Государственная и общественная безопасность

1.

1

2.

План лекции:
1. Россия в современном мире.
2. Правовая основа обеспечения безопасности.
3. Безопасность личности.
4. Безопасность государства.
5. Органы обеспечения безопасности.
2

3.

Правовая основа обеспечения безопасности
Статья 5. ФЗ
от 2812.2010 № 390-ФЗ «О
Безопасности» - правовую основу обеспечения
безопасности составляют:
1.Конституция Российской Федерации,
2.общепризнанные принципы и нормы международного
права,
3.международные договоры Российской Федерации,
4.федеральные конституционные законы,
5.федеральные законы
6.и иные нормативные правовые акты Российской
Федерации, законы и иные нормативные правовые акты
субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, принятые в пределах их компетенции в
области безопасности.
3

4.

Основные принципы обеспечения безопасности
1) соблюдение и защита прав и свобод человека и
гражданина;
2) законность;
3) системность и комплексность применения федеральными
органами государственной власти, органами государственной
власти субъектов Российской Федерации, другими
государственными органами, органами местного
самоуправления политических, организационных, социальноэкономических, информационных, правовых и иных мер
обеспечения безопасности;
4

5.

4) приоритет предупредительных мер в целях обеспечения
безопасности;
5) взаимодействие федеральных органов государственной власти,
органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
других государственных органов с общественными объединениями,
международными организациями и гражданами в целях обеспечения
безопасности.
5

6.

Указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. № 400 “О
Стратегии национальной безопасности Российской
Федерации”
- сбережение народа России, развитие человеческого
потенциала, повышение качества жизни и благосостояния
граждан;
- поддержание гражданского мира и согласия в стране,
укрепление законности, искоренение коррупции;
- развитие безопасного информационного пространства,
защита российского общества от деструктивного
информационно-психологического воздействия;
- защита традиционных российских духовно-нравственных
ценностей, культуры и исторической памяти.
6

7.

Безопасность личности.
Безопасность личности - это способность и готовность
государства и общества ограждать и оберегать человека от
опасностей и угроз для его жизни, здоровья и имущества,
а также для его основных интересов и ценностей,
экстраполируемых через систему прав и свобод.
7

8.

Факторы в безопасности личности:
1. уровень благосостояния;
2. уровень общей культуры;
3. бытовые условия;
4. обычаи;
5. нравы;
6. поведенческие предпочтения;
7. нравственные и эмоциональные характеристики.
8

9.

Угрозы безопасности личности:
1. лишение жизни, здоровья, дееспособности;
2. насилие, связанное с разрушением сложившегося и
навязыванием чуждого мировоззрения;
3. манипулирование сознанием и поведением;
4. нравственное развращение и физическое растление;
5. ограничение или лишение общечеловеческих прав и
свобод;
6. насильственное подчинение преступным целям и
группировкам;
7. использование человека как средства обогащения и
т.д.
9

10.

Безопасность государства
Государственная безопасность — это состояние
защищённости основ конституционного строя,
политического, экономического, оборонного, научнотехнического и информационного потенциала страны от
внешних и внутренних угроз, исходящих от иностранных
спецслужб и организаций, а также преступных сообществ и
отдельных лиц.
Обеспечение безопасности государства – комплекс
политических, экономических, социальных, военных и
правовых мероприятий по защите существующего
государственного и общественного строя, территориальной
неприкосновенности и независимости государства от
подрывной деятельности разведывательных и иных
специальных служб враждебных государств, а также от
противников существующего строя внутри страны.
10

11.

Основные цели обеспечения безопасности государства
являются:
1. соблюдение законности при осуществлении деятельности
по обеспечению безопасности страны;
2.
оперативное
взаимное
информирование
и
согласованность действий сил обеспечения безопасности
государства;
3. единство, взаимосвязь и сбалансированность всех видов
безопасности государства;
4. приоритетность политических, экономических, правовых
и информационных мер;
5. взаимная ответственность личности, общества и
государства;
6. контроль за реализацией всей совокупности действий по
защите безопасности государства.
11

12.

Уровни обеспечения безопасности государства:
первый уровень – стабильность военно-политического
руководства государства (относительная продолжительность
его существования, неизменность основного состава);
второй уровень – стабильность политического режима
(сохранение существующей в настоящее время социальнополитической
системы,
эволюционный
характер
политических
изменений,
отсутствие
политического
насилия);
третий уровень – стабильность общности, народа
(сохранение территориальной целостности государства,
обеспечение личной безопасности и благосостояния его
граждан, улучшение охраны окружающей среды и
поддержание демографического баланса).
12

13.

Органы обеспечения безопасности
Федеральная служба безопасности – это единая
централизованная система органов федеральной службы
безопасности и пограничных войск, осуществляющая
деятельность в соответствии с законом по обеспечение
безопасности государства.
Основные направления деятельности органов ФСБ:
1.Контрразведывательная деятельность;
2.Борьба
с
преступностью
и
террористической
деятельностью;
3.Разведывательная деятельность;
4.Пограничная деятельность;
5.Обеспечение информационной безопасности.
13

14.

Органы Внешней разведки – это совокупность
специальных
государственных
органов
уполномоченных защищать безопасность личности,
общества и государства от внешних угроз. Они также
являются составной частью сил обеспечения
безопасности.
Цели разведывательной деятельности:
1.обеспечение Президента РФ, Федерального собрания
и Правительства РФ разведывательной информацией,
необходимой для принятия решений в политической,
экономической, оборонной, научно-технической и
экологической областях;
2.обеспечение условий, способствующих успешной
реализации
политики
государства
в
сфере
безопасности.
14

15.

Федеральные органы государственной охраны осуществляют федеральные органы государственной
власти в области обеспечения безопасности объектов
государственной охраны.
Объектами государственной охраны являются:
1. Президент РФ,
2. лица, замещающие государственные должности РФ,
3. федеральные государственные служащие,
4. главы иностранных государств и правительств и
иные лица иностранных государств во время
пребывания на территории РФ.
15

16.

Задачи федеральных органов государственной
охраны:
1.прогнозирование и выявление угрозы жизненно
важным интересам, объектам государственной охраны;
2.проведение комплекса мер по предотвращению угроз
объектам государственной охраны;
3.обеспечение безопасности охраняемых объектов в
местах постоянного и временного пребывания и на
трассах проживания;
4.обеспечение президентской связи (совместно с ФСБ);
5.участие в борьбе с преступлениями, в том числе с
терроризмом на охраняемых объектах.
16

17.

Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков
РФ – это специально уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти, обеспечивающий в пределах своей
компетенции:
1.осуществление мер по противодействию незаконному
обороту наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров;
2.координацию деятельности государственных органов
исполнительной власти по противодействию незаконному
обороту наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров;
3.создание и ведение единого банка данных по вопросам,
касающимся оборота наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров, а также противодействия их
незаконному обороту;
17

18.

4. осуществление в соответствии с международными
договорами Российской Федерации взаимодействия и
информационного обмена с компетентными органами
иностранных государств в сфере противодействия
незаконному обороту наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, а также
представление интересов Российской Федерации в
международных организациях по указанным
вопросам.
18

19.

Таможенные органы РФ - осуществляют защиту
экономического
суверенитета
и
экономическую
безопасность государства.
Цели таможенной деятельности:
1.Экономические цели связаны с осуществлением
фискальной и регулятивной функцией таможенного дела;
2.правоохранительные цели направлены на обеспечение
государственной безопасности, общественного порядка,
охрану животных, растений, окружающей природной
среды, пресечение незаконного оборота наркотических
средств, оружия и т.д., оказание содействия в борьбе с
международным терроризмом.
19

20.

Министерство юстиции Российской Федерации
является федеральным органом исполнительной
власти, проводящим государственную политику и
осуществляющим управление в сфере юстиции, а
также координирующим деятельность в этой сфере
иных федеральных органов исполнительной власти.
20

21.

Основные задачи Минюста России:
1.реализация государственной политики в сфере юстиции;
2.координация нормотворческой деятельности органов
федеральной исполнительной власти;
3.разработка проектов нормативных актов или участие в
подготовке таких проектов, вносимых Правительством в
порядке законодательной инициативы;
4.обеспечение установленного порядка деятельности
судов;
5.обеспечение исполнения актов судебных и иных органов;
6.обеспечение прав и законных интересов личности и
государства;
7.обеспечение исполнения уголовного наказания;
8.обеспечение правовой защиты интеллектуальной
собственности.
21

22.

Прокуратура
Российской
Федерации
представляет
собой
единую
федеральную
централизованную
систему
органов,
осуществляющих от имени Российской Федерации
надзор за соблюдением Конституции РФ и
исполнением законов, действующих на территории
Российской Федерации Российской Федерации» и
другие нормативно-правовые акты.
22

23.

Основные направления прокурорского надзора:
1.надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением
законов, действующих на территории Российской
Федерации, а также соответствия подзаконных правовых
актов вышестоящим законам;
2.надзор за соблюдением прав и свобод человека и
гражданина;
3.надзор
за
исполнением
законов
органами,
осуществляющими оперативно-розыскную деятельность,
дознание и предварительное следствие;
4.надзор за исполнением законов администрациями органов
и учреждений, исполняющих наказание и применяющих
назначенные судом меры принудительного характера,
администрациями мест содержания задержанных и
заключенных под стражу;
5. надзор за исполнением закона судебными приставами
23

24.

Министерство Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий –
это федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий государственную политику, в
соответствии с нормативно-правовыми актами, по
надзору и контролю в сфере гражданской обороны,
защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера,
обеспечения пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах.
24

25.

Основные задачи МЧС:
1.взаимодействие с федеральными органами исполнительной
власти субъектов РФ, органами местного самоуправления;
2.руководство гражданской обороной, войсками ГО,
поисково-спасательными службами МЧС России;
3.разработка и реализация правовых и экономических норм,
связанных с обеспечением защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций;
4.сбор, обработка, обмен и выдача информации в области
защиты населения и территорий от ЧС;
5.осуществление надзора и контроля в области защиты
населения и территорий от ЧС;
6.осуществление в установленном порядке международного
сотрудничества в области защиты населения и территорий от
ЧС, оказание гуманитарной помощи.
25

26.

Министерство внутренних дел Российской
Федерации (МВД России) является федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим
функции
по
выработке
и
реализации
государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере внутренних дел, в сфере
контроля за оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере
миграции (далее - сфера внутренних дел), а также
правоприменительные функции по федеральному
государственному контролю (надзору) в сфере
внутренних дел.
26

27.

Задачи МВД России
1) выработка и реализация государственной политики в
сфере внутренних дел;
2) нормативно-правовое регулирование в сфере внутренних
дел;
3) обеспечение федерального государственного контроля
(надзора) в сфере внутренних дел;
4) обеспечение защиты жизни, здоровья, прав и свобод
граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства,
противодействие преступности, охрана общественного порядка
и собственности, обеспечение общественной безопасности;
5) управление органами внутренних дел Российской
Федерации (далее - органы внутренних дел);
6) обеспечение социальной и правовой защиты сотрудников
органов внутренних дел
27

28.

Нотариат в Российской Федерации – это система
органов, на которые возложено удостоверение сделок,
оформление наследственных прав и совершение других
действий, направленных на юридическое закрепление
прав граждан и юридических лиц и предупреждения их
возможного нарушения в дальнейшем.
Нотариальные действия подразделяются следующим
образом:
1. направленные на удостоверение бесспорных прав;
2. направленные на удостоверение бесспорных фактов;
3. по приданию долговым и платежным документам
исполнительной силы;
4. охранные нотариальные действия: принятие мер к
охране наследственного имущества, наложение запрета
отчуждения имущества, принятие документов на
хранение.
28

29.

Адвокатура в Российской Федерации - это добровольное
самоуправляемое объединение (сообщество) юристовпрофессионалов, созданное для оказания правовой помощи
физическим и юридическим лицам.
Функции
адвокатуры
в
соответствии
с
законодательством:
1.консультации и разъяснения, устные и письменные
справки по юридическим вопросам;
2.составление заявлений, жалоб, завещаний, исков и
других документов правового характера;
3.осуществление защиты прав и законных интересов
доверителей на различных стадиях судопроизводства;
4.представление интересов доверителя в органах
государственной власти и местного самоуправления,
общественных объединениях и иных организациях;
29

30.

5. участие в качестве представителя доверителя в
исполнительном производстве, а также при
исполнении уголовного наказания;
6. участие в качестве представителя доверителя в
налоговых правоотношениях;
7. оказание иной юридической помощи, не
запрещенной законом.
30

31.

Частная детективная и охранная деятельность – это
частная детективная (сыскная) и охранная деятельность по
оказанию на возмездной договорной основе услуг
физическим и юридическим лицам предприятиями,
имеющими лицензию, выданную органами внутренних дел,
в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.
Частную правоохранительную деятельность составляют:
частная сыскная и частная охранная деятельность.
Услуги частной охранной деятельности:
1. защита жизни и здоровья граждан;
2. охрана имущества собственника;
3. обеспечение порядка в местах проведения массовых
мероприятий и д
31

32.

Частные услуги сыска:
1.сбор сведений по гражданским делам на договорной
основе с участниками процесса;
2.изучение рынка и сбор информации для деловых
переговоров, выявление ненадежных партнеров;
3.установление
обстоятельств
неправомерного
использования в предпринимательской деятельности
фирменных знаков и наименований, разглашения
коммерческой тайны;
4.выяснение
данных, характеризующих личность (с
письменного согласия лица) при заключении трудовых и
иных договоров;
5.сбор сведений по уголовным делам на договорной
основе с участниками процесса и др.
32

33.

33