Единая_информационная_система_МТИ(2)

1.

ЕДИНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА (МТИ)
ИСТОЧНИКИ ДАННЫХ
БНС
КГД
НИО
РСФ
● цены
● импорт
● договоры
● производство
● экспорт
● потребление
● товарооборот
● субъекты ОТП и внутренней
торговли
● информационное воздействие
● потребность, АСП
● остатки
● движение товаров
СКЛАДИРОВАНИЕ И
ИНФРАСТРУКТУРА
● финансирование
● закуп
● местонахождение
● мощности
● дозагрузка
● запасы
● условия хранения
ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА
единая информационная система МТИ
АНАЛИТИКА РЫНКА
ПРОГНОЗИРОВАНИЕ
УПРАВЛЕНИЕ РСФ
ЦИФРОВАЯ
ПРОСЛЕЖИВАЕМОСТЬ
ГОСКОНТРАКТЫ
● торговая надбавка
● баланс
● ценовые риски
● договоры
● торговые потоки
● дефицит
● деньги
● обеспеченность
● триггеры
● товар
● от выделения средств
до реализации товара
● остатки
ОЦЕНКА
ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕГИОНОВ
● посреднические риски
● риск-профиль и
аналитика
● отчетность
● реализации
РАННЕЕ РЕАГИРОВАНИЕ
оперативное выявление рисков и дефицитов
ОБОСНОВАННЫЕ РЕШЕНИЯ
данные, аналитика и расчеты для принятия эффективных
мер
ПРОЗРАЧНОСТЬ И КОНТРОЛЬ
прослеживаемость на всех этапах, снижение рисков и
потерь

2.

НОВЫЙ МЕХАНИЗМ СТАБИЛИЗАЦИИ ЦЕН
1. МОНИТОРИНГ РЫНКА
2. ИС (ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА) РАССЧИТЫВАЕТ
● цены
● запасы
● объемы закупа и поставок
● спрос и предложение
● сезонность
● внешние факторы
● анализ данных в реальном времени
● выявление рисков и отклонений
● прогноз динамики цен
● оценка потребности в интервенции
● расчет объемов и источников
ТРИГГЕР
СИГНАЛ К
РЕШЕНИЯМ
3. ФОРМИРОВАНИЕ ТРИГГЕРА
4. РЕКОМЕНДАЦИЯ ДЛЯ МИУ И РСФ
● отклонение цен от пороговых значений
● дефицит / избыток товара
● рост рисков (сезонность, поставки, внешние факторы)
● необходимость стабилизационных мер
● конкретный товар и регион
● рекомендуемый объем интервенции
● источники и механизмы финансирования
● сроки и ответственные
● ожидаемый эффект
ВЫВОД: НИО ПОЛУЧАЕТ НЕ ПРОСТО СИГНАЛ, А ГОТОВУЮ РЕКОМЕНДАЦИЮ
В ЗАВИСИМОСТИ ОТ РЫНКА И СИТУАЦИИ В РЕГИОНАХ
РАННЕЕ
РЕАГИРОВАНИЕ
ОБОСНОВАННЫЕ
РЕШЕНИЯ
ЭФФЕКТИВНАЯ
СТАБИЛИЗАЦИЯ ЦЕН

3.

МЕХАНИЗМ СТАБИЛИЗАЦИИ ЦЕН ПОД КОНКРЕТНЫЙ ТОВАР И РЕГИОН
1
СЕЗОННОСТЬ
ДЕФИЦИТ
МЕЖСЕЗОНЬЯ
ЗАПАС
ИНТЕРВЕНЦИИ
БАЛАНС
РЕГИОНОВ
ЕСТЬ
ПРОИЗВОДСТВЕН
НАЯ БАЗА
ЗАВИСИМОСТЬ
ОТ ПОСТАВОК
ФОРВАРДНЫЙ
ЗАКУП, КОНТРАКТ
2
АСТАНА, ШЫМКЕНТ (И ДР.)
НЕТ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ БАЗЫ
ЗАВИСИМОСТЬ ОТ ПОСТАВОК
ФИНАНСИРОВАНИЕ ТОРГОВЛИ
САХАР, ЧАЙ, СЫРЫ (И ДР.)
ВЫСОКАЯ
ИМПОРТОЗАВИСИМОСТЬ
ВНЕШНИЕ РИСКИ
СТРАХОВОЙ ЗАПАС (РЕЗЕРВ)
КАРТОФЕЛЬ, ЯЙЦО (И ДР.)
ДОСТАТОЧНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ
НЕОБХОДИМО УДЕРЖИВАТЬ
ЦЕНУ
МЕМОРАНДУМЫ С
ПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ И ТОРГОВЫМИ
СЕТЯМИ
КЛЮЧЕВЫЕ МЕХАНИЗМЫ
МОГУТ ПРИМЕНЯТЬСЯ
САМОСТОЯТЕЛЬНО
ИЛИ
СОЧЕТАТЬСЯ ВМЕСТЕ
3
4
5
МЕХАНИЗМЫ МОГУТ ПРИМЕНЯТЬСЯ САМОСТОЯТЕЛЬНО ИЛИ СОЧЕТАТЬСЯ ВМЕСТЕ
В ЗАВИСИМОСТИ ОТ КОНЪЮНКТУРЫ РЫНКА И СИТУАЦИИ В РЕГИОНАХ

4.

2. КЛЮЧЕВЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ НОВОЙ МОДЕЛИ (ПРОДОЛЖЕНИЕ)
БЫЛО
СТАНЕТ
ЗАКУП И ХРАНЕНИЕ
ПРИМЕНЕНИЕ ОПТИМАЛЬНЫХ МЕХАНИЗМОВ
НЕПОВОРОТЛИВАЯ МОДЕЛЬ БЕЗ УЧЕТА ОСОБЕННОСТЕЙ РЕГИОНОВ
ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫЙ ПОДХОД ПО РЕГИОНАМ И ТОВАРАМ
РЕАГИРОВАНИЕ ПО ФАКТУ – ТУШЕНИЕ ПОЖАРА
УПРЕЖДАЮЩЕЕ РЕАГИРОВАНИЕ НА РИСКИ
РУЧНЫЕ ЦИФРЫ
ЦИФРОВОЙ КОНТУР И ПРОСЛЕЖИВАЕМОСТЬ
Основной инструмент – закуп товара в собственность и его хранение
5 механизмов: запасы и интервенции, форвардное финансирование и контрактование,
льготное финансирование, страховые запасы и гарантированные поставки,
меморандумы с бизнесом
Единые подходы и нормативы для всех регионов, без учета локальной специфики
Региональные балансы спроса и предложения, учет производства, потребления,
запасов, импорта, межрегиональных поставок, сезонности и сроков хранения
Меры принимаются после роста цен и дефицита товара
Постоянный мониторинг, прогнозирование, триггеры ценового риска. Решения
принимаются заранее для предупреждения роста цен и дефицита
Разрозненные данные, ручной сбор, нет единой системы аналитики, слабая
прослеживаемость и контроль
Единая информационная система: данные статистики, госорганов, МФО, МИО,
стабфондов и бизнеса. Прослеживаемость движения товаров и средств в режиме
реального времени
РЕЗУЛЬТАТ
СКОЛЬКО ДЕНЕГ ОСВОЕНО
ФАКТИЧЕСКОЕ ВЛИЯНИЕ НА ЦЕНУ
СКОЛЬКО ТОВАРА ЗАКУПЛЕНО
В РАЗРЕЗЕ РЕГИОНОВ
Объем освоенных средств (по стабфондам и бюджетам)
Объем закупленных товаров в разрезе видов и регионов
Изменение цен относительно базового уровня без мер стабилизации
Эффект по каждому региону и товару: снижение/сдерживание роста цен,
обеспечение доступности

5.

1. НОВАЯ МОДЕЛЬ СТАБИЛИЗАЦИИ ЦЕН
НОВАЯ РЕДАКЦИЯ
9 ГЛАВ
ПРАВИЛ
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЕРЕСМОТР
257 ПУНКТОВ
ДЕЙСТВУЮЩЕЙ СИСТЕМЫ СТАБФОНДОВ
1
2
3
4
МОНИТОРИНГ РЫНКА
ПРОГНОЗИРОВАНИЕ
ОЦЕНКА ЦЕНОВОГО РИСКА
РАСЧЕТ РЕГУЛИРУЕМОГО
ОБЪЕМА
Прогноз цен, баланс спроса и
предложения, сезонность
Выявление рисков роста цен,
триггеры риска
8
7
ЦИФРОВАЯ
ПРОСЛЕЖИВАЕМОСТЬ
РЕАЛИЗАЦИЯ МЕХАНИЗМА
Прослеживаемость товаров и
бюджетных средств в
информационной системе
Индивидуально по товару и
региону с учетом всех факторов
Специализированная
организация / региональный
стабфонд
предупреждение резких
ценовых колебаний,
обеспечение достаточного
предложения и ценовой
доступности
Координатор
Данные, ИС, аналитика, прогнозирование,
мониторинг и оценка
МИО / Комиссия
5
ЦЕЛЬ:
МТИ РК
Государственная политика, единая
методология, нормативное регулирование
ПОЛНЫЙ ЦИКЛ УПРАВЛЕНИЯ ЦЕНОВОЙ СТАБИЛЬНОСТЬЮ
Данные о производстве, импорте,
потреблении, запасах, ценах,
логистике
УЧАСТНИКИ И РОЛИ
ВЫБОР МЕХАНИЗМА
Оптимальный механизм или их
комбинация (5 механизмов)
Принятие решений по региону, объему,
механизму и периоду. Ответственность за
результат
Региональный
стабилизационный фонд
Непосредственная реализация механизмов
(запасы, закуп, финансирование, хранение,
логистика, реализация)
9
10
ОЦЕНКА ФАКТИЧЕСКОГО
РЕЗУЛЬТАТА
ЦЕНА – ПРОДОЛЬНЫЙ
РЫНОК ИТП*
Анализ эффективности по
фактическому воздействию на
цены и предложение
Частный сектор
Влияние на цену социально
значимых продовольственных
товаров
Производство, поставка, хранение,
транспортировка, торговля, иные услуги
5 МЕХАНИЗМОВ СТАБИЛИЗАЦИИ ЦЕН
1. Формирование запасов и
интервенции
* ИТП – индекс цен производителей.
2. Форвардное финансирование и
контрактование
3. Льготное финансирование
субъектов СП
4. Страховые запасы и
гарантированные поставки
5. Меморандумы с бизнесом:
ценовые и товарные
обязательства