KHazakhstan-Respublikasynyng-Mobilizaciyalykh-Dajyndykh-zhaene-Mobilizaciya-turaly-Zangy-07051997-zh

1.

Қазақстан Республикасының
Мобилизациялық Дайындық
және Мобилизация туралы Заңы
(07.05.1997 ж.)
Бұл презентация 1997 жылғы 7 мамырдағы «Мобилизациялық дайындық және
мобилизация туралы» Қазақстан Республикасының заңын жүйелі түрде
таныстырып, оның тарихи контекстін, негізгі мақсаттары мен нормаларын,
жауапты мемлекеттік және жергілікті органдардың міндеттерін, азаматтар мен
ұйымдардың құқықтары мен міндеттерін, қаржылық және материалдық
қамтамасыз ету тетіктерін көрсетіп, құқық бұзушылықтар үшін жауапкершілік пен
практикалық ұсыныстарды ұсынады.

2.

Кіріспе: Заңның маңызы мен тарихи шолуы
Хронология
1997 жылы қабылданған заң тәуелсіз Қазақстанның қауіпсіздігін нығайтуға және ұлттық қорғаныс қабілетін
жүйелі ұйымдастыруға бағытталған алғашқы нормалар қатарында. Ол әскери және азаматтық ресурстарды
мобилизациялау тәртібін заңнамалық түрде бекітті.

3.

Заңның негізгі мақсаттары мен міндеттері
Ұлттық қауіпсіздікті
қамтамасыз ету
Ресурстарды тиімді
басқару
Заң мемлекеттік
Материалдық, қаржылық
қауіпсіздіктің мерзімді және
және адам ресурстарын
Заң азаматтар, кәсіпорындар
төтенше талаптарына жауап
мобилизациялау алгоритмін
мен мемлекеттік органдар
беру үшін мобилизациялық
заңдастыру арқылы
арасындағы міндеттер мен
резервтер мен жүйелерді
қажеттіліктің туындаған
құқықтарды нақты бөліп,
құруды көздейді. Бұл —
жағдайда жедел жеткізілуі
қоғамды қорғанысқа
мемлекеттің қорғаныс
қамтамасыз етіледі.
қатыстыру механизмдерін
қабілетін тұрақты ұстау.
Азаматтық
жауапкершілік пен
үйлестіру
реттейді.

4.

Мобилизациялық дайындықтың құқықтық негіздері
Заң мобилизациялық дайындықты құқықтық тұрғыда анықтайды: дайындық кезеңдері, жоспарлау талаптары, резервтерді қалыптастыру
және мемлекеттік органдар арасындағы үйлестіру тетіктері. Құқықтық негіздер Конституция, қорғаныс және басқа да негізгі заңдармен
байланысты, мұнда мобилизациялық шаралардың заңдылығы, шектеулері және кепілдіктері көрсетіледі.

5.

Мемлекеттік органдардың мобилизация кезіндегі рөлі мен
өкілеттіктері
Үкімет
Қорғаныс министрлігі
Мобилизациялық жоспарларды бекіту, ресурстарды бөлу және
Әскери резервтерді ұйымдастыру, мобилизациялық шақырулар
ұлттық деңгейдегі үйлестіру. Үкімет сонымен қатар төтенше
мен әскери есепке алу тәртібін жүргізу; әскери-шығындық
жағдайларда заң талабына сай кешенді шешімдер қабылдайды.
қамтамасыз етуге жауапты.
Ішкі істер органдары
Аудандық және жергілікті басқару
Ішкі қауіпсіздік пен тәртіпті қамтамасыз ету, азаматтық
Жергілікті деңгейде азаматтарды ақпараттандыру, жергілікті
объектілердің қорғалуы және мобилизациялық іс-шаралар
ресурстарды даярлау және практикалық мобилизациялық іс-
барысында қоғамдық тәртіпті сақтау.
шараларды ұйымдастыру.

6.

Азаматтардың мобилизациялық міндеттері мен құқықтары
Заңға сәйкес азаматтардың негізгі міндеттері: әскери есепке тұру,
Азаматтардың құқықтары: заңмен кепілдендірілген әлеуметтік
бекітілген шақыруларға жауап беру, қажеттілік кезінде қызметке
қорғау, материалдық және медициналық қамтамасыз ету талаптары,
кірісу, мемлекеттік органдардың мобилизациялық талаптарын
отставка жағдайындағы кепілдіктер және заң аясында әділ соттық
орындау. Бұл міндеттер жалпы қауіпсіздік пен ұйымдастырылған
қорғау. Құқықтар заңға сай сақталуы тиіс және міндеттемелерге
қорғаныс үшін маңызды.
теңгерілген.
Азаматтардың құқықтары мен міндеттері нақты заңдық акттермен қорғалған — олар жұмыс берушілер мен мемлекеттік органдар
арқылы жүзеге асырылады.

7.

Кәсіпорындар мен ұйымдардың мобилизацияға қатысуы
Заң коммерциялық және мемлекеттік ұйымдардың мобилизациялық қорлар жасау, кадрлық резервтерді ұстау, өндірістік сыйымдылықтарды
қажеттілікке қарай қайта бағыттау, сондай-ақ өнімдер мен қызметтерді әскери және қорғаныс қажеттіліктеріне беру тәртібін белгілейтінін
анықтайды. Кәсіпорындар жоспарлар дайындап, мемлекеттік тапсырыстарға қолдау көрсетуге міндетті болуы мүмкін.
Өндірістік қайта бағыттау
Ресурстарды есепке алу
Төтенше жағдайда өндірісті қорғаныс
Материалдық қорларды тіркеу және тапсырыс беру
қажеттіліктеріне бейімдеу — негізгі талаптардың
жүйесі — оперативті жауап беру үшін маңызды
бірі.
элемент.

8.

Мобилизациялық іс-шараларды қаржыландыру және материалдық
қамтамасыз ету
Заң мобилизациялық іс-шараларды қаржыландыру көздерін, бюджеттік механизмдерді, резервтік қорларды және материалдық-техникалық
қамтамасыз етуді реттейді. Қаржыландыруға ұлттық бюджет, арнайы резервтер, мемлекеттік тапсырыстар мен кей жағдайда коммерциялық
құралдар тартылуы мүмкін. Материалдық қамтамасыз ету — қорлар, қоймалар, көлік және логистика жүйелері арқылы жүзеге асады.

9.

Заңды бұзғаны үшін жауапкершілік
Заң талаптарын бұзу әкімшілік және қылмыстық жауапкершілікке әкелуі мүмкін: мобилизациялық есептен қашу, ресурстарды жасыру, жалған
ақпарат беру, мемлекеттік тапсырмаларды орындамау сияқты құқық бұзушылықтар белгіленген тәртіппен жазаланады. Жаза мөлшері құқық
бұзушылықтың ауырлығына байланысты анықталады — айыппұлдан бастап әрекеттің салдарына қарай қылмыстық жауапкершілікке дейін.
Әкімшілік жаза
Қылмыстық жауапкершілік
Ереже бұзғаны үшін айыппұлдар, қызметтен шектеу және
Ауыр нәтижелерге әкелген құқық бұзушылықтар —
тәртіптік шаралар қолданылуы мүмкін.
қылмыстық іс қозғауды талап етеді.

10.

Қорытынды және болашаққа арналған
ұсыныстар
Заң ұлттық қорғаныс пен ішкі тұрақтылықты қамтамасыз ететін құқықтық негіз болып
табылады. Болашақта заңнаманы практикалық қолдану тиімділігін арттыру үшін
ұсынылады: мобилизациялық жоспарлардың үнемі жаңартылуы, азаматтық қоғаммен
белсенді ынтымақтастық, кәсіпорындардың дайындығын көтеру, сондай-ақ қаржылық және
логистикалық резервтерді күшейту. Оқу-жаттығулар мен ақпараттық-түсіндіру жұмыстары
азаматтардың құқықтары мен міндеттерін нақты түсінуіне ықпал етеді.
Ұсыныс 1
Жоспарларды кезең-кезеңімен қайта қарау және тәжірибелік жаттығулар өткізу.
Ұсыныс 2
Жергілікті қоғамдастық пен бизнестің қатысуын күшейту механизмі.
Ұсыныс 3
Құқықтық кепілдіктер мен әлеуметтік қорғанысты арттыру арқылы азаматтардың
сенімін нығайту.