Лекция 1,2

1. Нормативно-правовые основы профессиональной деятельности и антикоррупционного поведения Лекция 1. Понятие образования. Система

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И
АНТИКОРРУПЦИОННОГО ПОВЕДЕНИЯ
ЛЕКЦИЯ 1. ПОНЯТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ.
СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ

2. образование - это «единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и

ОБРАЗОВАНИЕ - ЭТО «ЕДИНЫЙ ЦЕЛЕНАПРАВЛЕННЫЙ
ПРОЦЕСС ВОСПИТАНИЯ И ОБУЧЕНИЯ, ЯВЛЯЮЩИЙСЯ
ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫМ БЛАГОМ И ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЙ
В
ИНТЕРЕСАХ
ЧЕЛОВЕКА,
СЕМЬИ,
ОБЩЕСТВА
И
ГОСУДАРСТВА, А ТАКЖЕ СОВОКУПНОСТЬ ПРИОБРЕТАЕМЫХ
ЗНАНИЙ, УМЕНИЙ, НАВЫКОВ, ЦЕННОСТНЫХ УСТАНОВОК,
ОПЫТА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И КОМПЕТЕНЦИИ В ЦЕЛЯХ
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОГО,
ДУХОВНО-НРАВСТВЕННОГО,
ТВОРЧЕСКОГО,
ФИЗИЧЕСКОГО
И
(ИЛИ)
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ
ЧЕЛОВЕКА,
УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ЕГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПОТРЕБНОСТЕЙ
И ИНТЕРЕСОВ»

3.

ОБРАЗОВАНИЕ = ПЦ В. + ПЦ ОБ. ^ {ЗН. + УМ.+ НВ. +
ЦН. УСТ. + + ОП. Д.+ КМПТ.} + Ц. ОБР.,
{ЗН. + УМ.+ НВ. + ЦН. УСТ. + ОП. Д. + КМПТ.} — СОВОКУПНОСТЬ ПРИОБРЕТАЕМЫХ
ЗНАНИЙ, УМЕНИЙ, НАВЫКОВ, ЦЕННОСТНЫХ УСТАНОВОК, ОПЫТА
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И КОМПЕТЕНЦИИ ОПРЕДЕЛЕННЫХ ОБЪЕМА.

4.

Глава 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской
Федерации» посвящена вопросам, касающимся структуры системы образования.
Согласно п.1 ст. 10 ФЗ от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ система образования включает в себя:
1)
федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные
требования, образовательные стандарты, образовательные программы различного вида, уровня
и (или) направленности;
2)
организации, осуществляющие образовательную деятельность, педагогических работников,
обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся;
3)
федеральные государственные органы и органы государственной власти субъектов российской
федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, и органы
местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, созданные ими
консультативные, совещательные и иные органы;
4)
организации, осуществляющие обеспечение образовательной деятельности, оценку качества
образования;
5)
объединения юридических лиц, работодателей и их объединений, общественные объединения,
осуществляющие деятельность в сфере образования.

5.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ СТАНДАРТ (ФГОС) —
СОВОКУПНОСТЬ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ
ТРЕБОВАНИЙ
К
ОБРАЗОВАНИЮ
ОПРЕДЕЛЕННОГО УРОВНЯ И (ИЛИ) К ПРОФЕССИИ, СПЕЦИАЛЬНОСТИ И
НАПРАВЛЕНИЮ ПОДГОТОВКИ, УТВЕРЖДЕННЫХ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ УРОВНЯ
ОБРАЗОВАНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ОРГАНОМ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
ФУНКЦИИ
ПО
ВЫРАБОТКЕ
И
РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ
В
СФЕРЕ
ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ,
ИЛИ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ОРГАНОМ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ПО ВЫРАБОТКЕ И
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВОМУ
РЕГУЛИРОВАНИЮ В СФЕРЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ.

6.

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ
СТАНДАРТ
(ОС)
—
СОВОКУПНОСТЬ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ВЫСШЕМУ ОБРАЗОВАНИЮ ПО
СПЕЦИАЛЬНОСТЯМ
И
НАПРАВЛЕНИЯМ
ПОДГОТОВКИ,
УТВЕРЖДЕННЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ОПРЕДЕЛЕННЫМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ЗАКОНОМ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2012 № 273-ФЗ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ В
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ»
ИЛИ
УКАЗОМ
ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

7.

ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА — КОМПЛЕКС ОСНОВНЫХ ХАРАКТЕРИСТИК
ОБРАЗОВАНИЯ
(ОБЪЕМ,
СОДЕРЖАНИЕ,
ПЛАНИРУЕМЫЕ
РЕЗУЛЬТАТЫ),
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ
УСЛОВИЙ
И
В
СЛУЧАЯХ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2012 № 273-ФЗ «ОБ
ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», ФОРМ АТТЕСТАЦИИ, КОТОРЫЙ
ПРЕДСТАВЛЕН В ВИДЕ УЧЕБНОГО ПЛАНА, КАЛЕНДАРНОГО УЧЕБНОГО ГРАФИКА,
РАБОЧИХ ПРОГРАММ УЧЕБНЫХ ПРЕДМЕТОВ, КУРСОВ, ДИСЦИПЛИН (МОДУЛЕЙ),
ИНЫХ КОМПОНЕНТОВ, 13 А ТАКЖЕ ОЦЕНОЧНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ
МАТЕРИАЛОВ. ОСНОВНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА СОСТОИТ ИЗ ДВУХ
ЧАСТЕЙ: — ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ; — ЧАСТИ, ФОРМИРУЕМОЙ УЧАСТНИКАМИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

8.

9. Тема 2. Правоотношения в сфере образования: понятие, сущность, основные элементы

ТЕМА 2. ПРАВООТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ
ОБРАЗОВАНИЯ: ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ,
ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ
ПРАВООТНОШЕНИЕ ПРЕДСТАВЛЯЕТ СОБОЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНО
САНКЦИОНИРОВАННУЮ И ПРИЗНАННУЮ СВЯЗЬ СУБЪЕКТОВ, НАДЕЛЕННЫХ
ОПРЕДЕЛЕННЫМИ ПРАВАМИ, ЗАКОННЫМИ ИНТЕРЕСАМИ И ЮРИДИЧЕСКИМИ
ОБЯЗАННОСТЯМИ.

10.

А. ОБЪЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ.
Б. СУБЪЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ.
— ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.
— ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ РАБОТНИКИ, ОБУЧАЮЩИЕСЯ И РОДИТЕЛИ (ЗАКОННЫЕ
ПРЕДСТАВИТЕЛИ) НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОБУЧАЮЩИХСЯ.
— ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ И ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ
СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, И ОРГАНЫ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ,
СОЗДАННЫЕ ИМИ КОНСУЛЬТАТИВНЫЕ, СОВЕЩАТЕЛЬНЫЕ И ИНЫЕ ОРГАНЫ;
—
ОРГАНИЗАЦИИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОЦЕНКУ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ.
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
— ОБЪЕДИНЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, РАБОТОДАТЕЛЕЙ И ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ,

11.

В. ЮРИДИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ — СУБЪЕКТИВНЫЕ
ПРАВА И ЮРИДИЧЕСКИЕ ОБЯЗАННОСТИ.
ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ = ПРАВОСПОСОБНОСТЬ + +
ДЕЕСПОСОБНОСТЬ + ДЕЛИКТОСПОСОБНОСТЬ

12.

ПОНЯТИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЕЁ
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НОРМАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
ПРАВА.
ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ – ЭТО ЯВЛЯЮЩИЙСЯ
ОСНОВНЫМ ИСТОЧНИКОМ ДОХОДА ВИД ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ЧЕЛОВЕКА, ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОТОРОГО СВЯЗАНА С ВЫПОЛНЕНИЕМ В
КАЧЕСТВЕ ОСНОВНОГО ВИДА ТРУДОВОЙ ФУНКЦИИ СПЕЦИАЛЬНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ЗА ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ,
ВЫПЛАЧИВАЕМОЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО
БЮДЖЕТА.

13. Основными функциями профессиональной деятельности являются: ✓ создание материальных и духовных ценностей и благ; ✓ получение

ОСНОВНЫМИ
ФУНКЦИЯМИ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЯВЛЯЮТСЯ:
✓ СОЗДАНИЕ МАТЕРИАЛЬНЫХ И ДУХОВНЫХ ЦЕННОСТЕЙ И БЛАГ;
✓ ПОЛУЧЕНИЕ СРЕДСТВ ДЛЯ ЖИЗНИ ЧЕЛОВЕКА В ОБЩЕСТВЕ;
✓ СОДЕЙСТВИЕ ОБЩЕМУ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ
ЛИЧНОСТИ
И
ОКРУЖАЮЩИХ;
✓
ПРЕОБРАЗОВАНИЕ
ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ.
ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВСЕГДА ПРЕСЛЕДУЕТ
ОПРЕДЕЛЁННУЮ
ЦЕЛЬ
И
ПРЕДУСМАТРИВАЕТ
РЕШЕНИЕ
КОНКРЕТНЫХ
ЗАДАЧ.
ЦЕЛЬ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
–
ЭТО
ПРЕДПОЛАГАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЙ РАЗВИТИЕ
ЛИЧНОСТИ И ЕЁ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.

14. В сфере образовательных отношений реализуются и специальные принципы образовательного права (основные принципы государственной

В СФЕРЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕАЛИЗУЮТСЯ
И СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРАВА
(ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
И ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ
ОБРАЗОВАНИЯ),
ЗАКРЕПЛЁННЫЕ
В
СТАТЬЕ
3
ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА
«ОБ
ОБРАЗОВАНИИ
В
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ»
№
273-ФЗ2
:
➢
Признание
приоритетности
образования;
➢ обеспечение права каждого человека на образование,
недопустимость
дискриминации
в
сфере
образования;
➢ гуманистический характер образования, приоритет жизни и
здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития
личности,
воспитание
взаимоуважения,
трудолюбия,
гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой
культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде,
рационального природопользования;

15.

➢ Единство образовательного пространства на территории российской
Федерации, защита и развитие этнокультурных особенностей и традиций
народов российской федерации в условиях многонационального государства;
➢ Создание благоприятных условий для интеграции системы образования
российской федерации с системами образования других государств на
равноправной и взаимовыгодной основе;
➢ Светский характер образования в государственных, муниципальных
организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
➢ Свобода выбора получения образования согласно склонностям и
потребностям человека, создание условий для самореализации каждого
человека, свободное развитие его способностей;

16.

➢ Обеспечение права на образование в течение всей жизни в соответствии с
потребностями личности, адаптивность системы образования к уровню
подготовки, особенностям развития, способностям и интересам человека;
➢ автономия образовательных организаций, академические права и свободы
педагогических работников и обучающихся, информационная открытость и
публичная отчетность образовательных организаций;
➢ демократический характер управления образованием, обеспечение прав
педагогических
работников,
обучающихся,
родителей
(законных
представителей) несовершеннолетних обучающихся на участие в управлении
образовательными организациями;
➢ недопустимость ограничения или устранения конкуренции в сфере
образования;

17.

Международно-правовой
уровень
представлен
базовыми
международно-правовыми актами универсального характера:
➢ всеобщей декларацией прав и свобод человека (1948),
➢ международным пактом об экономических, социальных и
культурных правах (1966),
➢ конвенцией о правах ребёнка (1989).

18.

• ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 29.12.2012 Г. № 273-ФЗ «ОБ
ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (ЗАКОН №
273-ФЗ)
• ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ПРОГРАММА
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ» ДО 2030 Г.