Лекция 4. Основы семейного права

1.

Тема 4.
ОСНОВЫ СЕМЕЙНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
1. Предмет, метод и источники семейного права
2. Брак в семейном праве
3. Личные (неимущественные) и имущественные права супругов
4. Установление происхождения детей
5. Права несовершеннолетнего (ребенка) и родительские права
6. Алиментные обязательства членов семьи
7. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей
.

2. 1. Предмет, метод и источники семейного права

В юридическом значении семья понимается как круг лиц, связанных взаимными
правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления и др.
Семейное право – это совокупность правовых норм, регулирующих личные и
связанные с ними имущественные отношения, возникающие между гражданами в силу
заключения брака, состояния в браке или его прекращения, а также в связи с рождением
детей и их воспитанием, родством, усыновлением, опекой и попечительством над
несовершеннолетними.
Предметом семейного права являются общественные отношения, возникающие из
брака, кровного родства, принятия детей на воспитание в семью.
Круг отношений, которые регулируются нормами семейного права, определен
непосредственно в Семейном кодексе РФ и законах РФ. В тоже время имеется группа личных
семейных отношений, которая не урегулирована правом (любовь, уважение, дружба), поскольку
они вообще находятся вне предмета правового регулирования. Кроме того, далеко не все
имущественные отношения в семье можно регулировать правом, что объясняется спецификой
функций, присущих семье.

3.

К предмету семейного права относится:
- установление условий и порядка вступления в брак, прекращения брака и
признания его недействительным;
- регулирование личных неимущественных и имущественных отношений
между членами семьи: супругами, родителями и детьми, а также между другими
родственниками и иными лицами (в случаях и в пределах, установленных нормами
семейного права);
- определение формы и порядка устройства в семью детей, оставшихся без
попечения родителей.
Семейным кодексом РФ предусмотрено применение диспозитивного и
императивного методов.

4.

Цели правового регулирования семейных отношений во много определяют общие подходы к
регулированию семейных отношений. Они определены в п. 1 ст. 1 СК РФ:
- укрепление семьи;
- построение семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и
ответственности перед семьей всех ее членов;
- недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи;
- обеспечение беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав;
- обеспечение возможности судебной защиты членами семьи своих прав.
Принципы семейного права:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Признание брака, заключенного только в органах загса.
Добровольность брачного союза.
Равенство супругов в семье.
Разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию.
Приоритет семейного воспитания детей.
Обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи.
Единобрачие (моногамия).
Свобода расторжения брака под контролем государства.

5.

Функции семейного права:
- регулятивная - регулирование семейных отношений в соответствии с
действующим законодательством;
- охранительная - защита и охрана прав и законных интересов участников
семейных отношений;
- воспитательная - в семейно-правовых нормах содержится модель поведения,
одобряемая государством и обществом, а также неблагоприятные правовые
последствия совершения действий и поступков, нарушающих права, свободы и
законные интересы других граждан.

6.

2. Брак в семейном праве
Семейный кодекс РФ не содержит определения брака. Анализ норм действующего
СК РФ позволяет определить брак как добровольный и равноправный союз
мужчины и женщины, направленный на создание семьи, подлежащий
обязательной государственной регистрации, порождающий для них взаимные
личные и имущественные права и обязанности.
Целью заключения брака является создание семьи. Заключение брака лицами без
намерения создания семьи влечет признание его недействительным.
Брак порождает взаимные личные и имущественные права и обязанности супругов,
которые возникают с момента государственной регистрации заключения брака.
Брак заключается без указания срока его действия.

7.

Семейное законодательство придает юридическое значение только
зарегистрированному браку. Незарегистрированный брак правовых
последствий не порождает. Юридического значения не имеет также брак,
заключенный по религиозному обряду или в соответствии с обычаями той или
иной народности. В то же время семейное законодательство не препятствует
заключению брака по религиозному обряду, которое возможно как до, так и
после его государственной регистрации.
-
Процедура заключения брака:
Регистрация осуществляется только в личном присутствии вступающих в
брак, по желанию будущих супругов – в торжественной обстановке.
Семейное законодательство не требует участия свидетелей.
Регистрация брака возможна, как правило, только по истечении месяца со дня
подачи заявления в орган загса. При наличии уважительных причин он может
разрешить заключение брака до истечения месяца, а также увеличить этот срок, но не
более чем на месяц.

8.

Условия заключения брака:
- добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак,
- достижение ими брачного возраста – 18 лет (ст. 12 СК). По законодательству субъектов
Федерации брачный возраст может быть снижен. В то же время, согласно закону, при
наличии уважительных причин органы местного самоуправления вправе (по просьбе лиц,
желающих вступить в брак) разрешить регистрацию брака по достижении 16 лет. В виде
исключения и с учетом особых обстоятельств может быть разрешено вступление в брак
лицам, не достигшим возраста 16 лет (ст. 13 СК).
Не допускается брак между: лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом
зарегистрированном браке; близкими родственниками (по прямой восходящей и нисходящей
линии, т.е. между родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и
неполнородными (имеющими общего отца или мать) братьями и сестрами; усыновителями и
усыновленными; лицами, из которых хотя бы одно признано судом недееспособным
вследствие психического расстройства (ст. 14 СК). Перечень этих обстоятельств является
исчерпывающим

9.

Признание брака недействительным.
Брак может быть признан несостоявшимся или недействительным.
Несостоявшимся признается брак, заключенный с нарушением предъявляемых к нему
требований (зарегистрирован в отсутствие одного из брачующихся, по чужому паспорту и т. п.).
Недействительным является брак, при заключении которого не соблюдены условия,
оговоренные в законе:
- при отсутствии предусмотренных законом (ст. 12 СК) условий его заключения,
- при несоблюдении брачного возраста (ст. 13 СК),
- при наличии препятствий к заключению брака (ст. 14 СК).
- недействительным признается фиктивный брак.
Брак признается недействительным судом со дня его заключения. В соответствии со ст. 28 СК
требовать признания брака недействительным вправе:
а) несовершеннолетний супруг, его родители, орган опеки и попечительства или прокурор;
б) супруг, права которого нарушены заключением брака, а также прокурор, если брак заключен
при отсутствии добровольного согласия одного из супругов (в результате принуждения, обмана,
непонимания смысла своих действий);
в) супруг, не знавший о наличии обстоятельств, препятствующих заключению брака (ч. 1 ст. 28
СК).
Признание брака недействительным влечет аннулирование всех правовых последствий брака:
теряется право на общую фамилию, общее гражданство, право на пользование жилищем другого
супруга, право на алименты и др.; к имуществу, приобретенному совместно супругами, брак
которых признан недействительным, применяются нормы несемейного законодательства,

10.

Семейное законодательство предусматривает, что брак, подпадающий под квалификацию
недействительного, может быть судом признан действительным, если к моменту рассмотрения дела отпали
те обстоятельства, которые препятствовали заключению брака. Это, в частности, касается случаев
(обстоятельств), когда недееспособный супруг признан дееспособным; расторгнут предыдущий брак;
предположение о близком родстве опровергнуто; несовершеннолетний супруг достиг совершеннолетия; лица,
зарегистрировавшие такой брак, фактически создали семью. В подобных ситуациях суд в соответствии с
семейным законодательством (ч. 1 ст. 29 СК) обязан вынести решение о признании брака действительным.

11.

Прекращение брака.
Брак прекращается вследствие смерти или объявления судом одного из супругов умершим (ст. 16
СК), а также вследствие расторжения брака (развода). Развод представляет юридический акт,
прекращающий правовые отношения между супругами на будущее время. При наличии определенных
обстоятельств брак не может быть расторгнут. В частности, законом установлен запрет (юридическая
невозможность) мужа без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время ее
беременности и в течение года после рождения ребенка.
Законодательство предусматривает административный и судебный порядок расторжения брака.
Административный порядок означает расторжение брака супругов при взаимном согласии, не
имеющих общих несовершеннолетних детей, в органах записи актов гражданского состояния (загса).
Независимо от наличия несовершеннолетних детей закон допускает расторжение брака в органах загса
по заявлению одного из супругов, если другой признан судом безвестно отсутствующим или
недееспособным; осужден к лишению свободы на срок свыше 3 лет (ч. 2 ст. 19 СК). Согласие супруга–
ответчика при этом юридического значения не имеет.
Споры о разделе имущества супругов, уплате алиментов нетрудоспособному нуждающемуся
супругу, а равно споры о несовершеннолетних детях рассматриваются судом.

12.

Расторжение брака в судебном порядке производится: при наличии у супругов общих
несовершеннолетних детей; при отсутствии согласия одного из супругов; в случаях, если один из
супругов уклоняется от расторжения брака в органах загса (отказывается подать заявление, не желает
явиться для государственной регистрации расторжения брака и др.).
При взаимном согласии на расторжение брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних
детей, суд расторгает брак без выяснения мотивов развода. При отсутствии такого согласия одного из
супругов брак, может быть, расторгнут, если суд установит, что дальнейшая совместная жизнь
(сохранение семьи) невозможна. При этом суд обязан принять меры к примирению супругов, для чего
может отложить разбирательство дела на срок в пределах 3–х месяцев.
При рассмотрении дела о разводе суд обязан решить ряд обязательных вопросов. Статья 24 СК
предусматривает, что при расторжении брака супруги могут представить на рассмотрение суда
соглашении о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств
на их содержание, о размерах этих средств либо о разделе общего имущества супругов. При отсутствии
такого соглашения суд обязан: определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние
дети после развода; определить, с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на их
детей; по требованию супругов разделить имущество, находящееся в их совместной собственности; по
иску одного супруга определить размер содержания, которое должен выплачивать ему другой супруг.

13.

3. Личные (неимущественные) и имущественные права супругов
Личные права и обязанности супругов – это предусмотренные законом неимущественные
права и обязанности супругов. Закон закрепляет за каждым из супругов свободу в выборе рода
занятий, профессии, мест пребывания и жительства, закрепляет за ними право по своему
желанию выбрать при заключении брака фамилию одного из них (в качестве общей) либо
сохранить добрачную фамилию, либо присоединить к ней фамилию другого супруга. Перемена
фамилии одним из супругов не влечет перемены фамилии другого супруга. В случае расторжения
брака каждый супруг вправе сохранить общую или восстановить свою добрачную фамилию (ст.
32 СК).
Семейное законодательство основывается на том, что вопросы материнства, отцовства,
воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно
исходя из принципа равенства супругов (ст. 31 СК). Наряду с предоставлением прав семейное
законодательство возлагает на супругов определенные обязанности. В частности, они обязаны
строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать
благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей (ч. 3 ст.
31 СК).

14.

Режим совместной собственности супругов, урегулированный нормами семейного и
гражданского законодательства, составляет законный режим имущества супругов.
В семейном праве действует положение: все то, что было нажито каждым из супругов до
брака, является его собственностью и он вправе распоряжаться ею по своему усмотрению.
Собственностью каждого из супругов признается имущество, принадлежавшее ему до
вступления в брак, а также полученное им в дар или в порядке наследования. Имуществом
каждого из супругов признаются также вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и
др.), приобретенные за счет общих средств в период брака. Исключения в соответствии с п. 2 ст.
36 СК составляют драгоценности и другие предметы роскоши (Дорогостоящие меховые изделия
и т.п.). В то же время ст. 37 СК допускает, что имущество каждого из супругов может быть
признано их совместной собственностью, если в период брака его стоимость была существенно
увеличена за счет общего имущества, а также имущества либо труда другого супруга (например,
общие средства или средства одного супруга вкладываются в капитальный ремонт,
переоборудование, реконструкцию или иное улучшение имущества, принадлежащего другому
супругу).

15.

Совместная собственность супругов представляет имущество, нажитое супругами во время брака.
К такому закон относит: доходы каждого из супругов от трудовой, предпринимательской и результатов
интеллектуальной деятельности; полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты;
приобретенные за счет общих доходов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли
в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации; любое другое
имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из
супругов внесены денежные средства. При этом право на общее имущество принадлежит также супругу,
который в период брака не получал самостоятельного дохода по уважительным причинам (ст. 34 СК).
Супруги имеют равные права на общее имущество. Закон (ст. 35 СК) устанавливает, что супруги
владеют, пользуются и распоряжаются общим имуществом по обоюдному согласию. При этом в случаях,
когда сделка совершается одним из супругов, согласие другого предполагается. Только по сделкам,
связанным с распоряжением недвижимостью (купля–продажа жилого дома, дачи, автомашины и т.п.) и
сделкам, требующим нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом
порядке, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга. Если такое
согласие не было получено, пострадавший супруг вправе требовать признания сделки недействительной в
судебном порядке (в течение одного года с момента, когда он узнал или должен был узнать о сделке).

16.

Квартира, жилой дом или иное жилое помещение, используемое для постоянного или
преимущественного проживания семьи, – независимо от того, находится ли оно в собственности обоих
супругов или одного из них, – есть общее жилище супругов.
Из совместной собственности проистекает право каждого на получение своей доли их общего имущества, то
есть право на раздел имущества. В интересах несовершеннолетних детей суд может отступить от принципа
равенства долей супругов. Нормы, регулирующие раздел общего имущества, содержат правило, согласно
которому вещи, приобретенные исключительно для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей
(одежда, обувь, школьные и спортивные принадлежности, музыкальные инструменты, детская библиотека и
др.), разделу не подлежат и передаются без компенсации тому из супругов, с которым проживают дети (п. 5 ст.
38 СК). То же самое касается вкладов, внесенных супругами (за счет общего имущества) на имя
несовершеннолетних детей. При разделе общего имущества супругов суд по их требованию определяет, какое
имущество подлежит передаче каждому из них. Если одному из супругов передается имущество, стоимость
которого превышает причитающуюся ему долю, то другому может быть присуждена денежная или иная
компенсация.

17.

Имущественные права супругов могут быть конкретизированы брачным договором – соглашением
супругов, определяющим их имущественные права и обязанности в браке и в случае его расторжения.
Брачный договор может быть заключен как до государственной регистрации брака, так и в любое время в
период брака. Если договор был заключен до регистрации брака, то он вступает в силу не ранее его
регистрации (ст. 41 СК). Брачный договор заключается в письменной форме и подлежит обязательному
нотариальному удостоверению (п. 2 ст. 41 СК). Несоблюдение требуемой законом формы влечет его
недействительность.
Брачный договор может быть изменен или расторгнут соглашением сторон (или по решению одного
из супругов) решением суда. Права и обязанности, предусмотренные таким договором, могут
ограничиваться определенными сроками либо ставиться в зависимость от наступления или от
ненаступления определенных условий.
Содержание брачного договора определено семейным законодательством. Супруги вправе
определить в нем свои права и обязанности по взаимному содержанию, способы участия в доходе друг
друга, порядок несения семейных расходов: определить имущество, которое будет передано каждому из
супругов в случае расторжения брака и др. (ст. 42 СК). Супруги вправе включить в брачный договор
положения на случай возможного раздела имущества. В частности, они могут заранее определить, кому
будут переданы те или иные вещи, кто и в каком размере будет выплачивать компенсацию.
Пункт 3 ст. 42 СК запрещает вносить в брачный договор положения, которые бы ограничивали право
супругов на обращение в суд; регулировали личные неимущественные отношения супругов; их права и
обязанности, касающиеся детей; ограничивали право нетрудоспособного супруга на получение
алиментов. Кроме того, брачный договор не должен содержать условия, которые ставят одного из
супругов в крайне неблагоприятное положение или противоречат основным началам семейного
законодательства.

18.

4. Установление происхождения детей
Документами, удостоверяющими происхождение, являются запись лица в качестве отца и матери ребенка в
органах загса и выдача свидетельства о рождении ребенка. Происхождение ребенка от матери (материнство)
устанавливается по документам медицинского учреждения, а если он родился вне медицинского учреждения – по
иным медицинским документам, свидетельским показаниям или на основании иных доказательств (медицинского
освидетельствования женщины: экспертизы крови, генной дактилоскопии и др.). Потребность использовать «иные
доказательства» возникает в исключительных случаях, в частности, когда материнство оспаривают две женщины.
1. Отцовство определяется исходя из презумпции отцовства мужа либо в добровольном или судебном
порядке.
Презумпция отцовства мужа заключается в следующем: отцом ребенка, рожденного от лиц, состоящих в
браке между собой, а также в течение 300 дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или
с момента смерти супруга признается муж (бывший муж) матери, если не установлено иное. Эта презумпция
действует в отношении детей, родившихся в зарегистрированном браке, и в доказательстве этот факт не нуждается.
2. Добровольное признание отцовства – это односторонний бесповоротный юридический акт, совершенный в
загсе и порождающий правоотношения между отцом и ребенком. Оно возможно в том случае, если отец и мать
ребенка не состоят в зарегистрированном браке между собой. Отцовство при этом устанавливается путем подачи в
орган загса совместного заявления родителей ребенка.

19.

3. Более сложным является установление отцовства в судебном порядке – определение судом
отцовства ребенка, рожденного вне брака. Происхождение ребенка от лица (отцовство)
осуществляется в этом случае судом по иску одного из родителей (как правило, матери), опекуна
(попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого он находится, а также по
заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия. При рассмотрении дела суд обязан
учитывать любые доказательства (показания свидетелей, письменные документы, результаты
экспертиз), которые с достоверностью подтверждают происхождение ребенка от конкретного лица.
В этом случае органы загса производят запись об отце ребенка по решению суда.
В случае если отцовство не признано добровольно и не установлено в судебном порядке, запись об
отце делается по указанию матери. Фамилия отца ребенка записывается по фамилии матери, а имя и
отчество – с ее слов. Поскольку отцовство не было установлено, то никакой правовой связи между
ребенком и лицом, которое записано в качестве отца, не возникает. В книге записи рождений об
этом делается специальная отметка.

20.

4. Установление отцовства при искусственной репродукции человека
Особый случай – установление отцовства (материнства) при искусственной репродукции
человека (искусственное оплодотворение или имплантация эмбриона). В данном случае возможны две
ситуации:
1) искусственное оплодотворение может быть произведено спермой мужа или при имплантации
может быть использован эмбрион, генетически происходящий от данной супружеской пары. В таком
случае имеет место биологическое родство между ребенком и обоими родителями;
2) искусственное оплодотворение донорской спермой или имплантация эмбриона, генетически
связанного только с одним из родителей или вообще не имеющего с ними генетической связи
(донорского эмбриона). Биологическое родство в этом случае отсутствует. Законодательство обязывает
записывать лиц, выразивших согласие на применение указанных технологий, в качестве родителей.
Кроме того, закон (ст. 52 СК) запрещает этим лицам при оспаривании отцовства (материнства)
ссылаться на факт применения подобных технологий.

21.

Сложности возникают в случае применения суррогатного материнства, при котором
эмбрион, генетически происходящий от лиц (лица), заключивших договор на искусственное
вынашивание, пересаживается другой женщине (суррогатной матери). Генетически суррогатная
мать является посторонней вынашиваемому ею ребенку. Однако согласия вынашивать эмбрион
недостаточно для записи лиц, заключивших с ней договор, в качестве родителей. Суррогатная
мать должна подтвердить свое согласие на их запись в качестве родителей после рождения
ребенка. Если она отказывается от такого подтверждения, то может сама записаться в качестве
матери рожденного ею ребенка. Факт вынашивания или рождения, таким образом, признается
законом социально более значительным, чем генетическое происхождение. В то же время
суррогатная мать вправе сделать вышеуказанное заявление лишь до момента записи других лиц
в качестве родителей ребенка (ч. 2 п. 3 ст. 52 СК).

22.

5. Права несовершеннолетнего (ребенка) и родительские права
Ребенком признается лицо, не достигшее совершеннолетия (18 лет). Определение понятия ребенка
содержится в ст. 1 Конвенции ООН «О правах ребенка».
Права ребенка и их гарантии:
Конвенция ООН «О правах ребенка» 1989 г. запрещает дискриминацию ребенка по каким–либо
основаниям: в зависимости от расы, пола, языка, религии, национальности, этнического
происхождения, политических взглядов. Семейное законодательство (ст. 53 СК) запрещает
дискриминацию ребенка в зависимости от способа установления отцовства, т.е. от того, родился он в
зарегистрированном браке или вне брака.
- Право ребенка на общение
- Право на воспитание в семье
- Право на имя, отчество и фамилию
- Право ребенка на защиту своих интересов
- Право ребенка выражать свое мнение
- Имущественные права ребенка

23.

Родительские права
Законодательство устанавливает, что родители имеют равные права и обязанности в
отношении своих детей. Родительские права носят срочный характер: они прекращаются по
достижении детьми 18 лет, а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак.
Специфика родительских прав в том, что они являются одновременно и обязанностью родителей,
что служит важнейшей гарантией обеспечения прав детей.
Содержанием родительских прав охватываются:
- право и обязанность воспитывать детей;
- обязанность отвечать за воспитание и развитие своих детей;
- обязанность заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном
развитии своих детей и др. (ст. 63–67 СК).
Родители, злоупотребляющие своими правами, несут ответственность (ч. 3 п. 1 ст. 65 СК). В
частности, они могут быть ограничены в родительских правах (ст. 73 СК) либо даже лишены их
(ч. 4 ст. 69 СК).

24.

Ограничение родительских прав допускается семейным законодательством (п. 2 ст. 73 СК) в
двух случаях:
- в случае объективно противоправного (т.е. невиновного) поведения родителей (психическое
расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и др.),
вследствие чего оставлять ребенка с родителями опасно;
- виновного поведения родителей.
При этом если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства
через 6 месяцев (а в некоторых случаях – и до истечения этого срока) после отобрания ребенка
обязан предъявить иск о лишении родительских прав.
Иск об ограничении родительских прав вправе предъявить близкие родственники ребенка, органы
опеки и попечительства, комиссия по делам несовершеннолетних, учреждения социальной защиты
населения, дошкольные и иные образовательные учреждения; прокурор. Во всех случаях такие
дела рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства. Ограниченные в
своих правах родители утрачивают возможность лично воспитывать ребенка, а также получать
льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. В то же время
ограничение родительских прав не освобождает от обязанности родителей по содержанию ребенка
(п. 2 ст. 74 СК).

25.

Лишение родительских прав означает утрату родителями возможности воспитывать детей. В
соответствии с законом (ст. 69 СК) родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если
они: уклоняются от выполнения своих родительских обязанностей, в т.ч. при злостном уклонении от
уплаты алиментов; злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются со своими детьми, в
т.ч. осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую
неприкосновенность; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома
либо иного лечебного или воспитательного учреждения; больны хроническим алкоголизмом или
наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья супруга.
Лишение родительских прав возможно лишь в судебном порядке. Правом обратиться в суд с таким
иском обладают: один из родителей, прокурор, а также органы опеки и попечительства; комиссии по
делам несовершеннолетних, учреждения для детей–сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей и др. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа
опеки и попечительства (ст. 70 СК). При этом родитель теряет все права, основанные на факте родства
с ребенком (п. 1 ст. 71 СК), сохраняя обязанность содержать своего ребенка (п. 2 ст. 71 СК).
Изменившие поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребенка родители могут быть в
судебном порядке восстановлены в родительских правах (ст. 72 СК).

26.

6. Алиментные обязательства членов семьи
1) Алиментные обязательства родителей
Алиментные обязательства родителей закреплены в статье 80 Семейного кодекса
Российской Федерации. Согласно этому документу, родители обязаны содержать
своих несовершеннолетних детей.
Обязанность возникает у родителей независимо от того, являются ли они
совершеннолетними
или
несовершеннолетними,
дееспособными
или
недееспособными, трудоспособными или нет.
Материальная обеспеченность ребёнка и его нуждаемость не влияет на факт
возникновения алиментного обязательства, но может повлиять на размер алиментов
(п. 2 ст. 81 СК РФ).
Выплата алиментов — до достижения ребёнком совершеннолетия (18 лет)
(статья 120 СК РФ) или до того момента, когда несовершеннолетний может быть
признан полностью дееспособным, например, при вступлении в брак или в случае
эмансипации (статья 27 ГК РФ).

27.

Есть несколько способов взыскания алиментов в виде ежемесячных выплат на
несовершеннолетних детей в судебном порядке:
- в долях к заработку и (или) иному доходу плательщика;
- в твёрдой денежной сумме;
- комбинированный, когда указанные способы могут применяться одновременно.
За неуплату алиментов (неисполнения этой обязанности неоднократно) предусмотрена
ответственность: статья 115 СК РФ, статья 5.35 КоАП РФ или статья 157 УК РФ.
Есть два порядка реализации права детей на содержание со стороны родителей:
Добровольный или договорной (по соглашению сторон об уплате алиментов).
Судебный (взыскание алиментов по судебному акту: судебному приказу или решению
суда).
Фактическая выплата определяется судом, принимающим во внимание финансовое
состояние обеих сторон, обстоятельства дела и прочие значимые моменты

28.

Размер алиментов зависит от количества детей и дохода родителя.
Если родитель работает официально и получает фиксированную зарплату, чаще всего
алименты назначают в размере определённого процента от дохода. Согласно статье 81 Семейного
кодекса РФ, в этом случае:
• на одного ребёнка назначается четверть от всех доходов;
• на двух детей — треть;
• на трёх и более детей — половина.
Больше 50% от дохода взыскать нельзя. Исключение составляют случаи, когда по алиментам
накопилась задолженность. В таком случае приставы могут списать до 70% дохода.
Если доходы нерегулярные, неофициальные или человек безработный, алименты могут
быть назначены в твёрдой денежной сумме. Обычно суд устанавливает размер алиментов кратно
прожиточному минимуму на ребёнка в регионе — 50%, 100% прожиточного минимума или в ином
размере, в зависимости от материального и семейного положения сторон.
Алименты в смешанной форме назначают, если у человека есть официальная работа и частная
практика. К этой категории относятся репетиторы, юристы, врачи и те, у кого несколько источников
дохода. Если суд назначил смешанную форму выплаты алиментов, при расчёте учитывают обычный
процент от дохода и твёрдую денежную сумму.
Также родители могут договориться между собой и определить, в каком объёме ребёнок
будет получать алименты. Для этого необходимо заключить официальное соглашение у нотариуса.

29.

2) Алиментные обязательства супругов
Супруги обязаны материально поддерживать друг друга. В случае отказа от такой поддержки
и отсутствия между ними соглашения об уплате алиментов закон (ст. 89 СК) предусматривает их
принудительное взыскание.
Право требовать предоставления алиментов в судебном порядке имеют:
- нетрудоспособный нуждающийся супруг;
- жена в период беременности и в течение 3 лет со дня рождения общего ребенка;
- нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком–инвалидом до достижения им
возраста 18 лет (а также за общим ребенком–инвалидом с детства I группы).
Размер алиментов определяется судом – исходя из материального и семейного положения супругов
– в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.
Суд может освободить одного супруга от обязанности содержать другого или ограничить эту
обязанность определенным сроком (причем как в период брака, так и после его расторжения) в
следующих случаях:
а) если нетрудоспособность нуждающегося супруга наступила в результате злоупотребления
спиртными напитками, наркотическими средствами или в результате совершения им
умышленного преступления;
б) при непродолжительном пребывании супругов в браке;
в) при недостойном поведении в семье супруга, требующего выплаты алиментов.

30.

3) Обязанность детей содержать родителей
Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных,
нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. Семейное законодательство (ст. 87
СК) предусматривает право родителей заключить со своими детьми соглашение о порядке и
условиях такого содержания. При отсутствии соглашения родители могут взыскать
алименты в судебном порядке.
Основанием алиментного обязательства является наличие следующих юридических
фактов:
- родственная связь между родителями и детьми;
- достижение детьми 18 лет;
- нетрудоспособность и нуждаемость родителей.
Алименты на содержание родителей взыскиваются в твердой денежной сумме. При
определении размера алиментов суд должен учесть всех трудоспособных совершеннолетних
детей независимо от того, предъявлено требование ко всем детям или к одному из них. Если
суд установит, что родители уклонялись от выполнения своих обязанностей, дети могут
быть освобождены от необходимости их содержать. Дети освобождаются от уплаты
алиментов родителям, лишенным родительских прав.

31.

4) Право бывшего супруга на получение алиментов
Закон (ст. 90 СК) устанавливает, что таким правом обладают:
- бывшая жена в период беременности и в течение 3 лет со дня рождения общего
ребенка;
- нуждающийся бывший супруг, который ухаживает за общим ребенком–инвалидом до
достижения ребенком возраста 18 лет или за общим ребенком–инвалидом с детства I
группы;
- нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или
в течение года с момента его расторжения;
- нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через 5 лет с
момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.
Законом установлено, что при образовании задолженности виновное лицо уплачивает
получателю алиментов неустойку в размере 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за
каждый день просрочки.

32.

7. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей
Устройство детей
Семейное законодательство под устройством детей понимает передачу оставшихся без попечения
родителей детей их родственникам, иным близким (временное устройство) либо передачу их на воспитание в
семью (усыновление, удочерение), под опеку (попечительство), в приемную семью или в специализированные
учреждения (постоянное устройство).
Временное устройство детей связано с неспособностью их родителей определенный период (временно) –
вследствие заболевания, заключения под стражу, отъезда и т.п. – осуществлять заботу о детях. Обязанность
опекунов или попечителей в этом случае выполняют органы опеки и попечительства. После устранения
обстоятельств, препятствующих выполнению родительских обязанностей, дети возвращаются родителям.
В том случае, если дети лишились попечения родителей на длительное время или навсегда, они
передаются на усыновление, под опеку и др.
Обязанность предоставлять (в течение 7 дней) первичные сведения о детях, оставшихся без попечения
родителей, возлагается прежде всего на руководителей воспитательных, лечебных учреждений, учреждений
социальной защиты и аналогичных структур.
В течение месяца со дня получения таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять меры к
устройству ребенка. При невозможности передать ребенка на воспитание в семью орган опеки и
попечительства передает информацию об этом ребенке в соответствующий орган исполнительной власти
субъекта Федерации. В пределах месяца указанный орган обязан принять меры к устройству ребенка в семью
граждан, проживающих на территории данного субъекта.

33.

Усыновление (удочерение)
Юридически усыновление (удочерение) есть юридический акт, в силу которого между
ребенком (усыновленным) и лицом, принявшим его на воспитание, устанавливаются правовые
(личные и имущественные) отношения, существующие между родителями и детьми. Семейное
законодательство допускает усыновление только несовершеннолетних и только в их интересах.
Как правило, усыновление братьев и сестер разными лицами запрещается. При
усыновлении предпочтение отдается российским гражданам. Только в том случае, когда
невозможно передать детей на воспитание в семьи российских граждан, проживающих на
территории Федерации, или на усыновление родственникам, закон (п. 3 ст. 124 СК) допускает
их передачу иностранным гражданам и лицам без гражданства. В качестве усыновителей могут
быть совершеннолетние обоего пола.

34.

Усыновителями не могут быть лица: признанные судом недееспособными или ограниченно
недееспособными; лишенные по суду родительских прав или ограниченные в этих правах;
отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на
него законом обязанностей; бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине; лица,
которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права (ст. 127 СК).
Закон (ст. 128 СК) требует, чтобы разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке,
и усыновленным ребенком была не менее 16 лет. В некоторых случаях суд может эту разницу
сократить. При усыновлении ребенка отчимом (мачехой) наличие разницы в возрасте не требуется.
Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей или опекунов, а при отсутствии
таковых – согласие органа опеки и попечительства. Согласие родителей должно быть нотариально
удостоверено или заверено руководителем учреждения, в котором находится ребенок. До вынесения
решения суда родители вправе отозвать данное ими согласие (ст. 129 СК).
Без согласия родителей усыновление возможно, если они:
а) неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими;
б) признаны судом недееспособными;
в) лишены родительских прав;
г) по причинам, признанным судом неуважительными, более 6 месяцев не проживают с ребенком и
уклоняются от его воспитания и содержания (ст. 30 СК).

35.

Процедура усыновления решается Гражданско-процессуальным кодексом (ст. 261–263). В
соответствии со ст. 263 при подготовке дела судья обязывает орган опеки и попечительства предъявить
акт обследования жизни усыновителя и получить упомянутое выше согласие на усыновление. Дела
данной категории слушаются в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей,
представителя органа опеки и попечительства и прокурора.
Суд может привлечь к участию в деле родителей, иных заинтересованных лиц, а также самого
ребенка, достигшего 10 лет. Усыновление подлежит обязательной регистрации в органах загса. Однако
его правовые последствия возникают в момент, когда решение суда вступило в законную силу.
По просьбе усыновителей суд может принять решение о внесении усыновителей в книгу записей в
качестве родителей усыновленного ими ребенка. Ребенку по просьбе усыновителя могут быть
присвоены его фамилия и новое имя.
Судья, вынесший решение, должностные лица, которые зарегистрировали усыновление, а также
иным образом осведомленные об этом, обязаны сохранять тайну усыновления. Семейное
законодательство (ст. 135 СК) предусматривает также возможность изменения даты и места рождения
ребенка.

36.

Опека и попечительство
Правовыми формами семейного воспитания и попечения несовершеннолетних детей, оставшихся
без родителей, являются опека и попечительство. Опекунами (попечителями) детей могут назначаться
только совершеннолетние дееспособные граждане (за исключением лиц, лишенных родительских прав,
больных хроническим алкоголизмом или наркоманией и др.).
При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные его личные
качества, способность выполнять свои обязанности, отношение к ребенку членов семьи опекуна, а
также, если это возможно, желание самого ребенка.
Находящиеся под опекой (попечительством) дети, имеют право на: воспитание в семье опекуна
(попечителя); причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты;
содержание, воспитание, образование, всестороннее развитие, уважение их человеческого достоинства
и др. (ст. 148 СК).
Опекун (попечитель) вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка с учетом его
мнения, а также осуществлять выбор образовательного учреждения, формы обучения до получения
ребенком основного общего образования. Опекун (попечитель) вправе требовать по суду возврата
ребенка, находившегося под опекой (попечительством), от любых лиц, удерживающих у себя ребенка
без законных оснований, в т.ч. от близких родственников. В то же время опекун (попечитель) не вправе
препятствовать общению ребенка с его родителями и другими близкими родственниками.
На содержание ребенка опекуну (попечителю) ежемесячно выплачиваются денежные средства в
порядке и размере, установленными Правительством РФ.

37.

Приемная семья
Воспитание оставшегося без присмотра родителей ребенка возможно и в приемной семье. Лица,
желающие принять ребенка (детей) в семью, по согласованию с органами опеки и попечительства
вправе осуществлять предварительный выбор. При этом закон, как правило, не допускает разъединения
братьев и сестер. Передача ребенка осуществляется с учетом его мнения, а ребенок, достигший 10 лет,
может быть передан в такую семью только с его согласия (ст. 154 СК).
Между органами опеки и попечительства и приемными родителями, желающими взять ребенка на
воспитание, заключается договор. В нем предусматриваются условия содержания, воспитания и
образования ребенка (детей), права и обязанности приемных родителей, обязанности по отношению к
приемной семье органа опеки и попечительства, а также основания и последствия прекращения
заключенного договора. Размер оплаты труда приемных родителей и льготы, предоставляемые
приемной семье, устанавливаются законами субъектов Федерации.
Договор, может быть, расторгнут досрочно по инициативе приемных родителей при наличии
уважительных причин (болезни, изменении семейного или имущественного положения, отсутствии
взаимопонимания с ребенком, конфликтных отношений между детьми и др.), а также по инициативе
органа опеки и попечительства, если условия в приемной семье стали неблагоприятными или в случае
возвращения ребенка родителям (ст. 152 СК).
Супруги или отдельные граждане, взявшие ребенка на воспитание в семью и обладающие в силу
этого правами и обязанностями опекуна (попечителя), именуются приемными родителями.

38.

1. Разница в возрасте между усыновителем, не состоящем в браке, и усыновляемым ребенком
должна быть не менее … лет.
а) 14
б) 15
в) 16
г) 18
2. Условием усыновления является достижение усыновителем возраста … лет.
а) 21
б) 25
в) 16
г) 18