Российское и международное валютное право

1. Российское и международное валютное право

Герм Екатерина, 337331/0401
1

2. Нормы российского права

Конституция РФ;
валютное законодательство;
акты органов валютного регулирования;
акты органов валютного контроля.
2

3. Конституция РФ

• п. «ж» ст. 71
В ведении Российской Федерации находятся: установление
правовых основ единого рынка; финансовое, валютное,
кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия,
основы ценовой политики; федеральные экономические
службы, включая федеральные банки.
• ст. 106
Обязательному рассмотрению в Совете Федерации
Федерального Собрания РФ подлежат федеральные законы в
области финансового, валютного, кредитного, таможенного
регулирования, денежной эмиссии
3

4. Законы

• Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»
• Федеральный закон «О валютном регулировании и
валютном контроле» от 10.12.2003 N 173-ФЗ
• Федеральный закон «О Центральном банке Российской
Федерации (Банке России)» от 10.07.2002 N 86-ФЗ
• Федеральный закон «О банках и банковской
деятельности» от 02.12.1990 N 395-1-ФЗ
• Федеральный закон «Об основах государственного
регулирования внешнеторговой деятельности» от
08.12.2003 N 164-ФЗ
4

5. Указы Президента РФ

• указом Президента РФ от 31.01.1996 № 126
«О некоторых мерах по упорядочению
работы с внешним и внутренним валютным
долгом Российской Федерации»
5

6. Акты органов валютного регулирования

• п. 1 ст. 5 Федерального закона «О валютном
регулировании и валютном контроле» от 10.12.2003 N
173-ФЗ:
Органами валютного регулирования являются ЦБ РФ и
Правительство РФ.
• п. 1 ст. 4 Федерального закона «О валютном
регулировании и валютном контроле» от 10.12.2003 N
173-ФЗ:
Органы валютного регулирования издают нормативные
правовые акты по вопросам валютного регулирования
только в случаях, предусмотренных этим законом.
6

7. Акты органов валютного контроля

• п. 2 ст. 22 п. 1 ст. 4 Федерального закона «О
валютном регулировании и валютном контроле» от
10.12.2003 N 173-ФЗ:
Органами валютного контроля в Российской
Федерации являются ЦБ РФ, Федеральная таможенная
служба, Федеральная налоговая служба.
• ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О Центральном
банке Российской Федерации (Банке России)» от
10.07.2002 N 86-ФЗ:
ЦБ РФ принимает нормативные акты в форме
указаний, положений и инструкций.
7

8. Действие норм валютного права РФ за рубежом

Нормы российского валютного права действуют
за рубежом в силу прямого указания на это в
международных договорах:
• Венская конвенция о дипломатических
сношениях 1961 г.
• Венская конвенция о консульских сношениях
1963 г.
• двусторонних договоров РФ с иностранными
государствами и международными
организациями
8

9. Примеры межгосударственных договоров

• Статьи Соглашения Международного валютного фонда (1944)
• Договор о противодействии легализации (отмыванию) доходов,
полученных преступным путем, и финансированию терроризма
при перемещении наличных денежных средств и (или)
денежных инструментов через таможенную границу
Таможенного союза (2011)
• Договор стран СНГ «О создании Экономического союза» (1993)
• Соглашения о создании Межгосударственного валютного
комитета (1995)
• Договор между Российской Федерацией и Соединенными
Штатами Америки о поощрении и взаимной защите
капиталовложений (1992)
9

10. Статьи Соглашения о Международном валютном фонде 1944 г.

• ст. VIII:
«Исполнение валютных контрактов с использованием
валюты любого государства-члена, которые идут
вразрез с правилами валютных операций такого
государства-члена, сохраняемым или вводимым
согласно настоящему Соглашению, не может быть
обеспечено на территориях ни одного государствачлена. Кроме того, государства-члены по взаимному
согласию могут сотрудничать в применении мер,
направленных на повышение действенности правил
валютных операций любого из них, при условии, что
такие меры и правила не противоречат настоящему
Соглашению»
10

11. Нормы международного валютного права в РФ

• ч. 4 ст. 15 Конституции РФ:
Общепризнанные принципы и нормы
международного права и международные
договоры РФ являются составной частью ее
правовой системы.
Если международным договором РФ
установлены иные правила, чем
предусмотренные законом, то применяются
правила международного договора.
11

12. Нормы международного валютного права в РФ

• п. 3 ст. 5 Федерального закона "О международных
договорах Российской Федерации" от 15.07.1995 N
101-ФЗ
«Положения официально опубликованных
международных договоров Российской Федерации,
не требующие издания внутригосударственных актов
для применения, действуют в Российской Федерации
непосредственно. Для осуществления иных
положений международных договоров Российской
Федерации принимаются соответствующие правовые
акты»
12

13. Нормы международного валютного права в РФ

• ст. 4 Федерального закона «О валютном
регулировании и валютном контроле» от
10.12.2003 N 173-ФЗ:
Международные договоры РФ применяются
к валютным отношениям непосредственно,
за исключением случаев, когда из договора
следует, что для его применения требуется
издание внутригосударственного акта
валютного законодательства РФ.
13

14. Реализация норм международного валютного права в РФ

• издание внутригосударственных актов,
регулирующих те же вопросы и таким же
образом, что и международные нормы
• непосредственное применение
международных норм в качестве
регуляторов валютных отношений
14