ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ
План лекции
1. Термины и определения в области лесной сертификации
ВВЕДЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ТКП 5.1.16-2014 (03220)
ТЕРМИНЫ
ТЕРМИНЫ
ТЕРМИНЫ
ТЕРМИНЫ
ТЕРМИНЫ
ТЕРМИНЫ
ТЕРМИНЫ
ТЕРМИНЫ
ТЕРМИНЫ
СОКРАЩЕНИЯ
2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЛЕСНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ПРИНЦИПЫ
ПРИНЦИПЫ
ПРИНЦИПЫ
ЦЕЛИ
ЗАДАЧИ
ЗАДАЧИ
ЗАДАЧИ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
УЧАСТНИКИ
ОБЪЕКТЫ
ОБЪЕКТЫ
ОБЪЕКТЫ
Субъекты лесной сертификации
Субъекты лесной сертификации
ВИДЫ РАБОТ
Международное сотрудничество
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА
ГРУППОВАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ
ГРУППОВАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ
ГРУППОВАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ
ГРУППОВАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ
ГРУППОВАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ
ГРУППОВАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ
ГРУППОВАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ
ГРУППОВАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ
ГРУППОВАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ
ГРУППОВАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ
ГРУППОВАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ
Организационная структура, функции и ответственность органов Системы лесной сертификации
Структура Системы лесной сертификации
Структура Системы лесной сертификации
Процедура проведения работ по лесной сертификации
Процедура сертификации системы лесоуправления и лесопользования
Процедура сертификации системы лесоуправления и лесопользования
Процедура сертификации системы лесоуправления и лесопользования
Процедура сертификации системы лесоуправления и лесопользования
Процедура сертификации лесной продукции и продуктов ее переработки по признаку происхождения
Процедура сертификации лесной продукции и продуктов ее переработки по признаку происхождения
Процедуры лесной сертификации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1.10M
Category: lawlaw
Similar presentations:

Термины и определения в области лесной сертификации

1. ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ

1
Т Е М А 6 . О Ц Е Н К А С О О Т В Е Т СТ В И Я В
РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ.
6.43. ЛЕСНАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова

2. План лекции

2
1. Термины и определения в области лесной
сертификации.
2. Общие положения лесной сертификации.
3. Групповая сертификация.
4. Общий порядок проведения работ по лесной
сертификации.
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

3. 1. Термины и определения в области лесной сертификации

1. Термины и определения в
области лесной
сертификации
3
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

4. ВВЕДЕНИЕ

4
ТКП 5.1.16-2014 (03220)
Национальная система
подтверждения соответствия
Республики Беларусь
СИСТЕМА ЛЕСНОЙ
СЕРТИФИКАЦИИ
Основные положения
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

5. ВВЕДЕНИЕ

5
Настоящий технический кодекс установившейся
практики учитывает требования [3] – [5]
ВЗАМЕН ТКП 5.1.16-2008 (03220), ТКП 5.4.032009 (03220)
Примечания:[3] PEFC ST 1003:2010 Sustainable Forest Management
– Requirements (Устойчивое управление лесным хозяйством.
Требования)
[4] PEFC ST 1002:2010 Group Forest Management Certification –
Requirements (Групповая сертификация управления лесным
хозяйством. Требования)
[5] PEFC ST 2002:2013 Chain of Custody of Forest Based Products –
Requirements (Цепь поставок лесной продукции. Требования)
Дата введения 2015-12-01.
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

6. ТКП 5.1.16-2014 (03220)

6
Настоящий ТКП:
устанавливает основные положения
организации работ по лесной сертификации,
структуру Системы лесной сертификации
НСПС, функции ее органов,
является основополагающим в комплексе
технических кодексов и стандартов,
обеспечивающих функционирование Системы
лесной сертификации.
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

7. ТЕРМИНЫ

7
групповая лесная сертификация (групповая
сертификация): Процедура лесной сертификации, при
которой соответствие систем лесоуправления и
лесопользования группы юридических лиц, ведущих
лесное хозяйство, и/или соответствие лесной продукции и
продуктов ее переработки по признаку происхождения,
производимой группой организаций, требованиям
Системы лесной сертификации подтверждается одним
групповым сертификатом соответствия.
Примечание – Термин «групповая лесная сертификация»
эквивалентен термину «региональная лесная сертификация». Под
региональной лесной сертификацией следует подразумевать
групповую лесную сертификацию в рамках географических границ;
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

8. ТЕРМИНЫ

8
документ, подтверждающий участие в групповой
лесной сертификации: Документ, выданный члену группы,
содержащий ссылку на групповой сертификат соответствия,
подтверждающий распространение действия группового сертификата
соответствия на данного участника группы.
знак лесной сертификации: Зарегистрированный в
установленном порядке знак, который по правилам процедуры
лесной сертификации подтверждает соответствие маркированной им
лесной продукции и изделий из нее как происходящих из лесов,
лесоуправление и лесопользование в которых осуществляется в
соответствии с сертификационными требованиями.
Примечание – Пользование знаком лесной сертификации осуществляется
в форме его логотипа.
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

9. ТЕРМИНЫ

9
идентификация лесной продукции и продуктов ее
переработки по признаку происхождения
(идентификация продукции): Управление процессом
перехода от информации о происхождении закупаемого организацией
сырья к информации о происхождении продукции, произведенной с
его использованием, позволяющее организации предоставлять
потребителю четкую, проверяемую информацию о содержании в
продукции сырья и материалов, идентифицированных по признаку
происхождения (СТБ П 2157).
индивидуальная сертификация: Процедура лесной
сертификации, в которой в качестве заявителя на получение
сертификата соответствия участвует одно юридическое лицо.
критерии устойчивого лесоуправления и
лесопользования: Комплекс основополагающих принципов и
показателей, характеризующих устойчивое лесоуправление и
лесопользование.
доцент
Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

10. ТЕРМИНЫ

10
лесной аудит: Систематический и независимый анализ
качества управления лесами и лесными землями,
лесохозяйственного производства и лесной продукции на
предмет их соответствия лесному законодательству,
законодательству об охране окружающей среды
Республики Беларусь, государственным стандартам,
критериям и показателям устойчивого управления
лесами, осуществляемый независимыми от других
субъектов лесной сертификации экспертами-аудиторами
(лицами, организациями, учреждениями), обладающими
соответствующей подготовкой (сертификацией) и
полномочиями.
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

11. ТЕРМИНЫ

11
лесная сертификация: Форма подтверждения
соответствия качества управления лесами и
лесопользования, происхождения лесной продукции и
продуктов ее переработки лесному законодательству,
законодательству об охране окружающей среды
Республики Беларусь, НПА, в том числе ТНПА,
регламентирующим использование, охрану, защиту
лесного фонда, объектов животного и растительного
мира, особо охраняемых природных территорий,
воспроизводство лесов, заготовку древесины и других
лесных ресурсов, идентификацию лесной продукции и
продуктов ее переработки по признаку происхождения,
осуществляемая аккредитованным органом по лесной
сертификации.
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

12. ТЕРМИНЫ

12
показатели устойчивого лесоуправления и
лесопользования: Количественные или качественные
показатели, которые указывают или описывают степень
соответствия практического лесного хозяйства критериям
устойчивого лесоуправления и лесопользования.
процесс прохождения лесной продукции и продуктов
ее переработки: Процесс прохождения лесной продукции
из леса до потребителя в процессе закупки (заготовки),
транспортирования к месту переработки (реализации,
потребления), переработки, упаковки, складирования,
хранения, реализации, обращение с отходами.
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

13. ТЕРМИНЫ

13
сертифицированные леса: Земли лесного фонда,
предоставленные в пользование юридическому лицу (при
индивидуальной сертификации) либо каждому члену
группы (при групповой сертификации), на которые
распространяется действие сертификата соответствия.
система лесоуправления и лесопользования:
Совокупность организационной структуры, методик,
процессов и ресурсов, необходимых для
скоординированной деятельности по руководству и
управлению лесами, лесными ресурсами и
лесопользованием.
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

14. ТЕРМИНЫ

14
устойчивое лесоуправление: Система управления лесами и
лесными ресурсами, основанная на принципах постоянства,
равномерности, неистощительности и комплексности,
обеспечивающая экономически эффективное, экологически
ответственное и социально ориентированное лесное хозяйство
и лесопользование, сохранение биологического и
ландшафтного разнообразия, выполнение лесами
многогранных функций на местном, национальном и
глобальном уровнях.
устойчивое лесопользование: Использование лесных
ресурсов и извлечение полезных свойств леса в конкретных
целях, сохраняющее биологическое разнообразие и
продуктивность лесов, обеспечивающее воспроизводство,
жизнеспособность и устойчивость лесов, выполнение ими
соответствующих экологических, экономических и социальных
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ
функций на местном, региональном и глобальном уровнях.

15. ТЕРМИНЫ

15
устойчивое лесоуправление: Система управления лесами и
лесными ресурсами, основанная на принципах постоянства,
равномерности, неистощительности и комплексности,
обеспечивающая экономически эффективное, экологически
ответственное и социально ориентированное лесное хозяйство
и лесопользование, сохранение биологического и
ландшафтного разнообразия, выполнение лесами
многогранных функций на местном, национальном и
глобальном уровнях.
устойчивое лесопользование: Использование лесных
ресурсов и извлечение полезных свойств леса в конкретных
целях, сохраняющее биологическое разнообразие и
продуктивность лесов, обеспечивающее воспроизводство,
жизнеспособность и устойчивость лесов, выполнение ими
соответствующих экологических, экономических и социальных
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ
функций на местном, региональном и глобальном уровнях.

16. СОКРАЩЕНИЯ

16
PEFC (Program for Endorsement
of Forest Certification schemes)
– программа по утверждению схем
лесной сертификации.
FSC (Forest Stewardship Council
– система сертификации Лесного
попечительского совета.
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

17. 2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЛЕСНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ

2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ЛЕСНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ
17
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

18. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

18
Лесная сертификация основывается на [1], лесном
законодательстве Республики Беларусь,
законодательстве об охране окружающей среды,
СТБ 1708 и других ТНПА, регламентирующих
воспроизводство, охрану и защиту лесов, заготовку
древесины и других лесных ресурсов.
Лесная сертификация в Республике Беларусь
осуществляется в соответствии с требованиями
PEFC, учитывающей национальные системы
сертификации и управления лесами [2] – [5], а
также во взаимодействии с международными
центрами иных схем лесной сертификации.
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

19. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

19
Лесная сертификация опирается на общие
принципы, провозглашенные в международных
соглашениях, в которых участвует Республика
Беларусь (см. [6] – [11]).
Примечания:[1] Лесной кодекс Республики Беларусь от 14 июля 2000 г. № 420-З
[2] Общеевропейские критерии и показатели Устойчивого лесного управления,
Лиссабон, 1998
[6] Конвенция ООН о биологическом разнообразии Рио-де-Жанейро, 1992
[7] Конвенция ООН по борьбе с опустыниванием/деградацией земель Рио-деЖанейро, 1992
[8] Конвенция по сохранению дикой природы в Европе Берн, 1979
[9] Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение,
главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц Рамсар, 1971
[10] Рамочная конвенция ООН об изменении климата Рио-де-Жанейро, 1992
[11] Национальная стратегия и план действий по сохранению и устойчивому
использованию биологического разнообразия Республики Беларусь, 1997
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

20. ПРИНЦИПЫ

20
добровольность – строго добровольное участие
в процедуре лесной сертификации заявителей на
ее проведение – будущих пользователей
сертификатов соответствия и знака лесной
сертификации;
независимость – исключение влияния любых
заинтересованных сторон на результаты
аккредитации и сертификации;
объективность – оценка объектов сертификации
на основании объективно определяемых
показателей и признаков;
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

21. ПРИНЦИПЫ

21
компетентность – обеспечивается необходимой
(подтвержденной в процессе сертификации)
квалификацией, средствами и полномочиями
участников процедуры сертификации;
открытость – отсутствие ограничений на доступ
к участию в работах по сертификации и
информации по ее деятельности, исключая
информацию, составляющую коммерческую
тайну;
интеграция в единую систему сертификации
Республики Беларусь;
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

22. ПРИНЦИПЫ

22
интеграция в PEFC, что обеспечивается
членством Республики Беларусь в Совете PEFC,
признанием Системы лесной сертификации
Советом PEFC и получением права выдачи
сертификата PEFC;
интеграция Республики Беларусь в европейскую
и мировую систему отношений и обязательств в
области экономики, экологии, прав человека;
привлечение к участию в процессе
сертификации широкого спектра
заинтересованных сторон.
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

23. ЦЕЛИ

23
достижение и поддержание уровня ведения лесного
хозяйства, обеспечивающего социально, экологически и
экономически сбалансированное и устойчивое
управление лесными ресурсами Республики Беларусь на
основе критериев устойчивого лесоуправления и
лесопользования;
получение, подтверждение и предоставление
потребителю достоверных сведений о содержании в
продукции лесного сырья, материалов, полуфабрикатов,
происходящих из сертифицированных лесов или
повторно используемых ресурсов.
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

24. ЗАДАЧИ

24
предотвращение сокращения, истощения, а также
восстановление лесных ресурсов и связанных с ними
экосистемных функций леса;
внедрение технологических процессов, систем
лесоуправления и методов ведения лесного
хозяйства, лесозаготовок, обеспечивающих
сохранение биологического разнообразия и
связанных с лесом ресурсов;
повышение качества лесной продукции и продуктов
ее переработки и обеспечение их безопасности для
жизни, здоровья, имущества населения и
окружающей среды;
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

25. ЗАДАЧИ

25
подтверждение соответствия показателей
качества продукции, заявленных изготовителем
(продавцом), конкретным ТНПА;
повышение качества и конкурентоспособности
продукции, содействие ее экспорту путем
документального подтверждения ее
происхождения из устойчиво управляемых лесов;
развитие международного сотрудничества
Республики Беларусь в области лесного хозяйства
и использования лесосырьевых ресурсов;
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

26. ЗАДАЧИ

26
выполнение международных обязательств
Республики Беларусь в области сохранения лесов
и их устойчивого управления, более активное
участие в международном экономическом и
научно-техническом сотрудничестве.
При проведении лесной сертификации
осуществляется сертификация системы
лесоуправления и лесопользования, сертификация
лесной продукции и продуктов ее переработки по
признаку происхождения.
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

27. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

27
Сертификация системы лесоуправления и
лесопользования проводится с целью
подтверждения того, что система лесоуправления и
лесопользования соответствует требованиям СТБ
1708 и обеспечивает соответствие качества
управления лесами, лесопользования и лесных
ресурсов лесному законодательству,
законодательству об охране окружающей среды,
ТНПА, регламентирующим воспроизводство,
охрану и защиту леса, заготовку древесины и
других ресурсов.
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

28. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

28
Сертификация лесной продукции и продуктов ее
переработки по признаку происхождения проводится с
целью подтверждения ее происхождение из лесов,
сертифицированных в соответствии с требованиями
Системы лесной сертификации, и того, что в процессе ее
изготовления осуществляется идентификация лесной
продукции и продуктов ее переработки по признаку
происхождения.
Основными задачами идентификации продукции
являются:
подтверждение наличия у поставщиков сертифицированного
сырья и материалов действующего сертификата соответствия на
систему лесоуправления и лесопользования и/или сертификата
соответствия на лесную продукцию и продукты ее переработки по
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ
признаку происхождения;

29. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

29
Основными задачами идентификации продукции
являются:
обеспечение наличия товаросопроводительных документов,
подтверждающих происхождение приобретаемых организацией
и используемых для дальнейшей переработки сырья и
материалов из сертифицированных лесов;
обеспечение наличия достоверных и проверяемых данных о
количестве сырья и материалов (в том числе
сертифицированных и несертифицированных), поступающих от
разных поставщиков;
обеспечение наличия достоверных и проверяемых данных о
содержании сертифицированного и несертифицированного
сырья в производимой продукции на протяжении последних 5
лет;
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

30. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

30
Основными задачами идентификации продукции
являются:
предоставление потребителю данных об изготовителе
продукции, содержании в продукции сертифицированного сырья,
использованного для производства данной продукции;
обеспечение документального подтверждения происхождения
сертифицированного сырья, материалов и продукции на этапах
прохождения, осуществляемых организацией;
подтверждение происхождения сертифицированного сырья,
материалов и продукции на этапах прохождения,
осуществляемых организацией путем физического разделения
сертифицированных и несертифицированных сырья и
материалов.
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

31. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

31
Основными этапами прохождения продукции
являются:
закупка (заготовка) сырья, материалов и др.;
транспортирование к месту переработки (реализации,
потребления);
переработка;
упаковка;
складирование;
хранение;
реализация;
обращение с отходами.
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

32. УЧАСТНИКИ

32
Национальный орган по оценке соответствия –
Госстандарт –
осуществляет общее руководство Системой лесной
сертификации, организацию и координацию работ по
реализации целей и задач лесной сертификации во
взаимодействии с
государственным, специально уполномоченным органом
в области использования, воспроизводства, охраны и
защиты леса – Министерством лесного хозяйства
Республики Беларусь;
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

33. ОБЪЕКТЫ

33
участки лесной территории, выделенные по природно-
экономическим, хозяйственным и иным признакам, на
которых осуществляется лесоуправление и
лесопользование в границах одного (при
индивидуальной сертификации) или нескольких (при
групповой сертификации) юридических лиц, ведущих
лесное хозяйство, или лесопользователей, являющихся
заявителями, или их производственных подразделений;
системы лесоуправления и лесопользования, которые
включают следующие элементы:
– лесохозяйственное проектирование;
– защиту леса;
– охрану леса;
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

34. ОБЪЕКТЫ

34
системы лесоуправления и лесопользования, которые
включают следующие элементы:
– лесовосстановление и лесоразведение;
– рубки промежуточного пользования и прочие рубки;
– заготовку древесины при ведении рубок главного пользования;
– заготовку живицы, второстепенных лесных ресурсов и
осуществление побочного пользования лесом;
– пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего
хозяйства;
– пользование участками лесного фонда в целях рекреации;
– пользование участками лесного фонда в научно-исследовательских
и учебно-опытных целях;
– экономическую эффективность лесного комплекса;
– социальную защиту работников лесного комплекса;
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

35. ОБЪЕКТЫ

35
системы лесоуправления и лесопользования, которые
включают следующие элементы:
– охрану труда и технику безопасности;
– лесная продукция и продукты ее переработки по признаку
происхождения в процессе ее прохождения от производителя до
потребителя.
В настоящий перечень объектов лесной сертификации
Министерством лесного хозяйства Республики Беларусь
по согласованию с Госстандартом в установленном
порядке могут быть включены другие объекты.
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

36. Субъекты лесной сертификации

36
Национальный орган по оценке соответствия;
Национальный орган по аккредитации;
Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь;
аккредитованные органы по лесной сертификации;
эксперты-аудиторы по лесной сертификации;
методический центр по лесной сертификации;
владельцы сертификатов соответствия на системы
лесоуправления и лесопользования, на лесную
продукцию и продукты ее переработки по признаку
происхождения;
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

37. Субъекты лесной сертификации

37
заявители на подтверждение соответствия системы
лесоуправления и лесопользования, лесной продукции и
продуктов ее переработки по признаку происхождения;
продавцы лесной продукции и продуктов ее
переработки;
заинтересованные в подтверждении соответствия систем
лесоуправления и лесопользования, лесной продукции и
продуктов ее переработки по признаку происхождения
требованиям устойчивого лесоуправления и
лесопользования.
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

38. ВИДЫ РАБОТ

38
сертификация объектов лесной
сертификации;
инспекционный контроль
сертифицированных объектов лесной
сертификации;
методическая помощь в области лесной
сертификации;
предоставление сведений для ведения реестра
Национальной системы подтверждения
соответствия Республики Беларусь.
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

39. Международное сотрудничество

39
осуществляется в направлениях согласованной разработки, взаимной
гармонизации и признания национальных, региональных и
международных стандартов лесной сертификации и систем
критериев и показателей устойчивого управления лесами и
включает:
консультации с международными и национальными организациями в области лесной
сертификации;
привлечение зарубежных специалистов к процессу сертификации лесов по отдельным
объектам и для проведения аудита;
участие представителей Республики Беларусь в выработке программных документов по
сертификации лесов, в проведении семинаров, совещаний, конференций, а также в
работе органов международных организаций в области лесной сертификации;
направление на учебу и стажировку специалистов Республики Беларусь по вопросам
сертификации лесов;
взаимное признание систем сертификации и лесного аудита;
аккредитацию систем сертификации и лесного аудита, национальных и региональных
органов по сертификации, специалистов в международных органах по лесной
сертификации.
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

40. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

40
Лесная сертификация носит добровольный характер
и осуществляется по инициативе заявителя.
Сертификация системы лесоуправления и
лесопользования, лесной продукции и продуктов ее
переработки по признаку происхождения может
осуществляться по индивидуальной и групповой
схемам.
Схема лесной сертификации устанавливается
органом по лесной сертификации по согласованию с
заявителем – организацией или руководителем
группы организаций, участвующих в групповой
сертификации.
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

41. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

41
Заявитель должен предъявить на сертификацию
системы лесоуправления и лесопользования все
земли лесного фонда, предоставленные в
пользование ему (при индивидуальной
сертификации) либо каждому члену группы (при
групповой сертификации).
Требования к проведению работ по
индивидуальной сертификации установлены в
ТКП 5.4.02.
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

42. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА

42
Лесной кодекс;
Лесное законодательство РБ;
Законодательство об ООС;
ТНПА, регламентирующие воспроизводство,
охрану и защиту лесов, заготовку древесины и
других лесных ресурсов, критериях устойчивого
управления лесами, установленных в
общеевропейских директивах лесного
управления на операционном уровне.
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

43. ГРУППОВАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ

43
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

44. ГРУППОВАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ

44
При групповой сертификации систем лесоуправления и
лесопользования каждому члену группы земли лесного
фонда должны быть переданы в долгосрочное
пользование.
Права на осуществление членом группы земле- и
лесопользования на закрепленных за ним землях лесного
фонда должны быть юридически оформлены.
При групповой сертификации в границах
административно-территориальных единиц членами
группы являются юридические лица, объединенные в
пределах района или области.
Группа должна представлять не менее 50 % лесной
площади района, области и др.
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

45. ГРУППОВАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ

45
Руководитель группы:
формирует состав группы;
подает в орган по лесной сертификации заявку на проведение
сертификации систем лесоуправления и лесопользования, лесной
продукции и продуктов ее переработки по признаку происхождения;
ведет список действительных членов группы, список новых членов
группы, список исключенных членов группы;
несет ответственность перед органом по лесной сертификации за
выполнение членами группы требований СТБ 1708, ТНПА на
устойчивое лесоуправление и лесопользование, лесную продукцию и
продукты ее переработки по признаку происхождения, критериев и
показателей, контролируемых при сертификации;
контролирует выполнение членами группы, имеющими сертификаты
соответствия других систем лесной сертификации, требований этих
систем.
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

46. ГРУППОВАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ

46
Руководитель заключает соглашение со всеми членами
группы, устанавливающее обязанности членов группы по
выполнению требований лесной сертификации и права
руководителя группы по контролю за соблюдением
требований, связанных с членством в группе.
Члены группы сохраняют самостоятельность и права
юридических лиц, деятельность которых осуществляется
в соответствии с законодательством Республики Беларусь,
в пределах своей компетенции осуществляют и
контролируют лесоуправление и лесопользование,
идентификацию лесной продукции и продуктов ее
переработки по признаку происхождения.
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

47. ГРУППОВАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ

47
Юридические лица, желающие присоединиться к групповой
сертификации, должны сообщить об этом руководителю группы, а
руководитель группы подает заявку в орган по лесной сертификации.
Договор на проведение групповой сертификации заключается
органом по лесной сертификации с каждым членом группы.
Контроль за соблюдением требований, связанных с членством в
группе, осуществляется руководителем группы путем проведения
ежегодных проверок, по результатам которых составляются отчеты,
направляемые в орган по лесной сертификации.
Допускается совмещение проверок соблюдения требований,
связанных с членством в группе, с проверками по другим
направлениям деятельности членов группы, связанным с
лесоуправлением и лесопользованием, идентификацией лесной
продукции и продуктов ее переработки по признаку происхождения.
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

48. ГРУППОВАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ

48
Положительные результаты осуществления процедур лесной
сертификации удостоверяются сертификатом соответствия,
выдаваемым заявителю органом по лесной сертификации.
Сертификаты соответствия на систему лесоуправления и
лесопользования оформляют в соответствии с требованиями ТКП
5.1.05, на лесную продукцию и продукты ее переработки по признаку
происхождения – в соответствии с требованиями ТКП 5.1.02.
Сертификаты соответствия вступают в силу с даты их регистрации в
реестре Системы.
Сроки действия сертификатов соответствия установлены в ТКП 5.1.01
и составляют:
при сертификации систем лесоуправления и лесопользования – 3 года;
при сертификации лесной продукции и продуктов ее переработки по
признаку происхождения – 5 лет.
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

49. ГРУППОВАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ

49
Групповой сертификат соответствия на систему лесоуправления и
лесопользования выдается руководителю группы.
Участники групповой сертификации систем лесоуправления и
лесопользования получают дубликаты группового сертификата
соответствия с указанием перечня и юридических адресов всех
членов группы.
Групповой сертификат соответствия на лесную продукцию и
продукты ее переработки по признаку происхождения выдается
каждому участнику групповой сертификации с указанием перечня
продукции и юридических адресов всех членов группы.
В случае временного приостановления действия группового
сертификата соответствия в отношении одного члена группы
автоматически происходит временное приостановление действия
сертификата соответствия в отношении всех членов группы.
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

50. ГРУППОВАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ

50
Отмена действия группового сертификата соответствия
может применяться в отношении отдельного члена
группы.
Член группы, в отношении которого сертификат
соответствия отменен, исключается из группы.
Юридическим лицам всех форм собственности и
индивидуальным предпринимателям, подтвердившим
соответствие объектов лесной сертификации в рамках
Системы лесной сертификации, предоставляется право
применять знак лесной сертификации.
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

51. ГРУППОВАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ

51
В отношении выданных сертификатов
соответствия органы по лесной сертификации
осуществляют следующие действия:
инспекционный контроль за сертифицированными объектами
лесной сертификации;
приостановление либо отмена действия сертификата соответствия
при отрицательных результатах инспекционного контроля, а также
по иным основаниям, установленным в ТКП 5.4.02;
на основании заявления владельца сертификата соответствия:
внесение изменений и (или) дополнений, приостановление,
прекращение или продление срока их действия, выдача дубликата
при утере (порче) подлинника владельцем, изготовление копий.
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

52. ГРУППОВАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ

52
При проведении лесной сертификации в рамках
Системы лесной сертификации должна
соблюдаться конфиденциальность
информации, получаемой в процессе
взаимодействия субъектов лесной сертификации,
кроме случаев, когда лесоуправление,
лесопользование, лесная продукция или
производство могут создать реальную угрозу
безопасности жизни, здоровью наследственности
потребителя, сохранности имущества и
безопасности окружающей среды.
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

53. ГРУППОВАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ

53
При возникновении спорных вопросов в
деятельности субъектов лесной сертификации
при проведении работ по лесной сертификации
заинтересованная сторона может в соответствии с
законодательством Республики Беларусь
обжаловать решения и (или) действия
(бездействия) органа по лесной сертификации:
в Национальном органе по оценке соответствия
и (или) органе по аккредитации,
а в случае несогласия с их решением – в суде.
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

54. Организационная структура, функции и ответственность органов Системы лесной сертификации

54
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

55. Структура Системы лесной сертификации

55
Национальный орган по оценке соответствия;
Совет Национальной системы подтверждения
соответствия Республики Беларусь;
Комиссия по апелляциям Национальной системы
подтверждения соответствия Республики Беларусь);
Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь;
Республиканская ассоциация лесной сертификации
(РАЛС);
аккредитованные органы по лесной сертификации;
штат экспертов-аудиторов;
центр подготовки экспертов-аудиторов;
методический центр по лесной сертификации.
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

56. Структура Системы лесной сертификации

56
Основными функциями РАЛС являются:
внедрение в Республике Беларусь критериев и показателей устойчивого
лесоуправления и лесопользования Совета PEFС путем разработки ТНПА
устойчивого лесоуправления и лесопользования в результате широкого
консультативного процесса с заинтересованными сторонами;
содействие функционированию в Республике Беларусь национальной Системы
лесной сертификации;
организация работ по проведению лесной сертификации в лесном комплексе
страны;
представление Системы лесной сертификации в Совете PEFС;
предоставление органам по лесной сертификации полномочий на проведение
сертификации систем лесоуправления и лесопользования, лесной продукции и
продуктов ее переработки по признаку происхождения по системе,
признанной PEFC;
предоставление права на пользование логотипом PEFC на условиях,
определенных Советом PEFC.
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

57. Процедура проведения работ по лесной сертификации

57
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

58. Процедура сертификации системы лесоуправления и лесопользования

Процедура сертификации системы
лесоуправления и58лесопользования
1) подача заявителем заявки на проведение работ
по сертификации системы лесоуправления и
лесопользования (далее – заявки) и
предоставление исходной информации,
материалов и документов;
2) анализ органом по лесной сертификации
заявки на правильность заполнения и
предоставленных материалов (документов) на
достаточность и отсутствие угрозы
беспристрастности;
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

59. Процедура сертификации системы лесоуправления и лесопользования

Процедура сертификации системы
лесоуправления и59лесопользования
3) принятие органом по лесной сертификации решения о
возможности проведения первичного
сертификационного аудита системы есоуправления и
лесопользования на основании анализа заявки и
исходной информации, определение времени аудита,
заключение договора на проведение работ по
сертификации;
4) составление программы аудита;
5) выбор и назначение команды по аудиту;
6) проведение органом по лесной сертификации
сертификационного аудита системы лесоуправления и
лесопользования на первом этапе;
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

60. Процедура сертификации системы лесоуправления и лесопользования

Процедура сертификации системы
лесоуправления и60лесопользования
7) проведение органом по лесной сертификации
сертификационного аудита системы
лесоуправления и лесопользования на втором
этапе;
8) проведение дополнительного аудита (при
необходимости);
9) рассмотрение результатов аудита и принятие
решения о выдаче (невыдаче) сертификата
соответствия на систему лесоуправления и
лесопользования;
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

61. Процедура сертификации системы лесоуправления и лесопользования

Процедура сертификации системы
лесоуправления и61лесопользования
10) оформление, подписание, регистрация и
выдача сертификата соответствия на систему
лесоуправления и лесопользования, заключение
соглашения по сертификации системы
лесоуправления и лесопользования, ведение
реестра сертифицированных систем
лесоуправления и лесопользования в
соответствии с ТКП 5.1.10;
11) рассмотрение жалоб и апелляций.
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

62. Процедура сертификации лесной продукции и продуктов ее переработки по признаку происхождения

62
1) подача заявителем заявки на проведение работ по
сертификации лесной продукции и продуктов ее
переработки по признаку происхождения с
прилагаемыми документами по идентификации
продукции по признаку происхождения;
2) анализ органом по лесной сертификации документов
системы идентификации продукции, представленных
заявителем;
3) проведение органом по лесной сертификации аудита
идентификации лесной продукции и продуктов ее
переработки по признаку происхождения на каждом
участке технологической цепи заявителя;
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

63. Процедура сертификации лесной продукции и продуктов ее переработки по признаку происхождения

63
4) проведение дополнительного аудита (при необходимости);
5) рассмотрение результатов аудита и принятие решения о
выдаче (невыдаче) сертификата соответствия на лесную
продукцию и продукты ее переработки по признаку
происхождения;
6) оформление, подписание, регистрация и выдача
сертификата соответствия на лесную продукцию и продукты ее
переработки по признаку происхождения;
7) заключение соглашения по сертификации лесной
продукции и продуктов ее переработки по признаку
происхождения, ведение реестра сертифицированной по
признаку происхождения лесной продукции в соответствии с
ТКП 5.1.10.
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

64. Процедуры лесной сертификации

64
Процедура проведения работ по сертификации,
рассмотрению апелляций, признанию зарубежных
сертификатов, осуществлению инспекционного
контроля, ведению регистрационных документов, а
также формы документов по организации, проведению и
оформлению результатов работ устанавливаются в
ТКП 5.4.02.
Требования к участкам лесной территории, на которых
осуществляется лесоуправление и лесопользование, и
системам лесоуправления и лесопользования
устанавливаются в СТБ 1708, к происхождению лесной
продукции продуктов ее переработки – в СТБ П 2157.
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

65. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

65
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

66. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

66
Лесная сертификация в Беларуси проводится в
рамках Системы лесной сертификации Национальной
системы подтверждения соответствия Республики
Беларусь.
Система лесной сертификации Национальной
системы подтверждения соответствия Республики
Беларусь в 2010 году признана Советом РЕFС
соответствующей требованиям РЕFС(Program for
Endorsement of Forest Certification schemes) международной организации по признанию
национальных систем и схем лесной сертификации.
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

67. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

67
Сертификаты соответствия на системы
лесоуправления и леспользования, выдаваемые в
рамках Системы лесной сертификации, имеют
международный статус.
Лесная сертификация проводится на добровольной
основе по инициативе юридических лиц - заявителей
путем заключения договора между ними и органом по
лесной сертификации.
Все работы по сертификации системы
лесоуправления и лесопользования, лесной
продукции и продуктов её переработки по признаку
происхождения
оплачивает
заявитель.
доцент
Егорова З.Е., кафедра ФХМСП
БГТУ

68. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

68
Технические нормативные правовые акты (ТНПА),
регламентирующие процедуру лесной сертификации
ТКП 5.1.01-2012
ТКП 5.1.02-2012
ТКП 5.1.05-2012
ТКП 5.1.08-2012
ТКП 5.1.10-2012
ТКП 5.1.16-2014
Национальная система подтверждения соответствия Республики
Беларусь. Основные положения
Национальная система подтверждения соответствия Республики
Беларусь. Сертификация продукции. Основные положения
Национальная система подтверждения соответствия Республики
Беларусь. Сертификация систем управления. Основные положения
Национальная система подтверждения соответствия Республики
Беларусь. Знаки соответствия. Описание и порядок применения
Национальная система подтверждения соответствия Республики
Беларусь. Порядок ведения реестра
Национальная система подтверждения соответствия Республики
Беларусь. Система лесной сертификации. Основные положения
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

69. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

69
Технические нормативные правовые акты (ТНПА),
регламентирующие процедуру лесной сертификации
ТКП 5.4.02-2015
Национальная система подтверждения соответствия Республики
Беларусь. Система лесной сертификации. Процедура лесной
сертификации
СТБ 2370-2014
Знак лесной сертификации. Требования к маркировке
СТБ 2371-2014
СТБ П 2157-2012
(PEFC ST
2002:2010)
Эксперты-аудиторы по лесной сертификации
Идентификация лесной продукции по признаку
происхождения. Основные требования
ТКП 5.4.02-2015
Национальная система подтверждения соответствия Республики
Беларусь. Система лесной сертификации. Процедура лесной
сертификации
СТБ 2370-2014
Знак лесной сертификации. Требования к маркировке
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ

70.

70
ВОПРОСЫ ?
доцент Егорова З.Е., кафедра ФХМСП БГТУ
English     Русский Rules