Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления

1. Тема 16. Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления

2.

НАЛОЖЕНИЕ АРЕСТА НА ПОЧТОВО-ТЕЛЕГРАФНЫЕ ОТПРАВЛЕНИЯ – это специальное
процессуальное действие, содержанием которого является установление обязательного запрета
для учреждений связи передавать определенному адресату поступающие на его имя, а также
направлять по указанному им адресу исходящие от него отправления, производимое в целях
последующего осмотра и выемки задержанного отправления.
ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ
НАЛОЖЕНИЯ АРЕСТА
Вынесение постановления о возбуждении перед судом ходатайства о наложении ареста
на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемку (ч. 2 ст. 185 УПК).
Направление судебного решения в учреждение связи с требованием о задержании
отправлений и незамедлительном уведомлении об этом следователя (ч. 2 ст. 185 УПК).
Осмотр, выемка и снятие копий с отправлений производится в присутствии понятых из
числа работников соответствующего учреждения связи (ч. 5 ст. 185 УПК).
При осмотре, снятии копий и выемке могут присутствовать специалист и переводчик (ч. 5
ст. 185 УПК).
Арест на отправления отменяется постановлением следователя с сообщением об этом
суду, разрешившим арест, и прокурору, когда отпадает необходимость в этой мере, но не
позднее окончания расследования дела (ч. 6 ст. 185 УПК).

3.

ОСНОВАНИЯ ДЛЯ НАЛОЖЕНИЯ АРЕСТА НА ПОЧТОВОТЕЛЕГРАФНЫЕ ОТПРАВЛЕНИЯ
ФАКТИЧЕСКИЕ
Наличие
достаточных
оснований
полагать, что предметы, документы или
сведения, имеющие значение для уголовного
дела, могут содержаться соответственно в
бандеролях, посылках или других почтовотелеграфных
отправлениях
либо
в
телеграммах или радиограммах.
ПРАВОВЫЕ
Постановление судьи, вынесенное в
соответствии со ст. 165 УПК на основании
мотивированного ходатайства следователя о
наложении ареста на почтово-телеграфные
отправления конкретного лица, направленное
в соответствующее учреждение связи.
УЧАСТНИКИ ОСМОТРА И ВЫЕМКИ ЗАДЕРЖАННОГО
ПОЧТОВО-ТЕЛЕГРАФНОГО ОТПРАВЛЕНИЯ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ
Понятые из числа работников
учреждения связи, в котором
задержано почтовое отправление
ФАКУЛЬТАТИВНЫЕ
Специалист
Переводчик
В данном случае факультативные участники привлекаются к участию в следственных действиях по
инициативе следователя.

4.

ЭТАПЫ НАЛОЖЕНИЯ АРЕСТА НА ПОЧТОВОТЕЛЕГРАФНЫЕ ОТПРАВЛЕНИЯ, ИХ ОСМОТРА И ВЫЕМКИ
1. РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЙ
Принятия решения о наложении ареста на
почтово-телеграфные отправления конкретного
лица, их осмотр и выемку, возбуждение
ходатайства об этом перед судом и получение на
их производство судебного решения.
2. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ
Получение
судебного
решения
(постановления) на арест почтово-телеграфных
отправлений, их осмотр и выемку, его
направление в соответствующее учреждение
связи с поручением о задержании входящих и
исходящих отправлений конкретного лица и
сообщении об этом следователю.
3. УДОСТОВЕРИТЕЛЬНЫЙ
Осмотр
задержанного
почтовотелеграфного отправления и его выемка в
оригинале, когда отправление имеет значение
вещественного доказательства, либо выемка
снятой при осмотре копии оправления, имеющего
значение для уголовного дела, и отправление
оригинала адресату.

5.

ПОРЯДОК НАЛОЖЕНИЯ АРЕСТА НА ПОЧТОВОТЕЛЕГРАФНЫЕ ОТПРАВЛЕНИЯ, ИХ ОСМОТРА И ВЫЕМКИ
1. РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЙ ЭТАП
Принятие решения о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемку при
наличии для этого фактических оснований.
Вынесение мотивированного постановления о возбуждении перед судом ходатайства о наложении
ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемку.
Получение согласия у руководителя следственного органа (дознавателем – у прокурора) на
возбуждение перед судом данного ходатайства.
Направление ходатайства следователя (дознавателя) в суд по месту производства предварительного
расследования или по месту наложения ареста на почтово-телеграфные отправления.
Рассмотрение ходатайства следователя (дознавателя) судьей не позднее 24 часов с момента его
поступления суд.
Вынесение судьей постановления о разрешении наложения ареста на почтово-телеграфные
отправления конкретного лица, их осмотр и выемку или об отказе в их производстве с указанием мотивов
отказа.

6.

2. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ЭТАП
Направление следователем копии постановления судьи в учреждение связи с поручением
задерживать почтово-телеграфные отправления и незамедлительно уведомлять об этом следователя.
Уведомление руководителем учреждения связи следователя о задержании исходящего или входящего
почтово-телеграфного отправления лица, на которые наложен арест.
Прибытие следователя в учреждение связи, подбор участников осмотра и выемки почтовотелеграфного отправления и осуществление других подготовительных действий.
3. УДОСТОВЕРИТЕЛЬНЫЙ ЭТАП
Осмотр задержанного почтово-телеграфного отправления по общим правилам осмотра предметов и
документов, с соблюдением специальных правил, предусмотренных законом, составление протокола
осмотра с подробным изложением той части отправления, которая, по мнению следователя, имеет
отношение к данному уголовному делу.
Если при осмотре задержанного почтово-телеграфного отправления следователь пришел к выводу о
том, что оно имеет значение вещественного доказательства, производится его выемка с участием субъектов
осмотра без вынесения отдельного постановления.
Вынесение следователем постановления о приобщении почтово-телеграфного отправления к
уголовному делу в качестве вещественного доказательства (изымается в ходе выемки и приобщается к
уголовному делу в том виде, в каком оно находилось к моменту начала осмотра).
В случаях одновременного производства осмотра и выемки почтово-телеграфного отправления
составляется общий протокол его осмотра и выемки с соблюдением общих и специальных правил производства
и оформления хода и результатов этих следственных действий.

7.

СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ О ВОЗБУЖДЕНИИ
ПЕРЕД СУДОМ ХОДАТАЙСТВА О НАЛОЖЕНИИ АРЕСТА НА ПОЧТОВОТЕЛЕГРАФНЫЕ ОТПРАВЛЕНИЯ, ИХ ОСМОТР И ВЫЕМКУ
Вводная часть:
- согласие (несогласие) руководителя следственного органа (прокурора – для дознавателя);
- наименование постановления о возбуждении ходатайства;
- место и дата его вынесения;
- должность, наименование органа расследования, звание (специальное или иное), фамилия и инициалы
лица, вынесшего постановление;
- материалы (номер) уголовного дела.
Описательно-мотивировочная часть:
- существо дела (фабула) относительно конкретных обстоятельств совершенного преступления,
установленных на момент принятия решения, применительно к наложению ареста на почтово-телеграфные
отправления, их осмотру и выемке;
- мотивировка (обоснование) принимаемого решения с указанием основания производства следственных
действий, а также других необходимых сведений (фамилия, имя, отчество и адрес регистрации лица, чьи исходящие
и входящие почтово-телеграфные отправления подлежат аресту, осмотру и выемке; наименование учреждения
связи, на которое возлагается обязанность задерживать отправления; виды отправлений, подлежащих аресту);
- ссылка на статьи УПК, в соответствии с которыми решение о производстве следственного действия
принимается (ст. 185 УПК).
Резолютивная часть:
- формулировка ходатайства о необходимости наложения ареста на почтово-телеграфные отправления, их
осмотра и выемки с указанием фамилии, имени, отчества и адреса лица, чьи исходящие и входящие почтовотелеграфные отправления подлежат аресту, осмотру и выемке; видов отправлений, подлежащих аресту;
- наименование учреждения связи, на которое возлагается обязанность задерживать почтово-телеграфные
отправления;
- подпись следователя;

8.

СТРУКТУРА И СОДЕЖАНИЕ ПРОТОКОЛА ОСМОТРА И ВЫЕМКИ
ПОЧТОВО-ТЕЛЕГРАФНОГО ОТПРАВЛЕНИЯ (ст.ст. 166, 167, ч. 5 ст. 185)
Вводная часть: наименование протокола; место и дата его составления; время начала и окончания
осмотра (выемки); должность, орган расследования, звание (специальное или иное), фамилия и инициалы
лица, производящего осмотр (выемку); помещение учреждения связи, в котором производятся осмотр
(выемка); номер уголовного дела и основания (постановление судьи, ст. 185 УПК); фамилия, имя, отчество
всех лиц, участвующих в осмотре (выемке), а в отношении понятых – и их адреса; разъяснение прав и
обязанностей участникам осмотра (выемки), удостоверенное их подписями; уведомление участников о
применении НТС, используемых при осмотре (выемке), при каких условиях проводится осмотр (выемка)
почтово-телеграфных отправлений.
Описательная часть: наименование почтово-телеграфного оправления, подлежащего осмотру; в
каком виде оно находится (упаковка, кому адресовано и другие реквизиты); подробное описание содержания
отправления (письма, телеграммы) или его внешних признаков: последовательно описывается весь ход
проведения осмотра, действия следователя и других участников (например, специалиста), к каким
результатам они привели, а также все обнаруженное при осмотре отправления в той последовательности, в
какой они производились, и в том виде, в каком обнаруженное наблюдалось в момент осмотра. В протоколе
дословно излагается та часть текста отправления (например, письма), которая, по мнению следователя,
имеет отношение к данному уголовному делу; какие отправления скопированы, полностью или частично;
подлежит ли изъятию (выемке) оригинал отправления или с него снимается копия. Наименование, условия и
порядок применения НТС, кем и в отношении каких объектов они применялись.
Заключительная часть: результаты применения НТС; факт предъявления протокола для
ознакомления всем лицам, участвовавшим в осмотре (выемке); наличие или отсутствие поступивших от них
замечаний о дополнении и уточнении протокола (внесенные замечания должны быть оговорены и
удостоверены подписями этих лиц); что изъято: факт приложения к протоколу осмотренного и
скопированного отправления лица; произведена ли выемка; их упаковка и снабжение соответствующей
пояснительной записью, печатью и подписями понятых и следователя; направлено ли почтово-телеграфное
отправление адресату; удостоверение хода и результатов следственного действия подписями всех лиц,
участвовавших в следственных действиях, и следователя.