Презентация Диплома Абдуллаев

1.

К РАС Н ОД А Р С К И Й У Н И В Е Р С И Т Е Т М ВД Р О С С И И
КРЫМСКИЙ ФИЛИАЛ
КАФЕДРА УГОЛОВНОГО ПРАВА И ОПЕРАТИВНОР ОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНО СТИ ОВД
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
Оперативно-розыскное обеспечение мер государственной защиты
участников уголовного судопроизводства
Руководитель:
Выполнил:
слушатель 5 курса взвода 2721
младший лейтенант полиции
Абдуллаев Селим Дляверович
Заместитель начальника кафедры
уголовного права и оперативнорозыскной деятельности ОВД
КФ КрУ МВД России
доцент, кандидат юридических наук
полковник полиции
Лагуточкин Андрей Владимирович

2. Актуальность

•Криминальная ситуация: Рост тяжких и особо тяжких
преступлений, возвращение этнической преступности,
слияние ОПГ с властными структурами.
•Латентность: Боязнь свидетелей и потерпевших
давать показания из-за угроз расправы.
•Несовершенство закона: Отсутствие четких критериев
«реальности угрозы», неточность оснований для
применения мер.
•Ключевая проблема: Без эффективной защиты
невозможно объективное расследование и доверие
граждан к правосудию.

3. Динамика тяжких и особо тяжких преступлений (2023–2025)

627
2023 → 2024: рост составил +4,8%
617
2024 → 2025: рост замедлился до +1,7%
589
2023 тыс.
2024 тыс.
2025 тыс.

4. Цель исследования

Всестороннее и комплексное
изучение оперативно-розыскного обеспечения
мер государственной защиты участников
уголовного судопроизводства на современном
этапе, включая его содержание, правовые
основания и особенности реализации.

5. Задачи исследования

1.Определить содержание и значение концепции
государственной защиты участников уголовного
судопроизводства.
2.Рассмотреть правовые основы оперативнорозыскного обеспечения мер государственной защиты.
3.Изучить характер мер государственной защиты
участников уголовного судопроизводства.
4.Рассмотреть порядок оперативно-розыскного
обеспечения мер государственной защиты.

6. Апробация результатов

(фамилия, инициалы)
Название
мероприятия
Вид мероприятия
Дата и место проведения
Абдуллаев С.Д
Актуальные
вопросы науки и
практики
научно-практическая
конференция
07.04.2025
КрУ МВД России
Научный руководитель
(фамилия, инициалы)
Лагуточкин А.В.,
канд. юрид. н., б/з
Название статьи
Выходные данные издания
Актуальные вопросы науки и
практики[Электронный
ресурс]:
Содержание и значение концепции
сборник
материалов
XII
государственной
защиты
Международной
научноучастников
уголовного
практической
конференции.
судопроизводства
курсантов, слушателей, студентов и
адъюнктов Краснодар, 2025

7. Глава 1, § 1. Содержание и значение концепции государственной защиты

Легальное определение (ст. 1 ФЗ № 119-ФЗ):
• Государственная защита – осуществление мер безопасности и мер
социальной поддержки участников уголовного судопроизводства.
Ключевые признаки института :
• Императивный и обязательный характер
• Комплексность и многоуровневость
• Субъектная дифференциация и индивидуализация
• Профилактическая и реактивная направленность
• Конфиденциальность
Значение института:
Укрепление верховенства права, минимизация виктимности, обеспечение
объективного правосудия.

8. Глава 1, § 2. Правовые основы оперативно-розыскного обеспечения

Иерархия нормативных актов:
•Конституция РФ: (ст. 17, 46, 52)
•УПК РФ: (ст. 11 – процессуальные гарантии)
•Федеральные законы:
ФЗ № 119-ФЗ (базовый) ФЗ № 144-ФЗ (об ОРД)
ФЗ № 45-ФЗ (защита судей)
Закон РФ № 5485-1 (гостайна)
•Постановления Правительства РФ:
№ 630, № 664, № 953, № 705, № 1454-47

9. Глава 2, § 1. Характер мер государственной защиты

Три категории мер:
1. Превентивные
Личная охрана, охрана жилища, выдача спецсредств и связи
2. С ограничением прав (обратимые)
Конфиденциальность, временное безопасное место, смена работы или
учебы
3. Исключительные
Переселение, замена документов, изменение внешности
Применяются только при исчерпании иных мер
Сопряжены с разрывом социальных связей

10. Глава 2, § 2. Порядок оперативно-розыскного обеспечения

Глава 2, § 2. Порядок оперативнорозыскного обеспечения
Основания для проведения ОРМ (ст. 7 ФЗ № 144-ФЗ):
•Постановление о применении мер безопасности
•Наличие сведений о подготавливаемом преступлении в отношении защищаемого лица
Ключевая особенность:
ОРМ могут проводиться на основании письменного заявления защищаемого лица с
последующим уведомлением суда в течение 48 часов (без предварительного судебного
решения).
Основные ОРМ в данной сфере:
•Опрос граждан, наведение справок
•Наблюдение
•Прослушивание телефонных переговоров
•Проверочная закупка
•Оперативный эксперимент
•Получение компьютерной информации

11. Совершенствование (предложения)

1.Уточнение терминологии: Законодательно закрепить
критерии «реальности угрозы» (например, повторность высказываний,
наличие оружия, связь угрожающего с ОПГ). (Указано во введении как
проблема).
2.Расширение субъектного состава: Упростить процедуру включения в
программу защиты близких родственников, проживающих совместно с
защищаемым лицом, без сбора избыточных справок.
3.Цифровая анонимность: Обязать операторов связи блокировать
распространение персональных данных («доксинг») защищаемого лица
в сети «Интернет» не по обращению, а автоматически при вынесении
постановления.
4.Ускорение реагирования: Сократить срок проверки фактов угрозы с
72 часов до 24 часов по делам о тяжких преступлениях (ст. 18 закона
№ 119-ФЗ).

12. Заключение

•Государственная защита является обязательным условием
справедливого правосудия.
•Оперативно-розыскное обеспечение носит опережающий,
превентивный характер.
•В действующем законодательстве выявлены пробелы: отсутствие
четких критериев угрозы, сложности с защитой родственников,
проблемы цифровой анонимности, длительные сроки проверки.
•Предложенные изменения направлены на устранение этих
недостатков.
•Совершенствование института госзащиты повышает доверие
граждан к правоохранительной системе.

13. Спасибо за внимание!