Топливно-энергетический комплекс Казахстана: структура, проблемы и перспективы развития

1.

Топливно-энергетический
комплекс Республики Казахстан
характеристика, структура и перспективы развития
Лекция на 60 минут • данные 2023–2026 гг.

2.

Цели лекции
2
К концу занятия слушатель должен понимать логику ТЭК как единой системы
1. Структура
2. Роль
3. Проблемы
4. Перспективы
Нефть, газ, уголь, электро- и теплоэнергетика,Экономика,
ВИЭ
экспорт, промышленность и энергетическая
Износ инфраструктуры,
безопасностьэнергоёмкость, региональные
Газификация,
дисбалансы
модернизация, ВИЭ, накопител
Логика лекции: от ресурсной базы → через переработку и генерацию → к энергетическому переходу.

3.

Что такое ТЭК?
3
ТЭК — взаимосвязанная система добычи, переработки, транспортировки и потребления энергии
Ресурсы
Добыча
Преобразование
нефть • газ • уголь • вода • ветер • солнце
месторождения • шахты • скважины НПЗ • ТЭЦ • ГРЭС • ВИЭ
Транспорт
Потребление
трубопроводы • ЛЭП • ж/д • порты население • промышленность • тра
Главная идея
ТЭК нельзя анализировать по одной отрасли: дефицит газа влияет на ТЭЦ, ТЭЦ — на сети, сети — на промышленность и домохозяйства.

4.

Ресурсная база Казахстана
4
Страна одновременно является крупным производителем угля, нефти и газа
Нефть
Газ
Запад Казахстана; экспортная специализация
Попутный газ + газовые месторождения; рост внутреннего спроса
Карагандинский и Павлодарский бассейны; важен для ТЭС
Гидро
Ветер/солнце
Иртыш, Или, Чарын и др.; сезонность и региональная специфика
Высокий потенциал, особенно степные и южные регионы
Источник: МЭА, профиль Казахстана; БНС РК. citeturn0search1turn0search7
Уголь

5.

Энергетический баланс: что определяет систему
5
В 2025 г. первичное энергопотребление заметно выросло
Общее первичное энергопотребление, тыс. тнэ
Структура первичного потребления, 2025
82000
80000
78000
Уголь
Газ
Нефть и нефтепродукты
76000
Прочее
74000
72000
70000
2023
2024
2025
Источник: БНС РК, ТЭБ 2023–2025. В 2025 г. +7,7% к 2024 г.; уголь 45,4%, газ 31,4%, нефть и нефтепродукты 21,1%. citeturn0search0turn0search3turn0search16

6.

Конечное энергопотребление
6
Спрос растёт быстрее, чем меняется структура экономики
Конечное потребление, тыс. тнэ
Сектора конечного потребления, 2025
49000
48000
47000
Жилищный сектор
46000
Транспорт
Промышленность
45000
Прочее
44000
43000
42000
2024
2025
Вывод
Главные драйверы спроса — бытовая энергия, транспорт и энергоёмкая промышленность.
Источник: БНС РК, ТЭБ 2025. 48 482,8 тыс. тнэ; +8,6% к 2024 г. citeturn1search0

7.

Нефтяной сектор
7
Нефть остаётся ключевой экспортной специализацией ТЭК
Ресурсная база
Переработка
Крупные месторождения Западного Казахстана.
Три крупных НПЗ формируют основу нефтепереработки. Ключевые направления связаны с трубопроводной инфраструктуро
Ключевые проекты: Тенгиз, Кашаган, Карачаганак.
Приоритеты: качество топлива, модернизация, нефтехимия,
Риск:
снижение
зависимость
технологических
от ограниченного
потерь.
числа экспортных маршрутов.
Основная задача — сочетать добычу с глубокой переработкой и устойчивой экспортной логистикой.
Контекст: Казахстан — крупный производитель и экспортёр нефти. citeturn0search1turn0search9
Экспортная логистика

8.

Газовый сектор
8
Газ становится стратегическим ресурсом для внутренней энергетики
Газификация регионов повышает доступность топлива и может снижать зависимость от угля.
Газ нужен не только ЖКХ: он обеспечивает манёвренную генерацию и промышленное потребление.
Ключевой вызов — баланс между экспортом, внутренним рынком и растущим спросом.
Добыча
Переработка
Магистрали
МЭА отмечает расширение газовой инфраструктуры как один из приоритетов энергетической политики Казахстана. citeturn0search1turn0search15
Распределение
Потребитель

9.

Угольный сектор
9
Уголь — крупнейший компонент первичного энергопотребления, но одновременно источник климатических рисков
Сильные стороны
Ограничения
• Доступная ресурсная база
• Существующая инфраструктура ТЭС
• Важен для металлургии и электроэнергетики
• Высокие выбросы CO₂ и загрязнителей
Не мгновенный отказ, а управляемая трансформация:
• Износ угольных ТЭС
модернизация → эффективность → снижение выбросов → по
• Долгосрочный риск снижения экспортной конкурентоспособности
МЭА отмечает высокую роль угля в энергосистеме Казахстана и необходимость долгосрочной декарбонизации. citeturn0search7turn0search11
Перспектива

10.

Электроэнергетика
10
Центр ТЭК: генерация должна соответствовать спросу в каждый момент времени
ТЭС
ГЭС
СЕТИ
ТЭЦ
ВИЭ
Системный вопрос
Не только «сколько построить», но и где построить, как передать энергию и чем балансировать переменную генерацию.
ПОТРЕБИТЕЛИ

11.

ВИЭ: уже не ниша
11
В 2025 году ВИЭ дали 8,6 млрд кВт·ч и около 7% общей генерации
Выработка ВИЭ, млрд кВт·ч
Ветер
10
5,38 млрд кВт·ч — крупнейший вклад ВИЭ в 2025 г.
9
8
7
Солнце
6
2,04 млрд кВт·ч — быстро растущий сегмент.
5
4
3
Гидро + биогаз
2
≈1,20 млрд кВт·ч + небольшой вклад биогаза.
1
0
2022
2024
Источник: Министерство энергетики РК. В 2025 г. 8,621 млрд кВт·ч; доля 7%. citeturn1search1turn1search2
2025

12.

Структура мощностей ВИЭ
12
К 2 кварталу 2026 г. действуют 169 объектов ВИЭ суммарной мощностью 3,75 ГВт
Установленная мощность ВИЭ, МВт
71 ветровой объект — 2 058,95 МВт
52 солнечных объекта — 1 375,21 МВт
43 ГЭС — 313,69 МВт
3 биогазовых объекта — 1,77 МВт
Ветер
Солнце
Гидро
Биогаз
Ключевой сдвиг
Ветер становится базовым направлением новых проектов; одновременно растёт потребность в
Источник: Министерство энергетики РК, данные на 2 кв. 2026 г. citeturn1search1

13.

Энергоэффективность
13
Рост потребления делает эффективность не менее важной, чем новые мощности
Энергоёмкость ВВП, тнэ/тыс. долл. США
0,308
Что означает показатель
Сколько первичной энергии требуется экономике для создания единицы ВВП. Чем ниже
0,306
0,304
Проблема
0,302
В 2025 г. показатель вырос на 0,9% к 2024 г. — это сигнал о необходимости модернизаци
0,3
0,298
Решение
0,296
2024
Источник: БНС РК, ТЭБ 2025. citeturn0search0
2025
Учёт энергии + модернизация оборудования + цифровое управление + утепление здани

14.

Региональная специализация ТЭК
14
Энергетическая география Казахстана неоднородна
Запад
Северо-центр
Юг
нефть • газ • Каспийская логистика
уголь • ТЭС • металлургия
дефицит мощности • газификация • солнце
Восток
Центр
ГЭС • промышленность
уголь • ВИЭ • крупные промышленные потребители
Главный вывод
Энергетическая политика должна быть территориально адресной: ресурсная база и спрос расположены неравномерно.

15.

Ключевые проблемы ТЭК
15
Почему ресурсное богатство не означает автоматическую энергетическую устойчивость
Износ
Дефициты
Энергоёмкость
ТЭЦ и сети требуют модернизации
Региональные ограничения генерации и сетей
Высокая роль тяжёлой промышленности
Экология
Логистика
Инвестиции
Угольная генерация и выбросы
Экспортные маршруты и пропускная способность
Долгий цикл окупаемости энергетических проектов

16.

Модернизация тепловой энергетики
16
Надёжность системы зависит от состояния ТЭЦ, энергоблоков и сетей
2025 → 2026
Электросети
Теплосети
В 2025 г. продолжалась модернизация.
На 2026 г. запланирован ремонт 17,1 тыс. км электрическихЗапланирована
сетей и 444 подстанций.
замена 377 км тепловых сетей; цель — сниже
На 2026 г. запланирован ремонт 9 энергоблоков, 55 котлов и 51 турбины.
Оценка
Модернизация инфраструктуры — необходимое условие для масштабного подключения ВИЭ и роста электроспроса.
Источник: Министерство энергетики РК, итоги 2025 и задачи 2026. citeturn1search2

17.

Перспектива №1 — газификация
17
Газ может стать переходным ресурсом между угольной моделью и более чистой энергетикой
1
2
3
Добыча
Сети
Тепло
наращивание товарного газа
магистральные и региональные газопроводы
перевод части котельных и ТЭЦ
4
Гибкость
5
Химия
газовая генерация балансирует ВИЭ нефтегазохимия и более глубокая п
Приоритет расширения газовой инфраструктуры отмечен МЭА; дальнейшая роль газа зависит от баланса внутреннего спроса, ресурсов и инвестиций. citeturn0search1turn0search15

18.

Перспектива №2 — масштабирование ВИЭ
18
Аукционы создают проектный портфель, но инфраструктура должна успевать за генерацией
Победители аукционов: мощности по годам, МВт
План аукционов 2024–2027
1200
Суммарно 6,7 ГВт проектной мощности.
1000
800
Накопители
600
Крупные ВЭС+ESS становятся новым стандартом проектов.
400
Инфраструктура
200
Сети и балансировка становятся узким местом при быстром росте ВИЭ.
0
2024
2025
2026
2027
2028
Источник: Министерство энергетики РК. План аукционов 2024–2027 и проекты с накопителями. citeturn1search1
2029
2030

19.

Перспектива №3 — атомная энергетика
19
АЭС рассматривается как источник базовой низкоуглеродной генерации
Потенциальные плюсы
Сложности
Роль в системе
• стабильная генерация 24/7
• низкие прямые выбросы CO₂ при эксплуатации
• снижение зависимости от угольной генерации
• поддержка промышленного роста
• высокий CAPEX
• длительный цикл строительства
• ядерная безопасность
• обращение с отходами
• общественное доверие
АЭС не заменяет ВИЭ и сети.
Для лекции важно отделять технологический потенциал от конкретных сроков и параметров проектов, которые зависят от решений государства и инвесторов.
Оптимальная логика — сочетание базовой генерации, гибких

20.

Перспектива №4 — водород и новые энергоносители
Долгосрочный потенциал — экспорт не только сырья, но и низкоуглеродной энергии
Зелёный водород: электролиз воды с использованием
ВИЭ.
ВИЭ
Потенциальные рынки — металлургия, химия, транспорт и
экспорт.
Ключевое условие — дешёвая электроэнергия и
инфраструктура.
Перспектива особенно интересна для регионов с
сочетанием ветрового/солнечного потенциала и
промышленного спроса.
Электролиз
H₂
Промышленность
В 2026 г. Министерство энергетики указывает на актуализацию Концепции развития водородной энергетики до 2040 г. citeturn1search2
20

21.

Перспектива №5 — цифровизация и «умная» энергетика
21
Цифровые технологии повышают наблюдаемость, эффективность и устойчивость системы
Счётчики
Прогнозирование
Сети
точный учёт и управление спросом
погода → прогноз ВИЭ → диспетчеризация датчики и предиктивное обслуживание
Системный эффект
Меньше потерь + меньше аварий + лучше интеграция ВИЭ + выше качество энергоснабжения.
Министерство энергетики РК отмечает цифровизацию ТЭК как одно из направлений государственной политики. citeturn1search2
Потребитель
управление нагрузкой и тарифные сигналы

22.

Сценарии развития ТЭК до 2035 г.
22
Удобная рамка для обсуждения на лекции
Сценарий
Генерация
Топливо
Сети
Главный риск
Инерционный
уголь + газ
рост спроса
ремонт без рывка
дефицит и выбросы
Сбалансированный
газ + ВИЭ + АЭС
диверсификация
модернизация
капзатраты
Зелёный ускоренный
ВИЭ + накопители + АЭС
быстрее замещение угля
масштабная реконструкция
гибкость системы
Для обсуждения
Какой сценарий лучше соответствует энергетической безопасности и экономическим целям Казахстана?

23.

SWOT-анализ ТЭК Казахстана
23
Сильные стороны и вызовы существуют одновременно
S — Сильные стороны
W — Слабости
богатая ресурсная база; экспортный потенциал; развитая энергетическая инфраструктура износ; высокая энергоёмкость; региональные дисбалансы
O — Возможности
T — Угрозы
ВИЭ; газификация; нефтехимия; накопители; цифровизация; новые экспортные продукты ценовая волатильность; климатическая политика; инфраструктурные ограничения; рост сп

24.

Приоритеты государственной и отраслевой политики
24
Что должно происходить одновременно
Надёжность
Диверсификация
Эффективность
Глубина переработки
Гибкость
модернизация ТЭЦ, сетей и теплоснабжения
газ + ВИЭ + гидро + атомная энергетика
снижение энергоёмкости и потерь нефтехимия и газохимия вместо экспорта
накопители,
сырья маневренные мощнос
Формула устойчивого ТЭК
Ресурсы + инфраструктура + технологии + инвестиции + человеческий капитал + экологическая устойчивость.

25.

Итоги лекции
Пять тезисов, которые стоит запомнить
1
2
3
4
5
1
ТЭК — системная отрасль, а не набор отдельных предприятий.
2
Уголь, нефть и газ остаются основой, но структура постепенно меняется.
3
Главный внутренний вызов — надёжность и модернизация инфраструктуры.
4
ВИЭ быстро растут; следующий этап — накопители, сети и гибкость.
5
До 2035 г. конкурентоспособность будет определяться не только добычей, но и эффективностью, технологиями и глубиной переработки.
25

26.

Вопросы для обсуждения
Финальные 5–7 минут лекции можно использовать как дискуссию
1. Может ли Казахстан быстро сократить роль угля без риска дефицита электроэнергии?
2. Что важнее в ближайшие годы: новые генерирующие мощности или модернизация сетей?
3. Должен ли природный газ считаться «переходным» топливом?
4. Какие регионы имеют наибольший потенциал для ветровой и солнечной энергетики?
5. Как превратить ресурсное преимущество Казахстана в преимущество технологическое?
Спасибо за внимание!
26

27.

Источники и база данных
Основные официальные источники, использованные при подготовке
Бюро национальной статистики РК
Топливно-энергетический баланс 2023, 2024, 2025; динамические ряды
Министерство энергетики РК
ВИЭ, модернизация энергетики, итоги 2025 и планы 2026
IEA — International Energy Agency
Kazakhstan: energy mix, electricity, oil, gas, coal; country profile
В презентации использованы данные, доступные на сентябрь 2026 г.; показатели 2025 г. — последние опубликованные в ТЭБ БНС РК.
27