Дети, оставшиеся без попечения родителей

1. ДЕТИ, ОСТАВШИЕСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

Организация работы с разными социальными Группами
ДЕТИ, ОСТАВШИЕСЯ БЕЗ
ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Докладчик: Тарханов В. В.
2012 год

2. Категория детей, оставшихся без попечения родителей

Дети-сироты –
лица в возрасте до 18 лет,
у которых умерли оба или
единственный родитель
Дети, оставшиеся без попечения родителей –
лица в возрасте до 18 лет, которые остались без
попечения единственного или обоих
родителей в связи с отсутствием родителей
или лишением их родительских прав и т.д.
Дети остались без попечения родителей
в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, признания родителей
недееспособными и т.д.
ДЕТИ, ОСТАВШИЕСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

3.

Взаимодействие всех заинтересованных органов и организаций
по выявлению детей, оставшихся без попечения родителей
Организации
(учреждения) социальной
защиты населения
Образовательные
организации
(учреждения)
Администрации
городских и
сельских поселений
Центры занятости
населения
Прокуратура
Налоговые
органы
ОРГАН
ОПЕКИ
И
ПОПЕЧИ
ТЕЛЬСТВА
Органы ОВД
Отделения
Пенсионного фонда
Комиссии по делам
несовершеннолетних
Органы ЗАГС
Иные граждане,
располагающие сведениями
о детях, оставшихся без
попечения родителей
Медицинские
организации
(учреждения)
Иные
организации
(учреждения)

4. Журнал учета сообщений о детях, оставшихся без попечения родителей

Передаваемые в орган опеки и попечительства сведения должны
содержать следующие данные (при их наличии):
1) о ребенке – фамилия, имя, отчество, дата рождения,
местонахождения, причины отсутствия родительского попечения
2) о родителях (родителе) - фамилия, имя, отчество, дата рождения,
сведения о месте жительства (нахождения), реквизиты документов,
удостоверяющих личность, сведения о родственниках и иные сведения
3) о передавшем сведения – наименование организации, место
нахождения организации, фамилия, имя, отчество, номер телефона,
факса, адрес электронной почты)
Сотрудник органа опеки и попечительства обязан НЕМЕДЛЕННО
внести все поступившие сведения в журнал учета сообщений
о детях, оставшихся без попечения родителей

5. Установление факта отсутствия у ребенка родительского попечения

Сведения о ребенке
Орган опеки и
попечительства
Обследование условий
жизни ребенка
При установлении факта отсутствия
родительского попечения обеспечить защиту прав
и интересов ребенка до решения вопроса о его
устройстве

6.

Государственная регистрация смерти родителей
1. Медицинское свидетельство о
смерти
2. Судебное решение об
установлении факта смерти
3. Судебное решение об объявлении
родителей умершими
В случае если установлена
личность умершего
родителя, смерть которого
зарегистрирована как смерть
неизвестного лица
Немедленное
оформление
государственной
регистрации смерти,
получение
свидетельства о смерти
Внесение
изменений в запись
акта о смерти
неизвестного лица
Получение
свидетельства о
смерти родителя
ребенка

7. 2. Родители или единственный родитель отсутствуют (неизвестны)

Документы, подтверждающие
факт отсутствия (утраты)
родительского попечения
2.1. Свидетельство о рождении
ребенка без внесения сведений о
родителях (единственном
родителе)
Акт о доставлении подкинутого
или заблудившегося ребенка,
составленный ОВД
или
акт об обнаружении ребенка,
составленный органом опеки и
попечительства
Дальнейшая работа, подтверждающая
статус ребенка, оставшегося без
попечения родителей
1. Возбуждение уголовного дела и
розыска лиц, виновных в
оставлении ребенка в опасном для
жизни состоянии.
2. Документ, выданный медицинской
организацией, подтверждающий
возраст и пол найденного
(подкинутого) ребенка.
3. Государственная регистрация
рождения найденного
(подкинутого) ребенка не позднее,
чем через семь дней со дня
обнаружения ребенка.

8. 2. Родители или единственный родитель отсутствуют (неизвестны)

Документы, подтверждающие
факт отсутствия (утраты)
родительского попечения
2.3. Медицинское свидетельство о
рождении ребенка с отметкой, что
сведения в пункты 1,2,3,4 внесены
«со слов матери»
Акт об оставлении ребенка в
лечебно-профилактическом
учреждении при отсутствии
сведений, удостоверяющих личность
родителей
Заявление в УФМС об установлении
места проживания роженицы
Заявление в ОВД об установлении
личности роженицы и о розыске
родителей
Дальнейшая работа, подтверждающая
статус ребенка, оставшегося без
попечения родителей
1.
Установление личности
роженицы и розыск родителей.
2.
При получении сообщения о
невозможности установить
личность роженицы государственная регистрация
рождения ребенка.
Заявление о рождении ребенка
должно быть сделано не позднее
чем через месяц со дня его
рождения

9. 2. Родители или единственный родитель отсутствуют (неизвестны)

Документы, подтверждающие
факт отсутствия (утраты)
родительского попечения
2.4. Справка органов ЗАГС,
подтверждающая факт внесения
сведений об отце ребенка в запись
акта о рождении на основании
заявления матери (форма №25)
Дальнейшая работа, подтверждающая
статус ребенка, оставшегося без
попечения родителей
-
2.5. Судебное решение об отмене
записи сведений о матери или отце в
книге записей рождения
(оспаривание отцовства или
материнства)
Внесение изменений в запись акта о
рождении ребенка
Свидетельство о рождении ребенка
без внесения сведений об отце

10. 3. Длительное отсутствие единственного или обоих родителей

Документы, подтверждающие
факт отсутствия (утраты)
родительского попечения
3.1. Адресная справка с отметкой об
отсутствии регистрации на территории
области
Акт органа опеки и попечительства,
подтверждающий, что родственникам,
соседям, иным лицам не известно место
пребывания родителей
Заявление в ОВД о розыске родителя в
целях восстановления родственных
связей с ребенком
3.2. Адресная справка с указанием места
регистрации
Справка ЖЭУ о длительном отсутствии
родителей по месту регистрации
Акт органа опеки и попечительства об
установлении факта длительного
отсутствия родителей в местах их
пребывания
Дальнейшая работа,
подтверждающая статус ребенка,
оставшегося без попечения
родителей
1. Заявление в суд о признании
родителей безвестно
Отсутствующими
2. Заявление в суд об объявлении
родителей умершими
3. Государственная регистрация
смерти родителей

11. 3. Длительное отсутствие единственного или обоих родителей

Документы, подтверждающие
факт отсутствия (утраты)
родительского попечения
Дальнейшая работа, подтверждающая
статус ребенка, оставшегося без
попечения родителей
3.3. Судебное решение об
объявлении родителей безвестно
отсутствующими
Заявление в суд об объявлении
родителей умершими
Государственная регистрация смерти
родителей
-

12. 4. Болезнь родителей (единственного родителя)

Документы, подтверждающие
факт отсутствия (утраты)
родительского попечения
Дальнейшая работа, подтверждающая
статус ребенка, оставшегося без
попечения родителей
4.1. Справка медицинской
организации о заболевании
родителей, препятствующем
выполнению родительских
обязанностей
Следить за сроками действия
документов
4.2. Справка медицинской
организации о хроническом
алкоголизме или наркомании
родителей (родителя)
Исковое заявление в суд о лишении
родителей родительских прав и
взыскании алиментов
Судебное решение об ограничении
родителей (родителя)
дееспособности
4.3. Справка медицинской
организации о психическом
заболевании родителей (родителя)
Судебное решение о признании
родителя недееспособным
Исковое заявление в суд о признании
родителей (родителя)
недееспособным

13. 5. Уклонение родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов

Документы, подтверждающие
факт отсутствия (утраты)
родительского попечения
5.1. Заявление родителей (акт органа
опеки и попечительства) об отказе
взять ребенка из образовательных
организаций, медицинских
организаций и др.
Дальнейшая работа, подтверждающая
статус ребенка, оставшегося без
попечения родителей
Судебное решение о лишении
родителей родительских прав и
взыскании алиментов
Исковое заявление в суд о лишении
родителей родительских прав и
взыскании алиментов
5.2. Заявление родителя, не
проживающего совместно с ребенком
(акт органа опеки и попечительства)
об отказе взять ребенка к себе для
совместного проживания
Исковое заявление в суд о лишении
родителей родительских прав и
взыскании алиментов
Судебное решение о лишении
родителей родительских прав и
взыскании алиментов

14. 5. Уклонение родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов

Документы, подтверждающие
факт отсутствия (утраты)
родительского попечения
5.3. Акт об оставлении ребенка в
лечебно-профилактическом
учреждении, при условии, что
личность родителя документально
подтверждена
Адресная справка с отместкой об
отсутствии регистрации родителей
на территории области
Дальнейшая работа, подтверждающая
статус ребенка, оставшегося без
попечения родителей
1.
Документы ОВД,
подтверждающие розыск
родителей.
2.
Исковое заявление в суд о
лишении родителей
родительских прав и взыскании
алиментов
Заявление в ОВД о розыске родителя
в целях восстановления
родственных связей с ребенком
5.4. Судебное решение о признании
факта уклонения родителей от
воспитания своего ребенка
Исковое заявление в суд о лишении
родителей родительских прав и
взыскании алиментов

15. 6. Создание действиями или бездействиями родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормаль

6. Создание действиями или бездействиями родителей
условий, представляющих угрозу жизни или здоровью
детей либо препятствующих их нормальному
воспитанию и развитию
Документы, подтверждающие
факт отсутствия (утраты)
родительского попечения
6.1. Акт органа исполнительной
власти о немедленном отобрании
ребенка у родителей (одного из
родителей) или у других лиц, на
попечении которых он находится
Дальнейшая работа, подтверждающая
статус ребенка, оставшегося без
попечения родителей
1. Незамедлительное уведомление
прокурора
2. В 7-дневный срок подача искового
заявления в суд о лишении или
ограничении родительских прав

16. 7. Ограничение родителей (единственного родителя) в родительских правах или лишение их родительских прав

Документы, подтверждающие
факт отсутствия (утраты)
родительского попечения
7.1. Судебное решение об
ограничении родителей в
родительских правах
7.2. Судебное решение о лишении
родителей родительских прав
Дальнейшая работа, подтверждающая
статус ребенка, оставшегося без
попечения родителей
Если родители не изменят своего
поведения, то по истечении 6 месяцев
обязательна подача иска о лишении
родительских прав

17. 8. Другие случаи признания ребенка оставшимся без попечения родителей

Документы, подтверждающие
факт отсутствия (утраты)
родительского попечения
8.1. Решение суда или постановление
судьи о заключении под стражу
Дальнейшая работа, подтверждающая
статус ребенка, оставшегося без
попечения родителей
В течение 5 суток со дня
провозглашения приговора его копии
вручаются осужденному, а также
при наличии ходатайства
потерпевшему, гражданскому истцу,
и их представителям
8.2. Приговор суда с назначением
срока наказания, подлежащего
отбыванию в местах лишения
свободы
Следить за истечением срока
наказания
8.3. Свидетельство о рождении
ребенка, мать которого не достигла
16-ти летнего возраста и не состоит в
браке
Возможно назначение опеки над
ребенком до достижения матери
возраста 16-ти лет

18. 8. Другие случаи признания ребенка оставшимся без попечения родителей

Документы, подтверждающие
факт отсутствия (утраты)
родительского попечения
8.4. Родители (единственный
родитель) дали в установленном
порядке согласие на
усыновление
Дальнейшая работа, подтверждающая
статус ребенка, оставшегося без
попечения родителей

19. Установив факт отсутствия родительского попечения, внести сведения о ребенке в ЖУРНАЛ ПЕРВИЧНОГО УЧЕТА детей-сирот и детей, оставшихся бе

Установив факт отсутствия родительского попечения,
внести сведения о ребенке в
ЖУРНАЛ ПЕРВИЧНОГО УЧЕТА
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1 Месяц
с даты внесения
сведений о ребенке в
журнал первичного учета
УСТРОЙСТВО РЕБЕНКА В СЕМЬЮ