Региональная и национальная безопасность

1. «Региональная и национальная безопасность»

Тема №7. РЕГИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
КАК КОМПОНЕНТ МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ЕЕ СВЯЗЬ
С НАЦИОНАЛЬНОЙ И ГЛОБАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ
Учебные вопросы:
7.1. Международная безопасность
7.2. Глобальная безопасность
7.3. Региональная безопасность
7.4. Коллективная безопасность
Литература:
Логунов А.Б. Региональная и национальная безопасность:
Учебное пособие. — М.: Вузовский учебник. — с. 432, 2009
Российский университет дружбы народов
Институт иностранных языков
Сухомлин О.А.

2. «Региональная и национальная безопасность»

Тема №7. РЕГИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК КОМПОНЕНТ МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
7.1. Международная безопасность
Система международных отношений — функциональная совокупность
субъектов (государств, наднациональных институтов и вненациональных
организаций), вовлеченных в отношения противодействия и
сотрудничества друг с другом, определяемых их интересами и
возможностями.
Наиболее важные проблемы международных отношений - проблемы
войны и мира.
Российский университет дружбы народов
Институт иностранных языков
Сухомлин О.А.

3. «Региональная и национальная безопасность»

Тема №7. РЕГИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК КОМПОНЕНТ МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
7.1. Международная безопасность
Международный конфликт рассматривается в качестве особого
политического отношения двух или более сторон — народов,
государств, групп государств, концентрированно воспроизводящего в
форме косвенного или непосредственного столкновения интересов,
целей, практических действий сторон лежащие в основе этих
отношений объективные и субъективные — экономические,
политические, идеологические, национальные (племенные),
религиозные или иные по природе и характеру противоречия и
соответствующие отношения.
Международный конфликт выступает в двух основных стадиях:
1) споры — невооруженная стадия,
2) войны (военные, вооруженные конфликты) — вооруженная стадия.
Российский университет дружбы народов
Институт иностранных языков
Сухомлин О.А.

4. «Региональная и национальная безопасность»

Тема №7. РЕГИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК КОМПОНЕНТ МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
7.1. Международная безопасность
Международная безопасность — это состояние международных
отношений, при котором обеспечивается нормальная
жизнедеятельность мирового сообщества, стабильное развитие и
сотрудничество народов, государств, международных объединений,
надежная защищенность жизненно важных интересов каждого из них от
возникающих угроз.
Она основывается:
на принципах мирного сосуществования;
нормах международного права;
активизации всех форм позитивного международного
взаимодействия.
Российский университет дружбы народов
Институт иностранных языков
Сухомлин О.А.

5. «Региональная и национальная безопасность»

Тема №7. РЕГИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК КОМПОНЕНТ МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
7.1. Международная безопасность
Содержание международной безопасности определяется:
взглядами государств на международные условия, оптимальные для
реализации их национальных интересов;
сущностью имеющихся политических проблем — международных
ситуаций, в рамках которых отсутствует совпадение национальных
интересов двух и более сторон (т.е. системы противоречий на
международной арене);
характером деятельности государств, направленной на решение
международных проблем.
Российский университет дружбы народов
Институт иностранных языков
Сухомлин О.А.

6. «Региональная и национальная безопасность»

Тема №7. РЕГИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК КОМПОНЕНТ МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
7.2. Глобальная безопасность
Глобальные проблемы (глобальные вызовы) — это процессы и явления,
которые оказывают свое действие на всю человеческую цивилизацию,
затрагивают интересы всех стран и народов, усиливая их
взаимозависимость и одновременно их уязвимость.
Глобальные проблемы формируются в двух принципиальных сферах
человеческого развития:
1. взаимодействия природы и общества и
2. сфере общественных взаимоотношений.
Российский университет дружбы народов
Институт иностранных языков
Сухомлин О.А.

7. «Региональная и национальная безопасность»

Тема №7. РЕГИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК КОМПОНЕНТ МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
7.2. Глобальная безопасность
Глобальная безопасность - это состояние защищенности мирового
сообщества в целом от угроз, исходящих от какого-либо его члена
(государства или организации) или их совокупности, а также от
негативных (угрозообразующих) процессов, связанных с развитием
человеческой цивилизации или природными и внеземными
катаклизмами.
Российский университет дружбы народов
Институт иностранных языков
Сухомлин О.А.

8. «Региональная и национальная безопасность»

Тема №7. РЕГИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК КОМПОНЕНТ МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
7.3. Региональная безопасность
Критерии определения регионов по Б.М. Рассету:
социальная и культурная однородность стран;
сходство государственного и экономического устройства;
политическая и экономическая взаимозависимость;
географическая общность
Российский университет дружбы народов
Институт иностранных языков
Сухомлин О.А.

9. «Региональная и национальная безопасность»

Тема №7. РЕГИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК КОМПОНЕНТ МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
7.3. Региональная безопасность
Регион — это часть стратегического района (континентального
района) с прибрежными водами морей и океанов, внутренними морями и
воздушным пространством, в пределах которой располагается
значительная часть военно-экономического потенциала одного или
нескольких государств, а в случае развязывания военных действий
(агрессии) будут вестись крупномасштабные операции всех видов
вооруженных сил и достигаться стратегические цели войны.
Регионы, будучи частью стратегического района, в свою очередь,
состоят из стратегических направлений и районов.
Российский университет дружбы народов
Институт иностранных языков
Сухомлин О.А.

10. «Региональная и национальная безопасность»

Тема №7. РЕГИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК КОМПОНЕНТ МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
7.3. Региональная безопасность
Система международных отношений как совокупность трех подсистем.
1. Подсистема субъектов международных отношений, обладающих
интересами, международными статусом и имиджем.
2. Подсистема взаимоотношений (связей) между субъектами
международных отношений. Их характеристикой выступает
международная стабильность.
3. Подсистема регуляторов международных отношений — всеми
признаваемые, закрепленные принципы, нормы и правила поведения.
Российский университет дружбы народов
Институт иностранных языков
Сухомлин О.А.

11. «Региональная и национальная безопасность»

Тема №7. РЕГИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК КОМПОНЕНТ МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
7.3. Региональная безопасность
Система международных отношений как совокупность трех подсистем.
1. Подсистема субъектов международных отношений, обладающих
интересами, международными статусом и имиджем.
Статус определяется «полнотой» суверенитета:
Негативный суверенитет - формальное признание со стороны
других государств и определенная доля способности господствовать
над своей территорией
Позитивный суверенитет - способность государства распоряжаться
собой
Операционный суверенитет - предполагает уступку части прав на
свободу действий в обмен на допуск к принятию решений совместно с
другими государствами в соответствии с межгосударственными
договорами
Российский университет дружбы народов
Институт иностранных языков
Сухомлин О.А.

12. «Региональная и национальная безопасность»

Тема №7. РЕГИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК КОМПОНЕНТ МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
7.3. Региональная безопасность
Регион - относительно самостоятельная подсистема международных
отношений, объединенных, прежде всего, общностью определенных,
присущих именно данному региону политических проблем и
соответствующих им отношений взаимозависимости.
Региональный комплекс безопасности — группа государств, чьи
восприятия безопасности и взаимных опасений настолько переплетены,
что их проблемы национальной безопасности не могут рассматриваться
и решаться по отдельности, т.е. это определенная форма
взаимозависимости государств, проявляющаяся в плане как
соперничества, так и общих интересов безопасности.
Российский университет дружбы народов
Институт иностранных языков
Сухомлин О.А.

13. «Региональная и национальная безопасность»

Тема №7. РЕГИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК КОМПОНЕНТ МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
7.3. Региональная безопасность
Региональная безопасность - состояние отношений в рамках
конкретного регионального комплекса безопасности, при котором для
всех относящихся к нему государств, народов, граждан, общественных
институтов и групп обеспечивается защищенность их жизненно важных
интересов, надежное существование и стабильное развитие.
Российский университет дружбы народов
Институт иностранных языков
Сухомлин О.А.

14. «Региональная и национальная безопасность»

Тема №7. РЕГИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК КОМПОНЕНТ МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
7.4. Коллективная безопасность
Исторически сложившиеся формы коллективной безопасности:
1) групповые — интегрирующие возможности группы государств в
противовес прочим государствам (группам государств) для
некоординированного использования при достижении групповых целей
или защиты от общей угрозы;
2) универсальные — основанные на добровольно взятых
заинтересованными государствами обязательствах и практических
мерах по поддержанию международной безопасности согласованными
усилиями.
Российский университет дружбы народов
Институт иностранных языков
Сухомлин О.А.

15. «Региональная и национальная безопасность»

Тема №7. РЕГИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК КОМПОНЕНТ МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
7.4. Коллективная безопасность
Принцип коллективной безопасности подразумевает такую систему
международного сотрудничества, при которой агрессия против одного
из ее участников расценивается как агрессия против всей системы.
Российский университет дружбы народов
Институт иностранных языков
Сухомлин О.А.

16. «Региональная и национальная безопасность»

Тема №7. РЕГИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК КОМПОНЕНТ МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
7.4. Коллективная безопасность
Групповые системы коллективной безопасности
- это формальные ассоциации государств, созданные в интересах
обеспечения безопасности или повышения международного статуса
каждого из них посредством скоординированного использования (или
предотвращения использования) военной силы против других
государств (вне зависимости от того, насколько четко эти государствапротивники определены).
Российский университет дружбы народов
Институт иностранных языков
Сухомлин О.А.

17. «Региональная и национальная безопасность»

Тема №7. РЕГИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК КОМПОНЕНТ МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
7.4. Коллективная безопасность
Групповые системы коллективной безопасности
Их признаками выступают:
система военно-политических соглашений между ограниченным
числом государств;
ориентация на защиту интересов группы государств
преимущественно военными средствами;
наличие конкретного противника;
скоординированность действий в отношении вопросов коллективной
безопасности.
Российский университет дружбы народов
Институт иностранных языков
Сухомлин О.А.

18. «Региональная и национальная безопасность»

Тема №7. РЕГИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК КОМПОНЕНТ МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
7.4. Коллективная безопасность
Групповые системы коллективной безопасности
военно-политические союзы
Их различают по:
количеству участников (дву- и многосторонние);
международно-правовому оформлению (формальные и
неформальные);
степени интеграции (военные блоки и коалиции).
Российский университет дружбы народов
Институт иностранных языков
Сухомлин О.А.

19. «Региональная и национальная безопасность»

Тема №7. РЕГИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК КОМПОНЕНТ МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
7.4. Коллективная безопасность
Групповые системы коллективной безопасности
военно-политические союзы
Военный блок — военно-политический союз государств,
предусматривающий координацию их политической, экономической и
военной деятельности. Они создаются в мирное время при обострении
международной обстановки как наднациональный инструмент
обеспечения групповой безопасности на достаточно длительный срок.
Коалиции — временные военно-политические объединения государств,
создаваемые для подготовки и ведения войн.
Российский университет дружбы народов
Институт иностранных языков
Сухомлин О.А.

20. «Региональная и национальная безопасность»

Тема №7. РЕГИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК КОМПОНЕНТ МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
7.4. Коллективная безопасность
Концепции, объясняющие формирование союзов:
концепция баланса сил;
концепция коалиционного поведения;
концепция национальных особенностей;
концепция «истоков».
Российский университет дружбы народов
Институт иностранных языков
Сухомлин О.А.

21. «Региональная и национальная безопасность»

Тема №7. РЕГИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК КОМПОНЕНТ МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
7.4. Коллективная безопасность
Универсальные системы коллективной безопасности
предполагают совместное запрещение применения силы или угрозы ее
применения в отношениях между государствами, а также принятие
коллективных мер для предотвращения и подавления актов агрессии.
Российский университет дружбы народов
Институт иностранных языков
Сухомлин О.А.

22. «Региональная и национальная безопасность»

Тема №7. РЕГИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК КОМПОНЕНТ МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
7.4. Коллективная безопасность
Универсальные системы коллективной безопасности
Глобальным и главным инструментом универсальной коллективной
безопасности выступает Организация Объединенных Наций (ООН) —
всемирная организация суверенных государств, в основу деятельности
которой положена идея такого регулирования взаимоотношений между
государствами, которое способно исключить из международной жизни
вооруженные конфликты, обеспечить широкое мирное сотрудничество.
Среди целей ООН главной является поддержание международного мира
и безопасности и принятие для этого эффективных коллективных мер
(ст. 1 Устава ООН).
Российский университет дружбы народов
Институт иностранных языков
Сухомлин О.А.

23. «Региональная и национальная безопасность»

Тема №7. РЕГИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК КОМПОНЕНТ МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
7.4. Коллективная безопасность
Система мер по обеспечению коллективной безопасности (Устав ООН):
1. Оказание содействия и разработка рекомендаций, касающихся
процессов разоружения и регулирования вооружений (ст.11, 26 й 47
Устава ООН). Эти вопросы находятся в ведении Генеральной Ассамблеи
ООН (ГА ООН), главного совещательного органа Организации.
2. Предотвращение и урегулирование международных споров и
конфликтов (гл. VI Устава ООН). Совет Безопасности ООН (СБ ООН),
единственный орган ООН, который согласно ее Уставу располагает
правом принятия решений, обязательных для всех ее участников.
3. Действия в отношении угрозы миру, нарушений мира и актов
агрессии (п.4 ст.2 Устава ООН). Находятся в исключительном ведении СБ
ООН
Российский университет дружбы народов
Институт иностранных языков
Сухомлин О.А.

24. «Региональная и национальная безопасность»

Тема №7. РЕГИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК КОМПОНЕНТ МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
7.4. Коллективная безопасность
Система мер по обеспечению коллективной безопасности (Устав ООН):
предусматривает меры по использованию региональных организаций
безопасности (гл. VIII Устава).
В соответствии с гл. VIII Устава ООН допускается существование только таких
региональных соглашений и органов, деятельность которых совместима с
целями и принципами ООН.
Требования к региональным организациям:
Действия этих соглашений не должны быть распространены за пределы
данного района.
Эти соглашения не должны противоречить целям и принципам Устава.
СБ должен быть полностью информирован о действиях, не только
предпринятых, но намечаемых в силу региональных соглашений для
поддержания международного мира и безопасности.
Российский университет дружбы народов
Институт иностранных языков
Сухомлин О.А.

25. «Региональная и национальная безопасность»

Тема №7. РЕГИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК КОМПОНЕНТ МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
7.4. Коллективная безопасность
Коллективная безопасность — это совокупность нормативных,
организационных (институциональных) и практических мероприятий,
основанных на сотрудничестве государств по поддержанию
международного мира, предотвращению и устранению угрозы миру, а
в случае необходимости — подавлению актов агрессии и оказанию
коллективной помощи, в том числе военной, ее жертве.
Российский университет дружбы народов
Институт иностранных языков
Сухомлин О.А.

26. «Региональная и национальная безопасность»

Тема №7. РЕГИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК КОМПОНЕНТ МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
7.4. Коллективная безопасность
Характерные положения договоров о коллективной безопасности:
не прибегать к силе или угрозе силой;
разрешать споры только мирными способами;
активно сотрудничать в деле устранения любой опасности
международному миру, оздоровления международной обстановки;
нападение какого-либо третьего государства на одно из государств
системы коллективной безопасности считается нападением на все
государства системы.
Российский университет дружбы народов
Институт иностранных языков
Сухомлин О.А.

27. «Региональная и национальная безопасность»

Тема №7. РЕГИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК КОМПОНЕНТ МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
7.4. Коллективная безопасность
Организационные формы коллективной безопасности
групповые системы — военные блоки
региональные системы коллективной безопасности
формы кооперативной безопасности
международные неправительственные организации
частные лица
Российский университет дружбы народов
Институт иностранных языков
Сухомлин О.А.

28. «Региональная и национальная безопасность»

Тема №7. РЕГИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК КОМПОНЕНТ МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
7.4. Коллективная безопасность
Практические мероприятия коллективной безопасности:
переговорные процессы в области регулирования вооружений и
разоружения;
миротворчество (посредничеством и мониторингом выполнения
соглашений, превентивной дипломатией);
поддержание мира (миротворческими и гуманитарными
операциями), а также принудительными мерами, в том числе
коллективными действиями по отпору агрессору;
миростроительство (помощь в восстановлении государственных
институтов, наблюдение за выборами, борьба с наземными минами и
т.п.).
Российский университет дружбы народов
Институт иностранных языков
Сухомлин О.А.

29. «Региональная и национальная безопасность»

Тема №7. РЕГИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК КОМПОНЕНТ МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
7.4. Коллективная безопасность
Концепция безопасности на основе сотрудничества
базируется на дипломатических мерах в обеспечении безопасности.
Здесь значима роль превентивной дипломатии, мер доверия,
диалоговых и многосторонних форм сотрудничества, консультаций.
Российский университет дружбы народов
Институт иностранных языков
Сухомлин О.А.

30. «Региональная и национальная безопасность»

Тема №7. РЕГИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК КОМПОНЕНТ МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
7.4. Коллективная безопасность
Концепция «человеческой безопасности»
безопасность индивидов имеет в настоящее время тенденцию к
снижению, особенно по причине растущего числа внутренних
конфликтов.
Российский университет дружбы народов
Институт иностранных языков
Сухомлин О.А.