Модуль 1. Нормативная база 10.09.2026

1.

Модуль 1. Нормативная база и
организация коммерческого учета
тепловой энергии, теплоносителя

2.

Добро пожаловать!
Продолжительность обучения составляет до 20 минут
В любое время вы можете выйти из курса, а затем продолжить с места остановки
Курс предполагает линейное прохождение обучения, однако, вы можете в любой момент
вернуться в ранее пройденные темы с помощью кнопки «Содержание курса»

3.

В этом модуле вы узнаете
Какая нормативная база регулирует коммерческий учёт тепловой энергии в РФ. Как эти нормы выстроены в
иерархию.
Что такое коммерческий учет и как он организован
Как проходит ввод узла учета в эксплуатацию и с какого момента данные прибора можно использовать для
коммерческого расчета
На что обращать внимание при проверке статуса допуска прибора учета в АСУСЭ и РП
Как определить, можно ли использовать данные прибора учета для расчета в конкретной ситуации

4.

Глоссарий
Коммерческий учет – это система измерений, расчетов и документирования количества поставленной и
потребленной тепловой энергии/теплоносителя.
Организация коммерческого учета — совместная обязанность сторон договора теплоснабжения по созданию и
поддержанию работоспособной системы учета тепловой энергии.

5.

Зачем вам этот курс
Данные прибора учета являются основой для определения объемов тепловой энергии. Но прежде чем
использовать их в расчете, важно убедиться, что учет организован в соответствии с нормативными требованиями,
а сам прибор допущен к коммерческому учету.
Если не учитывать статус допуска прибора, дату ввода узла учета или наличие необходимых документов, можно
принять для расчета данные, которые нельзя использовать в коммерческом учете. Это приводит к ошибкам в
расчетах, некорректным начислениям и необходимости перерасчетов.
Поэтому расчетчику важно уметь:
Понимать, на основании каких нормативных документов выполняется коммерческий учет
Определять, с какого момента данные прибора учета можно использовать в расчете
Проверять статус допуска и пригодность данных прибора учета
Понимать, какие документы и события влияют на возможность применения данных

6.

Нормативная база

7.

Введение
Определение объёма потребленной тепловой энергии,
теплоносителя опирается на нормативную основу, которая
устанавливает четкие рамки и требования.
Для специалиста расчетного отдела важно понимать не только
содержание отдельных нормативных документов, но и их
взаимосвязь.
В этой теме мы разберем основные документы, которые регулируют
правоотношения в сфере теплоснабжения, и их иерархию. Эти знания
помогут:
• Ориентироваться в нормативных требованиях.
• Понимать, на каком основании выполняется тот или иной этап
работы специалиста расчетного отдела.
• Принимать обоснованные решения в профессиональной
деятельности.

8.

Нормативные акты
• Предыдущий материал тяжел для восприятия. Попробовала
описать кратко и простыми словами. Возможно все же
использовать ссылки на законы. Может иерархическую схему.
Материал в файле № 1 Нормативные акты.

9.

Проверьте себя
Задание 1 из 1
Соотнесите нормативные акты (1-4) с вопросами, которые они регулируют (А-К).
Каждому нормативному акту может соответствовать несколько вопросов.
Нормативные акты
1.
261-ФЗ "Об энергосбережении"
2.
190-ФЗ "О теплоснабжении"
3.
Постановление Правительства №1034 "Правила
коммерческого учёта"
4. Постановление Правительства №808 "Об
организации теплоснабжения
Вопросы, которые регулируют нормативные акты
А. Кто обязан устанавливать приборы учёта энергоресурсов?
Б. Как должны рассчитываться платежи за тепловую энергию?
В. Какие технические требования предъявляются к теплосчётчикам?
Г. Как определяется граница балансовой принадлежности для установки приборов учёта?
Д. Каков порядок заключения договоров теплоснабжения?
Е. Какие методы расчётов применяются при временном отсутствии приборов учёта?
Ж. Какие требования к качеству тепловой энергии установлены?
З. Как организуется взаимодействие между теплоснабжающей организацией и
потребителем?
И. Как часто должны проводиться проверки приборов учёта?
К. Кто устанавливает и изменяет тарифы на тепловую энергию?
Ответы.
261-ФЗ: А, Б (устанавливает обязательность и принцип оплаты по приборам)
190-ФЗ: Ж (требования к качеству тепловой энергии)
Постановление №1034: В, Г, Е, И (технические требования, методы расчётов, поверки)
Постановление №808: Д, З, К (договоры, взаимодействие, тарифы)
Возможные дополнительные соответствия:
190-ФЗ также может относиться к Б (расчёт платежей) в части общих принципов

10.

Подведем итоги
1. Состав нормативной базы: из каких документов состоит система регулирования коммерческого
учёта тепловой энергии (261-ФЗ, 190-ФЗ, Постановления №1034 и №808).
1.
Иерархия и взаимодействие: как документы выстроены по принципу «от общего к частному» и как они работают вместе:
o
261-ФЗ задаёт обязательность учёта,
o
190-ФЗ специализируется на теплоснабжении,
o
№1034 детализирует технические правила,
o
№808 определяет организационные условия.
1. Зоны ответственности: Чёткое разделение — какой документ на что влияет: от установки
приборов до методов расчётов и тарифообразования.
Зачем эти знания специалисту расчётного отдела?
Знание нормативной базы — ваш главный рабочий инструмент. Вот как это помогает в ежедневной
работе:
Для точных расчётов и корректных платежей:
Правильно интерпретировать показания приборов согласно методикам из №1034.
Корректно применять методы расчётов при временном отсутствии приборов.

11. Нормативные акты

Основы коммерческого учета тепловой
энергии, теплоносителя

12.

Введение
Давайте вместе разберёмся, как устроен коммерческий учёт тепловой
энергии, теплоносителя.
В этой части курса мы схематично рассмотрим:
Основные этапы организации учёта
Ключевые участники процесса
Общую последовательность действий

13.

Коммерческий учет
Коммерческий учет – это система измерений, расчетов и документирования количества поставленной и потребленной
тепловой энергии, теплоносителя. Для этого используются приборы учета, установленные в точке учета на границе
балансовой принадлежности либо максимально близко к ней.
Коммерческий учет организован в целях:
Осуществления финансовых расчетов между поставщиками и
потребителями
Контроля тепловых и гидравлических режимов
Контроля рационального использования энергии
Документирования параметров теплоносителя (масса/объем,
температура, давление)

14.

Организация коммерческого учета
Данная тема тоже имеет ознакомительных характер. Поэтому кратко и самую суть. И самыми простыми
словами. Предлагаю прорисовать схему, состоящая из четыре обязательных этап организации
коммерческого учёта тепловой энергии, установленные Правилами №1034.
Описание в Файле № 2 Организация коммерческого учета

15.

Отражение прибора учёта в расчётном модуле
а для расчета отображается в карточке договора во
екты учета»
Скриншот акта допуска прибора
учета
выбранный объект учета необходимо перейти
Позиции (Приборы) и именно там отобразится
ке договора на вкладке «Позиции/приборы»
тся статус допуска прибора учета (ПУ):
», «Не допущен» или «Допущен с замечаниями».
мируется на основе созданных в АРМ
в: Акта допуска прибора учета в коммерческий
контрольной проверки узла учета. При этом
итывает, что прибор учета может быть
ески выведен из коммерческого учета даже при
указанных актов. Фактическое (истинное)
допуска определяется электронным актом.

16.

Отражение прибора учёта в расчётном модуле
Фактическое (истинное) значение допуска
можно посмотреть: Самый быстрый! Нажав на
Прибор учета откроется окно «Позиции
(Прибору Учета)» Кнопка «Акты ТА по ТУ»
откроется окно « Отчет Акты ТА по ТУ» именно
по данной установке и прибору учета.
Необходимо вырыть последний акт
допуска, нажать на него – откроется
электронная форма акта созданная
инспектором ОТА. В окне «Срок допуска»
отображается истинное значение
допуска прибора учета.

17.

Так же Фактическое (истинное) значение допуска
можно посмотреть: В деле потребителя.
Договор- печать – дело потребителя

18.

Наличие заполнений в поле «Примечание»
свидетельствует о включении прибора учёта в
расчётную схему и его подчинении головному
прибору учёта.
Для проверки участия запитанных позиций в
расчётной схеме откройте вкладку «Запитанные
позиции» соответствующего прибора учёта.
Наличие заполненных установок свидетельствует
о существовании расчётной схемы, их отсутствие
указывает на то, что схема не определена.

19.

Ключевые элементы при выполнении расчетов
1. Для начала расчётов необходимо создать акт отпуска по теплу и
водоснабжению в расчётном периоде. Процесс состоит из следующих
этапов:
1.Создание акта фактических температур наружного воздуха:
1. Создайте акт установки фактических температур
наружного воздуха
2. Нажмите кнопку «Записать»
3. Нажмите кнопку «На согласование»
4. Акт направляется на согласование в ПТО
(производственно-технический отдел)
2.Создание акта фактических температур отпуска:
1. После согласования первого акта создаётся акт установки
фактических температур отпуска
2. Выполните те же действия: «Записать» → «На
согласование»
3. Акт также проходит согласование в ПТО
3.Формирование акта отпуска:
После согласования обоих актов требуется сформировать «акт отпуска
по теплу и водоснабжению». В процессе расчёта данного акта
выполняется определение полезного отпуска тепловой энергии и
теплоносителя. В акте необходимо заполнить следующие поля:
1.Вид энергии
2.Тепловой район
3.Метод расчёта
4.Способ расчёта
Исходные данные расчёта заполняются автоматически.
Далее требуется:
•Установить флаг «Зафиксировать район»
•Нажать кнопку «Рассчитать»
•Подтвердить действие кнопкой «ОК»
После выполнения этих действий тепловой район рассчитан.

20.

Ключевые элементы при выполнении расчетов
2. Методы внесения показаний приборов учёта
Метод 1: Групповой ввод через обработку Используйте сервисную
обработку «Загрузка расходов тепла из Excel в АСУСЕ и РП
(196)»Система создаёт «Акт группового ввода показаний». Внимание
на индикаторы: Красные строки — завершён срок допуска прибора
Столбец «%» — отклонение более 30% требует проверки 2.Перейдите
в раздел договора → Управление договором. Выберите «Ввести акт
снятия показаний»

21.

Важно!
Для чего нужны данные знания специалисту расчетного отдела:
Понимать причины, а не только констатировать факты
Чтобы аргументированно объяснять ситуацию потребителю о смене метода расчета
Быстро находить корень проблемы через проверку документов в АРМ (акты допуска/поверки/блокировки),
минуя длительные обращения в IT-поддержку.

22.

Подведем итоги
Коммерческий учёт тепловой энергии — это система:
•Измерений, расчётов и документирования поставленной, потреблённой тепловой энергии
•Основанная на приборах учёта в точке балансовой принадлежности.
4 обязательных этапа организации (Правила №1034):
1.Технические условия — требования от теплоснабжающей организации
2.Проектирование и монтаж — установка оборудования по ТУ
3.Ввод в эксплуатацию — проверка комиссией и оформление акта
4.Эксплуатация — регулярные показания, поверка, документация
Ключевые принципы работы в системе:
•Приборы отображаются в карточке договора → статусы «Допущен»/«Не допущен»
•Фактический допуск определяется электронным актом
•Заполнение поля «Примечание» = включение в расчётную схему
•Заполнение вкладки «Запитанные позиции» = указание на то, какие позиции учитываются по данным
головного прибора
Процедура расчётов:
•Создание актов температур → согласование в ПТО → формирование акта отпуска по теплу и
водоснабжению
•2 метода внесения показаний: групповой и индивидуальный в рамках договора.
Роль специалиста расчётного отдела:
•Понимать причины изменений, а не только констатировать факты
•Аргументированно объяснять смену метода расчёта потребителям
•Быстро находить корень проблемы через проверку документов в АРМ