Тема 1.7 все

1. Тема: Правовые основы и порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Ответственность

2. Правовые основания для применения 1. Федеральный закон от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе

3.

3. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ
"О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых
в совершении преступлений"
Статья 43. Применение физической силы, специальных
средств и огнестрельного оружия в местах содержания под
стражей
4. Уголовно - исполнительный кодекс Российской
Федерации
Статья 86 Меры безопасности
5. Уголовный кодекс Российской Федерации
глава № 8 «Обстоятельства, исключающие преступность
деяния» определяет значение определения необходимой
обороны и крайней необходимости»

4.

5.
Кодекс
об
административных
Российской Федерации
Статья 27.3. Административное задержание
правонарушениях
Статья
19.3.
Неповиновение
законному
распоряжению
сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов
федеральной службы безопасности, сотрудника органов
государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих
федеральный государственный контроль (надзор) в сфере
миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовноисполнительной системы либо сотрудника войск национальной
гвардии Российской Федерации
Статья 19.12. Передача либо попытка передачи запрещенных
предметов лицам, содержащимся в учреждениях уголовноисполнительной системы или изоляторах временного содержания

5.

Нормативно правовые акты Минюста РФ
1.
Об
утверждении
территории,
Положения
прилегающей
к
о
режимных
учреждению,
требованиях
на
подведомственному
территориальному органу уголовно-исполнительной системы: приказ
Минюста России от 03.09.2007 № 178.
2.
Об утверждении Порядка ношения и применения огнестрельного
оружия
сотрудниками уголовно-исполнительной
системы: приказ
Минюста России от 30.10.2017 № 215.
3.
Об утверждении Порядка подготовки и направления прокурору
начальником
учреждения
уголовно-исполнительной
системы
(специального подразделения по конвоированию) материалов по фактам
применения сотрудниками УИС физической силы, специальных средств
и огнестрельного оружия: приказ Минюста России от 30.10.2017 № 216.

6.

5.
Об
утверждении
Порядка
применения
аудиовизуальных,
электронных и иных технических средств надзора и контроля в
следственных изоляторах уголовно - исполнительной системы и Порядка
применения технических средств надзора и контроля в исправительных
учреждениях: приказ Минюста России от 30.11.2023 № 359.
6.
Об
утверждении
Порядка
принятия
решения
о
пресечении
функционирования беспилотных воздушных, подводных и надводных
судов и аппаратов, беспилотных транспортных средств и иных
автоматизированных
исправительных
беспилотных
учреждений,
комплексов
следственных
на
территориях
изоляторов
уголовно-
исполнительной системы и прилегающих к ним территориях, на которых
установлены режимные требования, а также перечня должностных лиц
уголовно-исполнительной системы, уполномоченных на принятие такого
решения: приказ Минюста России от 11.12.2023 № 370

7. Общие требования к применению физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

8.

Сотрудники УИС вправе применять ФСО:
1.
территории учреждений, исполняющих наказания;
2.
территории следственных изоляторов;
3.
прилегающие к ним территории (режимные территории),
на которых установлены режимные требования;
4.
охраняемые объекты уголовно-исполнительной системы;
5.
места обнаружения разыскиваемых лиц.
При исполнении служебных обязанностей:
1.
при исполнении обязанностей по конвоированию;
2.
при розыске осужденных к уголовным наказаниям, исполнение которых
возложено на учреждения и органы УИС;
3.
при розыске совершивших побег из-под стражи или из учреждения,
исполняющего наказания.

9.

К иным случаям, установленным Законом можно отнести:
- реализацию рассматриваемого права сотрудниками уголовно
- исполнительной инспекции.
- обязанность сотрудники УИС на территории РФ независимо
от занимаемой должности, места нахождения и времени суток
обязаны в случае непосредственного обнаружения событий,
угрожающих личной или общественной безопасности, принять
меры
к
спасению
людей,
предотвращению
и
пресечению
правонарушений, задержанию лиц по подозрению в совершении
этих правонарушений и сообщить об этом в ближайший орган
внутренних дел РФ.

10.

Ношение
специальных
средств
сотрудниками УИС на территориях учреждений
УИС без использования соответствующего
снаряжения запрещается.
Специальное снаряжение для ношения
специальных средств — это набор элементов
экипировки, который позволяет безопасно и
удобно
транспортировать
средства
самообороны,
средства
ограничения
подвижности, средства связи и другое
оборудование.

11.

Сотрудник УИС вправе использовать любые
подручные:
1. В состоянии необходимой обороны.
2. В случае крайней необходимости или при
задержании лица, совершающего побег либо иное
преступление.
Обязательное
условие:
отсутствие
специальных средств или огнестрельного оружия.

12.

УК РФ Статья 37. Необходимая оборона
Не является преступлением причинение вреда
посягающему лицу в состоянии необходимой
обороны,
то
есть
при
защите
от общественно опасного посягательства, если это
посягательство было сопряжено с насилием,
опасным для жизни обороняющегося или другого
лица,
либо
с
непосредственной
угрозой
применения такого насилия.

13.

Защита от посягательства, не сопряженного
с насилием, опасным для жизни обороняющегося
или другого лица, либо с непосредственной угрозой
применения такого насилия, является правомерной,
если при этом не было допущено превышения
пределов
необходимой
обороны,
то
есть
умышленных действий, явно не соответствующих
характеру и опасности посягательства.
Не
являются
превышением
пределов
необходимой обороны действия обороняющегося
лица, если это лицо вследствие неожиданности
посягательства не могло объективно оценить
степень и характер опасности нападения.

14.

Положения настоящей статьи в равной
мере распространяются на всех лиц независимо
от их профессиональной или иной специальной
подготовки и служебного положения, а также
независимо
от
возможности
избежать
общественно опасного посягательства или
обратиться за помощью к другим лицам или
органам власти.

15.

Превышение сотрудником УИС
полномочий при применении ФСО
влечет
за
собой
установленную
ответственность,
законодательством
Российской Федерации.

16. статья 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий».

17.

Сотрудник УИС не несет ответственности
за вред, причиненный осужденным, лицам,
заключенным под стражу, и иным лицам при
применении, физической силы, спец. средств,
огнестрельного
оружия
если
применение
осуществлялось по основаниям и в порядке,
установленным
Законом
и
федеральными
законами, и признано правомерным.

18. Порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

19.

При применении ФСО сотрудник УИС обязан:
- предупредить о намерении их применения,
предоставив достаточно времени для выполнения своих
требований.
За исключением случаев:
промедление
в
применении
создает
непосредственную опасность жизни или здоровью:
- промедление может повлечь иные тяжкие
последствия;
- такое предупреждение в создавшейся обстановке
является неуместным либо невозможным.
В случае применения ФСО в составе подразделения
(группы) указанное предупреждение делает один из
сотрудников УИС, являющийся старшим подразделения
(группы).

20.

При применении ФСО сотрудник УИС обязан:
- обеспечить наименьшее причинение вреда
осужденным, лицам, заключенным под стражу,
и иным лицам,
- обеспечить безотлагательное предоставление
пострадавшим медицинской помощи,
-
обеспечить
проведение
необходимых
фиксированию
медицинскими
мероприятий
по
работниками
полученных
телесных повреждений.
указанными
лицами

21.

При применении ФСО сотрудник УИС обязан:
доложить непосредственному начальнику
и начальнику учреждения УИС в письменной
форме в возможно короткий срок, но не позднее
24 часов с момента применения ФСО о каждом
случае их применения.
За исключением случаев, если специальные средства,
наручники или средства ограничения подвижности,
применялись в случаях, указанных в пункте 15 части
первой статьи 30 Закона.

22.

В
случаях
конвоировании
применения
доклад
начальнику
осуществляется
с
последующим
ФСО
при
караула
незамедлительно
уведомлением
в
возможно
короткий срок, но не позднее 24 часов с момента
их
применения
начальника
специального
подразделения по конвоированию посредством
телефонной,
факсимильной
радиотелефонной связи.
или
подвижной

23.

За исключением случаев:
- если наручники
или иные средства
ограничения
подвижности,
применялись
в случаях, указанных в пункте 15 части первой
статьи 30 Закона;
-
в пункте 8.1 части первой статьи 30 Закона.

24.

Начальник учреждения УИС обеспечивает
подготовку и направление прокурору материалов
по факту применения сотрудниками УИС ФСО.
О каждом случае причинения лицу телесных
повреждений
либо
наступления
их
смерти
в
результате применения сотрудником УИС ФСО
незамедлительно
уведомляется
прокурор
с последующим направлением ему в течение
24 часов с момента их применения.

25.

Сотрудник УИС при применении ФСО
действует с учетом создавшейся обстановки,
характера и степени опасности действий лиц,
в отношении которых применяются ФСО,
характера
и
сопротивления.
силы
оказываемого
ими

26. «Применение физической силы»

27.

Сотрудник УИС имеет право лично или
в составе подразделения (группы) применять
физическую силу.
В том числе боевые приемы борьбы.
Если не силовые способы не смогли
обеспечить
выполнение
на сотрудника обязанностей.
возложенных

28.

Основания (случаи) применения физической силы
сотрудником УИС:
1) для пресечения преступлений
и административных правонарушений;
2) для задержания осужденного или лица,
заключенного под стражу;
3) для пресечения неповиновения
или противодействия законным требованиям
сотрудника УИС.

29.

Сотрудник УИС имеет право применять
физическую силу во всех случаях, когда
настоящим Законом разрешено применение
специальных
оружия.
средств
или
огнестрельного

30. Применение специальных средств

31.

1) для отражения нападения на работников УИС;
2) для пресечения преступлений;
3) для пресечения физического сопротивления,
оказываемого осужденным или лицом, заключенным
под стражу, сотруднику УИС;
4) для пресечения неповиновения или противодействия
законным требованиям сотрудника УИС, связанных
с угрозой применения насилия, опасного для жизни
или здоровья;
5) для пресечения массовых беспорядков в учреждениях;

32.

6) для пресечения групповых нарушений, дезорганизующих
деятельность учреждений;
7) для освобождения насильственно удерживаемых лиц,
захваченных зданий, сооружений, помещений
и транспортных средств;
8) при конвоировании, охране или сопровождении
осужденных и лиц, заключенных под стражу, осуществлении
надзора за осужденными, отбывающими наказание
в колониях-поселениях, если они своим поведением дают
основание полагать, что намерены совершить побег либо
причинить вред окружающим или себе;

33.

8.1) при конвоировании осужденных и лиц, заключенных под
стражу, вне специального транспорта, используемого для их
перевозки;
9) при попытке насильственного освобождения осужденных и
лиц, заключенных под стражу, из-под охраны при конвоировании;
10)
для
задержания
осужденных,
лиц,
заключенных
под стражу, и иных лиц при наличии достаточных оснований
полагать, что они могут оказать вооруженное сопротивление;
11)
под
для
задержания
стражу,
осужденных
совершивших
и
побег
лиц,
заключенных
из-под
или из учреждения, а также для пресечения побега;
стражи

34.

12)
для
защиты
охраняемых
объектов
УИС,
блокирования движения групп граждан, совершающих
противоправные действия на территориях ИУ, СИЗО,
прилегающих
к
ним
территориях,
на
которых
установлены режимные требования;
13) для пресечения функционирования беспилотных
аппаратов на территориях исправительных учреждений,
следственных
изоляторов
уголовно-исполнительной
системы и прилегающих к ним территориях, на которых
установлены режимные требования.

35.

ч. 6 ст. 12 закона РФ № 5473-1 «Допускается
пресечение функционирования беспилотных воздушных,
подводных и надводных судов и аппаратов, беспилотных
транспортных
средств
и
иных
автоматизированных
беспилотных комплексов на территориях ИУ, СИЗО и
прилегающих к ним территориях, на которых установлены
режимные
требования,
в
том
числе
посредством
подавления или преобразования сигналов дистанционного
управления беспилотными аппаратами, воздействия на их
пульты управления, а также повреждения или уничтожения
беспилотных аппаратов»

36.

14)
(злостно
для
задержания
уклоняющихся)
осужденных,
от
уклоняющихся
отбывания
уголовных
наказаний, исполнение которых возложено на учреждения и
органы уголовно-исполнительной системы, в случаях, если они
оказывают физическое сопротивление сотруднику уголовноисполнительной системы либо пытаются причинить вред
окружающим или себе;

37.

15) при сопровождении осужденных к пожизненному лишению
свободы, осужденных, которым смертная казнь в порядке
помилования
заменена
пожизненным
лишением
свободы,
за пределами камер, а также при сопровождении по территории ИУ
или СИЗО для встреч с представителями администрации ИУ или
СИЗО и для осуществления личного приема, в том числе во время
проведения таких встреч и приемов, осужденных за преступления,
предусмотренные статьями 205 - 205.5, 206, 208 - 210.1 и 212, частью
пятой статьи 228.1, статьями 275 - 279, 281 - 281.3, частями первой,
первой.1 и третьей статьи 282.1, частями первой, первой.1 и третьей
статьи 282.2, статьей 295, частью третьей статьи 313, статьями 317
и 318, частью третьей статьи 321, частью второй статьи 360 и статьей
361 УК РФ, а также заключенных под стражу подозреваемых
и обвиняемых в совершении указанных преступлений и состоящих
на профилактическом учете подозреваемых, обвиняемых
и осужденных, склонных к нападению на представителей
администрации
исправительных
учреждений,
следственных
изоляторов и иных сотрудников правоохранительных органов.

38.

Сотрудник УИС имеет право применять спец. средства в
соответствии:
1) палки специальные - с пунктами 1 - 7 и 9 - 12 и 14;
2) специальные газовые средства – с пунктами 1 - 7 и 9 - 11 и 14;
3) наручники и иные средства ограничения подвижности - в
случаях, предусмотренных пунктами 2 - 6 и 8 - 11, 14 и 15.
4) электрошоковые устройства – с пунктами 1 - 3, 4 (если
применение палки специальной невозможно), 5 - 7, 9 - 11 и 14
При отсутствии средств ограничения подвижности сотрудник
УИС вправе использовать подручные средства связывания;

39.

5) светошоковые устройства - в случаях, предусмотренных
пунктами 1 - 7 и 9 - 11;
6) служебных собак - пунктами 1 - 3, 5 и 7 - 12;
7) световые и акустические специальные средства - в случаях,
предусмотренных пунктами 1-7 и 9-11;
8) средства принудительной остановки транспорта - пунктами
11 и 12;
9) водометы - пунктами 1 и 5 - 7 ;
12) специальные технические средства противодействия
беспилотным воздушным судам - пунктом 13.

40. Запреты и ограничения, связанные с применением специальных средств

41.

Сотруднику УИС запрещается
применять специальные средства:
в отношении женщин с видимыми
признаками беременности,
в отношении лиц с явными признаками
инвалидности,
в отношении несовершеннолетних, когда
их возраст очевиден или известен сотруднику
УИС

42.

За исключением случаев:
оказания
вооруженного
сопротивления;
совершения группового либо иного
нападения,
угрожающего
жизни
и
здоровью сотрудника УИС или иного
лица;
участия их в массовых беспорядках.

43.

Ограничения:
1)
не
допускается
нанесение
человеку
ударов
палкой
специальной по голове, шее, ключичной области, животу,
половым органам, в область проекции сердца;
2) не допускается применение водометов при температуре
воздуха ниже нуля градусов Цельсия;
3)
не
допускается
применение
средств
принудительной
остановки транспорта в отношении транспортных средств,
в которых находятся насильственно удерживаемые лица;
4) не допускается применение электрошоковых устройств
в область головы, шеи, солнечного сплетения, половых органов,
проекции сердца.

44.

5) не допускается применение наручников и иных
средств ограничения подвижности в отношении женщин
при их конвоировании вне специального транспорта, за
исключением случаев оказания ими вооруженного
сопротивления, совершения группового либо иного
нападения, угрожающего жизни и здоровью сотрудника
уголовно-исполнительной системы или иного лица, или
участия их в массовых беспорядках, а также случаев,
если женщина относится к одной или нескольким
категориям лиц, указанным в пункте 15 части первой
статьи 30 Закона.

45.

Применение
осуществляется
водометов
по
решению
и
бронемашин
руководителя
территориального органа УИС с последующим
уведомлением прокурора в течение 24 часов.
Допускается
и
ограничений,
отступление
если
от
запретов
специальные
средства
применяются по основаниям, предусмотренным
частью первой статьи 31.2 Закона.

46. Применение огнестрельного оружия

47.

В зависимости от обстановки, если
другими мерами пресечь противоправные
действия невозможно, сотрудник УИС
имеет
право
лично
или в составе подразделения (группы)
применять огнестрельное оружие.

48.

Случаи (основания) применения огнестрельного оружие:
1)
для
защиты
себя
и
(или)
иных
лиц
от посягательства, если это посягательство сопряжено
с насилием, опасным для жизни или здоровья;
2)
для
пресечения
попытки
завладения
огнестрельным оружием, транспортным средством УИС;
3) для освобождения насильственно удерживаемых
лиц,
захваченных
зданий,
и транспортных средств;
сооружений,
помещений

49.

4)
для
задержания
осужденного
или
лица,
заключенного под стражу, застигнутых при совершении
признаки преступления против жизни и здоровья, если
иными средствами задержать осужденного или лицо,
заключенное под стражу, не представляется возможным;
5)
для
задержания
осужденного
или
лица,
заключенного под стражу, оказывающих вооруженное
сопротивление, либо, отказывающихся выполнить законное
требование
о
сдаче
находящихся
при
них
оружия,
боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств,
ядовитых или радиоактивных веществ;

50.

6) для отражения группового или вооруженного
нападения на здания, помещения, сооружения и иные
объекты УИС;
7) для пресечения побега осужденного или лица,
заключенного под стражу, из учреждения, исполняющего
наказания, СИЗО либо при конвоировании, охране или
сопровождении указанных лиц, а также для задержания
указанных
лиц,
совершивших
побег
из
учреждения,
исполняющего наказания, СИЗО либо при конвоировании,
охране или сопровождении, если иными средствами
задержать
их
не
представляется
возможным,
либо
пресечения попытки их насильственного освобождения;

51.

8) для пресечения функционирования
беспилотных
аппаратов
на
территориях
учреждений,
исполняющих
наказания,
следственных
изоляторов
уголовно-
исполнительной системы, прилегающих к ним
территориях,
на
которых
режимные
требования,
установлены
в
целях,
предусмотренных частью шестой статьи 12
Закона.

52.

Сотрудник УИС также имеет право применять
огнестрельное оружие:
1) для остановки транспортного средства, при помощи
которого совершается побег, путем его повреждения;
2) для обезвреживания животного, угрожающего
жизни и здоровью сотрудника уголовно-исполнительной
системы или иного лица;
3) для производства предупредительного выстрела,
подачи
сигнала
тревоги
или
вызова
помощи
путем
производства выстрела вверх или в ином безопасном
направлении.

53.

Вооруженным
сопротивлением,
вооруженным нападением, в настоящем Законе,
признаются
сопротивление,
нападение,
совершаемые с использованием оружия любого
вида, либо предметов, конструктивно схожих с
настоящим оружием и внешне неотличимых от него,
либо предметов, веществ и механизмов, при помощи
которых могут быть причинены тяжкий вред
здоровью или смерть.

54.

Нахождение
на
внутренних
территориях ИУ СИЗО, ограниченных
линией охраны, с огнестрельным оружием
запрещено,
за
исключением
предусмотренных
Российской Федерации.
случаев,
законодательством

55.

Сотруднику
УИС
запрещается
применять
огнестрельное оружие в отношении женщин с видимыми
признаками беременности, лиц с явными признаками
инвалидности, а также несовершеннолетних, когда их
возраст очевиден или известен сотруднику УИС, за
исключением случаев оказания указанными лицами
вооруженного
сопротивления,
совершения
вооруженного или группового нападения, угрожающего
жизни и здоровью сотрудника УИС или иного лица.
Сотрудник УИС не имеет права применять
огнестрельное оружие при значительном скоплении
людей, если в результате его применения могут
пострадать случайные лица.

56.

Сотрудник УИС при розыске осужденных к уголовным
наказаниям, исполнение которых возложено на учреждения
и органы УИС, а также лиц, совершивших побег из-под
стражи или из учреждения, исполняющего наказания, имеет
право применять огнестрельное оружие только в случаях,
предусмотренных ст. 31.2 Закона.

57. Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника УИС

58.

Сотрудник
обнажить
УИС
имеет
огнестрельное
право
оружие
и привести его в готовность, если
в
создавшейся
возникнуть
обстановке
основания
для
могут
его
применения, предусмотренные Законом.

59.

При попытке осужденного или лица,
заключенного под стражу, задерживаемых
сотрудником
УИС
с
обнаженным
огнестрельным оружием:
- приблизиться к сотруднику УИС,
сократив при этом указанное им расстояние;
- прикоснуться к его огнестрельному
оружию.
Сотрудник УИС имеет право применить
огнестрельное оружие в соответствии с
пунктами 1 и 2 части первой статьи 31.2
настоящего Закона.

60.

Спасибо за внимание!