История государства и права в России XIV - первая половина XVI вв

1. Тема 4. Образование и развитие Московского централизованного государства и права (XIV – первая половина XVI вв.)

2.

Образование и развитие Московского
централизованного государства и права
(XIV – первая половина XVI вв.)
1.
Предпосылки и особенности
образования Русского
централизованного государства.
2.
Общественный строй и правовое
положение населения.
3.
4.
Органы государственного
управления и власти.
Развитие права, суда и процесса.
Васнецов А.М. «Московский Кремль при Дмитрии
Донском (Вероятный вид на Кремль Дмитрия Донского
перед нашествием Тохтамыша в 1382 году).»
1922 г.

3.

1. Предпосылки и особенности образования
Русского централизованного государств
1. Довольно
быстро
набирал
обороты
процесс
восстановления и развития боярского вотчинного
землевладения, прерванный в годы Батыева нашествия;
2. Сохранялись давние торгово-экономические связи,
существовавшие между русскими княжествами до
монгольского нашествия;
3. Отчетливо просматривалась синхронность развития
всех русских княжеств и в экономическом, и в
социальном, и в политическом отношениях;
4. Сохранялось русское национальное самосознание, т. е.
чувство принадлежности к одной православной вере,
языку, традициям и т. д.

4.

Этапы объединения русских земель
I этап (1300 – 1389) – возвышение Москвы и превращение
ее в центр политического объединения русских земель при
князьях Даниле (1276-1303), Юрии (1303-1325), Иване
Калите (1325-1340), Симеоне Гордом (1340-1353), Иване
Красном (1353-1359) и Дмитрии Донском (1359-1389).
II этап (1389 – 1462) – окончательное утверждение Москвы
в качестве центра собирания русских земель при Василии I
(1389-1425) и Василии II Темном (1425-1462).
III этап (1462 – 1533) – завершение процесса объединения
русских земель при князьях Иване III (1462-1505) и Василии
III (1505-1533)

5.

-
Васнецов А.М. «Московский Кремль при Дмитрии Донском ( Вероятный вид на Кремль Дмитрия
Донского перед нашествием Тохтамыша в 1382 году ).» 1922 г.

6. Сущность централизации

Образование Российского централизованного государства
шло одновременно по трем направлениям:
1. Объединение русских земель вокруг нового центра –
Москвы.
2. Укрепление великокняжеской власти в Москве; создание
централизованного государственного аппарата, новой
структуры власти в Московском государстве.
3. Борьба с монголо-татарскими завоевателями.

7. Факторы централизации

• Рост феодального землевладения и появление поместья
• Развитие экономики и товарно-денежных отношений
• Борьба с внешней опасностью.

8.

Васнецов А.М. «Оборона Москвы от хана Тохтамыша. XIV век.» 1918 г.

9. Особенности процесса государственной централизации

• Сильные деспотические тенденции в структуре и
политике власти
• Опора самодержавной власти - не на союз городов с
дворянством, на поместное дворянство
• Закрепощение крестьянства и усиление сословной
дифференциации

10.

2. Общественный строй и правовое положение
населения
1. Изменяется состав класса феодалов. Появляется группа служилых
князей (княжата), составлявших феодальную верхушку. Это бывшие
удельные князья, которые после присоединения их уделов к
Московскому государству потеряли свою самостоятельность, но
сохранили право собственности на землю.
2. В этот период меняется смысл самого термина «боярин». Он
означает не только принадлежность к определенной социальной
группе, но и придворный чин, который жаловал Великий князь
(введенные бояре). Вторым придворным чином стал чин
окольничего.
3. Бояре, не получившие придворных чинов, слились с «детьми
боярскими» и «слугами вольными».
4. Другая перемена в положении бояр состояла в том, что они
лишались права свободного отъезда. Уход боярина к другому князю
грозил ему потерей вотчины.

11.

2. Общественный строй и правовое положение
населения
5. Формируется новая социальная группа – дворянство. Это мелкие
феодалы, наделявшиеся Великим князем землей под условием
несения службы, прежде всего военной. Дворяне нуждались в
сильной власти для защиты своих интересов. Поэтому они становятся
опорой великокняжеской власти.
В XV веке появляется особая СИСТЕМА МЕСТНИЧЕСТВА,
созданная верхушкой феодалов. Согласно ей знатные фамилии
располагались по ступеням иерархической лестницы. Верхние
ступени занимали потомки русских великих князей из дома Рюрика,
затем шли потомки великих князей из дома Гедемина, далее потомки
крупных удельных князей и т. д. При назначении бояр на те или иные
должности великие князья должны были руководствоваться родовым
старшинством назначаемых лиц. Все назначения записывались в
особые разрядные книги, с помощью которых решались споры о
старшинстве.

12.

2. Общественный строй и правовое положение
населения
6. Церковь также являлась феодалом владея значительным
количеством земель населенных зависимыми крестьянами .
7. Городское население. В источниках XIV-XV веков для
обозначения населения городов используется термин «горожане»,
«град».
Города делились обычно на две части: собственно город, то есть
отгороженное стеной место, крепость, и торгово-ремесленный посад.
Соответственно этому делилось и население. В крепости жили
представители княжеской власти, гарнизон и слуги местных
феодалов, свободные от налогов и повинностей. На посаде селились
ремесленники и торговцы — посадские люди, подобно крестьянам
относившиеся к тяглым «черным людям».

13.

2. Общественный строй и правовое положение
населения
Развитие торговли во второй половине XV века улучшило
экономическое положение городского населения. Из его среды начинают
выделяться наиболее состоятельные группы, имеющие особые
преимущества и привилегии, - гости, сурожане и суконники. Гости - это
купцы, ведущие иноземную торговлю, обладающие значительным
экономическим весом и пользующиеся особенным политическим
влиянием. Летописи ставят гостей в один ряд с боярами. Появляется
особая категория гостей - сурожане, ведущие торговлю с Крымом
(Сурож — древнее название г. Судак). Несколько ниже стояли суконники
- купцы, торговавшие тканями.
За предоставляемые привилегии гости выполняли финансовую службу:
заведовали таможнями, занимали места и дьяков в присутственных
местах, являлись распорядителями при сборе пошлин и податей,
торговали государственными товарами. Суконники и сурожане служили
сборщиками при таможнях и перевозах, старостами торговых ларьков. В
отличие от гостей они не освобождались полностью от тягла, но и не
несли общих для посадских людей повинностей.

14.

2. Общественный строй и правовое положение
населения
7. Существенные изменения происходят и в правовом положении
крестьянства. Крестьяне делились на две категории: чернотяглые
крестьяне, не находившиеся в зависимости от какого-либо
конкретного владельца – феодала; владельческие, которые жили на
землях, принадлежавших тому или иному вотчиннику или помещику.
Последние
состояли
из
старожильцев,
серебренников,
новоприходцев, половников, бобылей (подписавшие «бобыльскую»
оброчную запись).
8. Холопы: большие - княжеские и боярские слуги, ключники и тиуны;
полные и докладные - работали в хозяйстве феодалов в качестве
прислуги, ремесленников и землепашцев. В XV веке в виду
экономической невыгодности холопства как формы эксплуатации
труда сокращается численность холопов. Судебник 1497 г. сокращает
источники холопства.

15. Общественный строй Московского государства в XIV - середине XVI вв.

• Бояре – высшее служивое сословие: бывшие удельные князья и
бояре, имеющие вотчину
• Дворяне – служивое сословие, получающее за службу поместья
• Духовенство – общественное сословие, состоящее из
профессиональных служителей культа
• Посадские люди – тягловое сословие: гости, торговые люди
гостинных и суконных сотен, мелкие торговцы и ремесленники
• Крестьяне – основное тягловое сословие: чернотягловые (на земле
Великого князя), частновладельческие, дворцовые
• Холопы – люди, находившиеся в феодальной зависимости, по
форме близкой к рабству

16.

17. 3. Органы государственного управления и власти

Единое Московское государство оставалось раннефеодальной
монархией, но старая система управления страной уже не могла
удовлетворять потребности господствующего класса. Объединенное
государство нуждалось в централизованной системе управления.
Центральные органы государственного управления и власти.
Великий московский князь. Великий московский князь являлся главой
государства. Ему принадлежали все функции государственного
управления. Он издавал законы, возглавлял армию, осуществлял
судебные полномочия. На протяжении XV века шло превращение
московских великих князей из князей-вотчинников в монархов
централизованного государства. Усиление их власти происходило за
счет уменьшения власти, с одной стороны, удельных князей, с другой татарских ханов. Уже в XIV веке между князьями северной Руси
складывается княжеский союз, который возглавила Москва. Носителем и
выразителем процесса объединения выступала верховная власть. При
этом под самодержавием понималась, прежде всего, внешняя
политическая независимость.

18. 3. Органы государственного управления и власти

Высшим органом государства являлась Боярская дума.
При Иване III Боярская дума становится постоянно действующим органом.
Утверждается начало единогласия. Дела стали решаться не большинством
голосов, а обсуждались до тех пор, пока весь состав Думы не приходил к
единому мнению. Если единства не было, дело решал государь. В состав
Боярской думы входили так называемые думные чины — введенные бояре
и окольничии. В XVI веке в заседаниях думы стал принимать участие
Освященный собор.
Боярская
дума
решала
совместно
с
князем
все
основные
вопросы
государственного управления, суда, законодательства, внешней политики. По
указу государя Дума контролировала деятельность приказов и местных органов
управления. Вся дипломатическая деятельность государства осуществлялась именно
Боярской думой. Итоги переговоров с иностранными послами направлялись на
государев суд и боярский приговор. Особым полномочием Думы являлось «ведание
Москвы» — руководство всем городским хозяйством во время отсутствия государя.
Феодальные съезды созывались для решения наиболее важных вопросов,
в частности о войне и мире.

19. Центральные органы управления

• Формирование ведомства дворцовых путей
Путь – определенный хозяйственный комплекс, ведение
которого поручалось отдельным боярам.
• Появление приказов – постоянно действовавших
административно-судебных учреждений.
К середине XVI в. приказная система полностью
вытесняет дворцово-вотчинную.

20. 3. Органы государственного управления и власти

Приказы. В XV веке происходит переход от дворцововотчинного
управления к приказному. Великие князья начинают поручать
«приказывать» своим боярам ведать той или иной областью управления. Из
личных поручений боярам возникают органы управления – пути, с середины
XVI - приказы. Начальником приказа был боярин - судья, но фактически
делами приказа ведали дьяки, подьячие и повытчики, приказные чиновники,
которые могли разобраться в сложном и запутанном делопроизводстве. Так
как суд еще не отделялся от управления, приказные люди являлись и
судьями.
Многие приказы вырастали из старого дворцового управления.
Казенный приказ ведал казной Великого князя и его архивом, а также
всеми торговыми людьми, мастерами серебряных дел и денежным двором,
Дворцовый приказ или приказ Большого Дворца — дворцовыми
землями и их населением,
Конюшенный приказ — конным дворянским ополчением.

21. 3. Органы государственного управления и власти

Другие приказы были созданы в результате расширения и
реорганизации вооруженных сил Руси и укрепления ее международного
положения.
Разрядный приказ ведал организацией дворянского войска, учетом служилых
людей, их чинов и должностей,
Посольский приказ ведал иностранными делами,
Холопий приказ ведал дворовыми, кабальными и другими зависимыми людьми,
Разбойный приказ возглавлял систему полицейско-сыскных органов. В нем
утверждались на должности губные старосты, целовальники и дьяки,
рассматривались по второй инстанции разбойные и тяжебные дела. Печатный
приказ занимался вопросами книгопечатания, а также надзором за
переписчиками и издателями книг.
Аптекарский приказ осуществлял с конца XVI века управление медицинским
делом.
Позднее создаются приказы, которые ведают отдельными территориями —
Казанский, Сибирский и Малороссийский.
В XVI веке приказное управление утверждается как система центрального
государственного управления.

22. 3. Органы государственного управления и власти

Местные органы управления.
Местное управление до середины XVI века строилось на основе
системы кормлений. Государство подразделялось на уезды - наиболее
крупные административно-территориальные единицы. Уезды делились
на волости. Существовали также «разряды» — военные округа, с 30-х годов
XVI века возникают «губы» - судебные округа. Уезды возглавлялись
наместниками, волости - волостелями. За свою службу они не получали
жалования, но имели право «кормиться» со своих территорий. Кормленщики
собирали различные пошлины: судебные, таможенные, свадебные и т. д.
Кроме наместников и волостелей, на местах были и другие должностные лица:
данщики, ведавшие сбором дани (прямых налогов), пошлинники, ведавшие
сбором пошлины, пятенщики, собиравшие специальную пошлину при
продаже лошадей, и др.
При Иване III власть на местах начинает ограничиваться и
контролироваться. Для надзора за действиями наместников вводились дьяки,
получавшие жалованье и подконтрольные правительству. Помимо того, при
рассмотрении наиболее важных вопросов суда и управления требовалось
обязательное присутствие «лучших», «добрых» людей из дворян, купцов и

23. Система кормления была упразднена в середине XVI века и заменена губным и земским управлением

Полновластие кормленщиков на местах тормозило дальнейшую
централизацию государственного аппарата. Городские волнения в 40-х годах
XVI века в Новгороде, Пскове, Великом Устюге и Москве стали результатом
произвола местной администрации. Не только население городов и волостей,
но и поместное дворянство постоянно проявляло недовольство системой
кормления, так как фактически устранялось от управления на местах. Все это
предопределило проведение реформы местного управления.
1. Начало губной реформы относится ко времени правления Глинских
- 1539 год. Реформа осуществлялась путем создания на местах губных
учреждений, которым передавались наиболее серьезные уголовные дела,
изъятые из ведения наместников и волостелей. После 1556 года губные
старосты стали главами уездных администраций.
2. В целях ограничения системы кормлений Иваном IV были
проведены и земские преобразования. В черносошенных уездах Севера и
городах появились выборные из числа зажиточных крестьян и посадских
людей земские старосты, которые стали ведать судом и сбором податей.
1556 год - отмена кормлений приводит к повсеместному учреждению
земских властей

24.

25. 4. Развитие русского феодального права (XV – первая половина XVI вв.)

Источники права:
• Русская правда в Сокращенной редакции (включала в себя
переработанные в связи с изменением общественно-экономических условий
нормы Русской Правды)
• Мерило Праведное– сборник, состоявший из поучений, обращенных к
князьям и княжеским судьям
• Великокняжеское законодательство (в т. ч. уставные грамоты
наместничьего управления. Эти грамоты юридически оформляли
вхождение данной территории в состав Московского государства и
распространяли на нее суверенитет великого московского князя. В грамотах,
которые вручались наместникам и волостелям в качестве основного
документа, определялись их судебные и административные полномочия.
Среди этих грамот необходимо отметить Двинскую 1397 года и Белозерскую
1488 года)
• Нормативные акты Боярской Думы
• Распоряжения приказов
• Судебник 1497 г.

26. Судебник 1497 г.

Судебник 1497 г. содержал 100 глав – статей
Цели:
• распространить юрисдикцию Великого князя на всю
территорию централизованного государства;
• ликвидировать правовые суверенитеты отдельных
земель, уделов и областей.

27. Судебник 1497 г.

Особенности:
нормы права излагались без четкой системы;
открыто закреплялись привилегии господствовавшего сословия;
устанавливалось неравное положение зависимых сословий;
более подробную регламентацию получили судебный процесс,
уголовно-правовые и имущественные отношения;
расширен круг субъектов преступления, разработана форма вины;
усилились черты розыскного процесса.

28. Судебник 1497 г.

В основном в Судебнике 1497 года содержатся нормы
уголовного и уголовно-процессуального права. Вместе с тем
Судебник включал целый ряд норм гражданского права,
регулирующих обязательства из договора купли-продажи, займа,
найма, порядок наследования, разрешение земельных споров и др.
Источники Судебника - Русская правда, Псковская судная грамота,
текущее законодательство московских князей и законодательные
материалы, накопившиеся в Русском государстве к концу XV века.
Источниками при составлении Судебника служили также грамоты
отдельных княжеств, устанавливавшие сроки отказа крестьян (то
есть перехода от одного феодала к другому), сроки исковой
давности по земельным спорам и т. д.
В Судебнике различают 4 части: постановления о суде
центральном;
постановления
о
суде
местном
(провинциальном,
наместничьем);
нормы
материального,
преимущественно
гражданского
права
и
процесса;
дополнительные статьи, посвященные различным вопросам
феодального права.

29.

Судебники 1497 г. и 1550 г.
Структура Судебников
Судебник 1497 г.
Судебник 1550 г.
О суде центральном
(часть статей относиться к
уголовному праву)
Ст. 1 - 36, 97
Ст. 1 - 61
О суде местном
Ст. 37 - 45
Ст. 62 - 75
Нормы материального права
(преимущественно гражданского
права и процесса)
Ст. 46 - 66
Ст. 76 - 97
Дополнительные статьи
(посвященные процессуальному
праву)
Ст. 67 - 68
Ст. 98 -100

30. Виды преступлений по Судебнику 1497 г.

• Преступления против государства— «крамола»
(политическая деятельность против государства),
«подым» (организация волнений, мятежей), заговор,
брань в адрес государя;
• Должностные преступления — взяточничество,
злоупотребления властью;
• Имущественные преступления — татьба, разбой, грабеж.
Различается татьба простая и квалифицированная
(церковная и «головная», т. е. похищение людей);
• Преступления против личности — убийство
(душегубство), оскорбление действием и словом.

31.

Судебник 1550 г. Ивана Грозного

32. Судебник 1550 г.

Текст Судебника 1550 года дошел до нас более чем в 40 списках и
впервые был опубликован в 1768 году. Важнейшим его источником стало
законодательство, охватывающее период времени между первым и
вторым Судебником:
- Судный список 1498-1505 годов, содержащий ссылку на 40-летний срок
давности по суду о земельных делах;
- правая грамота 1550 года, упоминавшая «указ вотчинам»;
- закон от 28 февраля 1549 года об ограничении суда наместников в
отношении боярских детей;
- несудимые грамоты 1534-1538 годов, предусматривающие верхам посада
большие права в местном самоуправлении, и т. д.
Представляя новый шаг в развитии юридической техники,
Судебник 1550 года разбит по содержанию на главы или статьи,
которые большей частью сгруппированы по отраслям права.
Судебник 1550 года значительно усиливает роль центральных
судебных органов, повышая значение великокняжеского суда,
контролирующего суды удельных князей.