техническом регулировании в
рамках Евразийского экономического союза
Для объектов технического регулирования, в отношении которых не
вступили в силу технические регламенты Союза, действуют нормы
законодательства государств-членов или актов Комиссии.
В технических регламентах Союза устанавливаются обязательные
требования к объектам технического регулирования, а также
правила идентификации продукции, формы, схемы и процедуры
оценки соответствия.
В технических регламентах Союза также могут содержаться
требования к терминологии, упаковке, маркировке, этикеткам и
правилам их нанесения, санитарные требования и процедуры, а
также ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные
требования, имеющие общий характер.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

78. Договор о Евразийском экономическом союзе

78
Приложение 9. ПРОТОКОЛ о техническом регулировании в
рамках Евразийского экономического союза
В технических регламентах Союза могут содержаться специфические
требования, отражающие особенности, связанные с характерными для
государств-членов климатическими и географическими факторами или
технологическими особенностями, и действующие только на
территориях государств-членов.
В технических регламентах Союза с учетом степени риска причинения
вреда могут содержаться специальные требования к продукции или к
продукции и связанным с требованиями к продукции процессам
проектирования (включая изыскания), производства, строительства,
монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и
утилизации, требования к терминологии, упаковке, маркировке,
этикеткам и правилам их нанесения, обеспечивающие защиту
отдельных категорий граждан (несовершеннолетних, беременных
женщин, кормящих матерей, инвалидов).
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

79. Договор о Евразийском экономическом союзе

79
Приложение 9. ПРОТОКОЛ о техническом регулировании в
рамках Евразийского экономического союза
В целях выполнения требований технического регламента Союза
Комиссия утверждает перечень международных и региональных
(межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия –
национальных (государственных) стандартов, в результате
применения которых на добровольной основе обеспечивается
соблюдение требований технического регламента Союза.
Применение на добровольной основе соответствующих стандартов,
включенных в указанный перечень, является достаточным условием
соблюдения требований соответствующего технического регламента
Союза.
Неприменение стандартов, включенных в указанный перечень, не
может рассматриваться как несоблюдение требований технического
регламента Союза.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

80. Договор о Евразийском экономическом союзе

80
Приложение 9. ПРОТОКОЛ о техническом регулировании в
рамках Евразийского экономического союза
В случае неприменения стандартов, включенных в указанный перечень,
оценка соответствия осуществляется на основе анализа рисков.
В целях проведения исследований (испытаний) и измерений при оценке
соответствия объектов технического регулирования требованиям
технического регламента Союза Комиссия утверждает перечень
международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в
случае их отсутствия – национальных (государственных) стандартов,
содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений,
в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и
исполнения требований технического регламента Союза и
осуществления оценки соответствия объектов технического
регулирования.
Разработка и принятие указанных перечней стандартов осуществляются
в порядке, утверждаемом Комиссией.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

81. Договор о Евразийском экономическом союзе

81
Приложение 9. ПРОТОКОЛ о техническом регулировании в
рамках Евразийского экономического союза
Оценка соответствия объектов технического регулирования,
устанавливаемая в технических регламентах Союза, проводится в
формах:
регистрации (государственной регистрации),
испытаний,
подтверждения соответствия,
экспертизы,
и (или) в иной форме.
Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах
декларирования соответствия и сертификации.
Формы, схемы и процедуры оценки соответствия устанавливаются в
технических регламентах Союза на основе типовых схем оценки
соответствия, утверждаемых Комиссией.
Оценка соответствия выпускаемой в обращение продукции требованиям
технических регламентов Союза осуществляется до выпуска ее в
обращение.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

82. Договор о Евразийском экономическом союзе

82
Приложение 9. ПРОТОКОЛ о техническом регулировании в
рамках Евразийского экономического союза
Обязательное подтверждение соответствия проводится только в
случаях, установленных соответствующим техническим регламентом
Союза, и исключительно на соответствие требованиям технического
регламента Союза.
При оценке соответствия заявителем могут быть
зарегистрированные на территории государства-члена в
соответствии с его законодательством юридическое лицо или
физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя,
являющиеся изготовителем или продавцом либо уполномоченным
изготовителем лицом.
Круг заявителей устанавливается в соответствии с техническим
регламентом Союза.
Единые формы документов об оценке соответствия и правила их
оформления утверждаются Комиссией.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

83. Договор о Евразийском экономическом союзе

83
Приложение 9. ПРОТОКОЛ о техническом регулировании в
рамках Евразийского экономического союза
Единые реестры выданных или принятых документов об оценке
соответствия размещаются на официальном сайте Союза в сети
Интернет.
Формирование и ведение указанных единых реестров осуществляются в
порядке, утверждаемом Комиссией.
Аккредитованные органы по оценке соответствия (в том числе органы по
сертификации, испытательные лаборатории (центры)), осуществляющие
работы по оценке соответствия установленным техническим
регламентом Союза требованиям, должны быть включены в единый
реестр органов по оценке соответствия Союза.
Включение органов по оценке соответствия в этот реестр, а также его
формирование и ведение осуществляются в порядке, утверждаемом
Комиссией.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

84. Договор о Евразийском экономическом союзе

84
Приложение 9. ПРОТОКОЛ о техническом регулировании в
рамках Евразийского экономического союза
Регистрацию (государственную регистрацию) объектов технического
регулирования осуществляют органы государства-члена, уполномоченные
на проведение указанных работ, в соответствии с законодательством
государства-члена.
Продукция, соответствующая требованиям технических регламентов Союза,
распространяющимся на эту продукцию, и прошедшая установленные
техническими регламентами Союза процедуры оценки соответствия,
подлежит обязательной маркировке единым знаком обращения продукции
на рынке Союза.
Изображение единого знака обращения продукции на рынке Союза и
порядок его применения утверждаются Комиссией.
При обращении продукции на территории Союза маркировка продукции
должна быть нанесена на русском языке и при наличии соответствующих
требований в законодательстве государств-членов на государственном
(государственных) языке (языках) государства-члена, на территории
которого реализуется продукция.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

85. Договор о Евразийском экономическом союзе

85
Приложение 9. ПРОТОКОЛ о техническом регулировании в
рамках Евразийского экономического союза
До дня вступления в силу технического регламента Союза продукция, в
отношении которой государствами-членами установлены одинаковые
обязательные требования, одинаковые формы и схемы подтверждения
соответствия, применяются одинаковые или сопоставимые методы
исследований (испытаний) и измерений продукции при проведении
обязательного подтверждения соответствия и которая включена в единый
перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению
соответствия с выдачей сертификатов соответствия и деклараций о
соответствии по единой форме, допускается к обращению на территории
Союза, если она прошла установленные процедуры подтверждения
соответствия на территории государства-члена с соблюдением следующих
условий:
проведение сертификации органом по оценке соответствия, включенным в единый реестр
органов по оценке соответствия Союза;
проведение испытаний в испытательных лабораториях (центрах), включенных в единый реестр
органов по оценке соответствия Союза;
оформление сертификатов соответствия и деклараций о соответствии по единой форме.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

86. Договор о Евразийском экономическом союзе

86
Приложение 9. ПРОТОКОЛ о техническом регулировании в
рамках Евразийского экономического союза
Указанный единый перечень продукции, единые формы указанных
сертификата соответствия и декларации о соответствии и правила их
оформления утверждаются Комиссией.
Ввоз продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на
таможенной территории Союза, осуществляется в порядке, утверждаемом
Комиссией.
Государство-член, руководствуясь защитой своих законных интересов,
может предпринять экстренные меры по предотвращению выпуска в
обращение опасной продукции.
В этом случае государство-член незамедлительно информирует другие
государства-члены о принятых экстренных мерах и приступает к процессу
консультаций и переговоров по данному вопросу.
Комиссия формирует информационную систему в области технического
регулирования, которая является частью интегрированной
информационной системы Союза.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

87. Договор о Евразийском экономическом союзе

87
Приложение 11. ПРОТОКОЛ о признании результатов работ
по аккредитации органов по оценке соответствия
Настоящий Протокол разработан в соответствии с разделом X
Договора о ЕАЭС и определяет условия взаимного признания
результатов работ по аккредитации органов по оценке
соответствия.
Понятия, используемые в настоящем Протоколе, означают
следующее:
«апелляция» – обращение органа по оценке соответствия в орган по
аккредитации о пересмотре решения, принятого органом по
аккредитации в отношении данного органа по оценке соответствия;
«аттестация эксперта по аккредитации» – подтверждение
соответствия физического лица установленным требованиям и
признание его компетентности по проведению работ по
аккредитации;
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

88. Договор о Евразийском экономическом союзе

88
Приложение 11. ПРОТОКОЛ о признании результатов работ
по аккредитации органов по оценке соответствия
Понятия:
«жалоба» – заявление, содержащее выражение неудовлетворенности
действиями (бездействием) органа по оценке соответствия или
органа по аккредитации со стороны любого лица и требующее
ответа;
«заявитель на аккредитацию» – юридическое лицо,
зарегистрированное в соответствии с законодательством
государства-члена и претендующее на получение аккредитации в
качестве органа по оценке соответствия;
«орган по аккредитации» – орган или юридическое лицо,
уполномоченные в соответствии с законодательством государствачлена на проведение аккредитации;
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

89. Договор о Евразийском экономическом союзе

89
Приложение 11. ПРОТОКОЛ о признании результатов работ
по аккредитации органов по оценке соответствия
Понятия:
«технический эксперт» – физическое лицо, обладающее
специальными знаниями в определенной области аккредитации,
привлекаемое и назначаемое органом по аккредитации для участия в
аккредитации органов по оценке соответствия и включенное в реестр
технических экспертов;
«эксперт по аккредитации» – физическое лицо, аттестованное и
назначенное органом по аккредитации в установленном
законодательством государства-члена порядке для проведения
аккредитации органов по оценке соответствия и включенное в реестр
экспертов по аккредитации.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

90. Договор о Евразийском экономическом союзе

90
Приложение 11. ПРОТОКОЛ о признании результатов работ
по аккредитации органов по оценке соответствия
Государства-члены осуществляют гармонизацию
законодательства в сфере аккредитации посредством:
принятия правил в области аккредитации на основании
международных стандартов и иных документов, принятых
международными и региональными организациями по
аккредитации;
применения межгосударственных стандартов в области
аккредитации, разработанных на основе международных
стандартов;
обеспечения и организации проведения межлабораторных
сравнительных испытаний (межлабораторных сличений);
обмена информацией в области аккредитации на основе
принципов открытости информации, безвозмездности и
своевременности.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

91. Договор о Евразийском экономическом союзе

91
Приложение 11. ПРОТОКОЛ о признании результатов работ
по аккредитации органов по оценке соответствия
Государства-члены взаимно признают аккредитацию органов
по оценке соответствия (в том числе органов по сертификации
и испытательных лабораторий (центров)) в национальных
системах аккредитации государств-членов при выполнении
органами по аккредитации положений статьи 54 Договора.
Органы по аккредитации осуществляют следующие
полномочия:
1) осуществляют формирование и ведение:
реестра аккредитованных органов по оценке соответствия;
реестра экспертов по аккредитации;
реестра технических экспертов;
национальной части единого реестра органов по оценке соответствия
Союза;
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

92. Договор о Евразийском экономическом союзе

92
Приложение 11. ПРОТОКОЛ о признании результатов работ
по аккредитации органов по оценке соответствия
Органы по аккредитации осуществляют следующие
полномочия:
2) предоставляют в интегрированную информационную систему Союза
сведения из реестров аккредитованных органов по оценке соответствия,
экспертов по аккредитации и технических экспертов, а также иные
сведения и документы, касающиеся аккредитации и предусмотренные
Договором;
3) предоставляют возможность представителям органов по аккредитации
осуществлять взаимные сравнительные оценки с целью достижения
равнозначности применяемых в государствах-членах процедур;
4) рассматривают и принимают решения в отношении апелляций,
поданных органами по оценке соответствия о пересмотре решений,
принятых органом по аккредитации в отношении этих органов по оценке
соответствия;
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

93. Договор о Евразийском экономическом союзе

93
Приложение 11. ПРОТОКОЛ о признании результатов работ
по аккредитации органов по оценке соответствия
Органы по аккредитации осуществляют следующие
полномочия:
5) рассматривают и принимают решения в отношении жалоб,
поступающих от физических или юридических лиц государств-членов на
деятельность органов по аккредитации, а также на деятельность
аккредитованных ими органов по оценке соответствия.
Актуальная информация об органе по аккредитации
предоставляется им в Комиссию для размещения на
официальном сайте Союза в сети Интернет.
В целях обеспечения равноценного уровня компетентности
экспертов по аккредитации и технических экспертов органы
по аккредитации обеспечивают гармонизацию требований,
предъявляемых к компетентности экспертов по аккредитации
и технических экспертов.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

94. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

94
Изменяющаяся экономическая и политическая
ситуации в мире требуют объединения усилий разных
стран для развития собственных экономик и
обеспечения благоприятных условий жизни своего
населения.
Один из примеров – ЕАЭС (бывшие ЕврАзЭС,
Таможенный союз).
Прослеживается преемственность многих положений,
регулирующих взаимоотношения партнеров в этих
союзах.
Современная нормативная база ЕАЭС – идентична
правилам и принципам ВТО.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

95. ВОПРОСЫ?

95
ВОПРОСЫ?
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.