Диплом

1.

Государственное профессиональное образовательное
учреждение
Ярославской области
«Ярославский градостроительный колледж»
Выполнила студентка группы ЮС1-41
Оборотова Евгения Владимировна
Руководитель дипломной работы:
Ершов Игорь Леонидович
Ярославль, 2026 год

2.

Актуальность
Актуальность выбранной темы обусловлена необходимостью совершенствования правового регулирования
миграционных процессов и разработки эффективных механизмов социальной и культурной адаптации
мигрантов в современных условиях.
Целью работы является исследование правового регулирования миграционных процессов в Российской
Федерации и анализ проблем адаптации мигрантов.
Предметом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере регулирования
миграционных процессов.

3.

Задачи:
• раскрыть понятие «миграция», обозначить разновидности данного процесса;
• проанализировать действующее миграционное законодательство Российской Федерации;
• исследовать деятельность государственных органов в сфере миграции;
• определить основные трудности социальной и правовой адаптации мигрантов;
• провести анализ данных миграционных процессов в Ярославской области;

4.

Нормативно-правовая база
1. Конституция Российской Федерации;
2. Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ;
3. Федеральный закон «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства» от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ;
4. Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ;
5. Постановление Правительства РФ от 13.11.2012 г. № 1162 «Об утверждении Положения о федеральном
государственном контроле (надзоре) в сфере миграции»;
6. Постановление Правительства РФ от 09.04.2001 г. № 274 «О предоставлении временного убежища на территории
Российской Федерации»;
7. Указ Президента РФ от 27.04.2023 № 307 «Об особенностях правового положения отдельных категорий иностранных
граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
8. Указ Президента РФ от 15.10.2025 г. № 738 «О концепции государственной миграционной политики Российской
Федерации на 2026-2030 годы»;

5.

Миграция - это...
процесс переселения или перемещения людей, пересекающих границы тех или иных территорий. Прежде
всего это перемещение связано со сменой места жительства навсегда или на длительный срок.
Виды:
по направлению: внешняя и внутренняя;
по продолжительности: постоянная, временная, сезонная;
по правовому статусу: легальная и нелегальная;
по причинам: трудовая, этническая, политическая, семейная.
Ключевые функции:
демографическая, экономическая, социальная, политическая.

6.

Проблематика
1)
Рост нетерпимости местного населения, мигрантофобия.
2)
Ухудшение криминогенной обстановки.
3)
Ценностный конфликт принимающего общества и мигрантов.
4)
Несоответствие законодательства с динамикой развития миграционных процессов в РФ.
5)
Низкий уровень владения русским языком мигрантами.
6)
Большой отток и смерность коренного населения.

7.

Статистика
Статистика миграционных потоков за 2025 - 1 кв. 2026 г. на примере Ярославской области:
• поставлено на учёт - 37624 иностранца (-14,8%)
• выдано патентов - 9663 (+1,6%)
• выдано видов на жительство - сокращение на 42,9%
• приобрели гражданство - 596 человек (-35,5%)
• депортировано - 345 иностранцев
Рейд «Нелегал-2025»: более 900 проверок, 444 нарушения, 21 уголовное дело, 39 выдворений.
Выявление фиктивной регистрации порядка 1,5 тыс. мигрантов.

8.

Пути решения
На федеральном уровне:
• внедрение цифрового профиля мигранта;
• переход от патентной системы к контрактному оргнабору;
• ужесточение ответственности за фиктивную регистрацию.
На региональном уровне:
• разработка и реализация комплексных программ интеграции;
• проведение мероприятий по формированию толерантного отношения к мигрантам;
• взаимодействие с национально-культурными автономиями и общественными организациями.
В т.ч. активная работа Дома Народов, начавшего свой путь в 2024 году.

9.

Заключение:
достижение баланса между интересами государства и правами мигрантов возможно только при условии
комплексного подхода к регулированию миграции, включающего не только контрольные функции, но и
эффективные механизмы социальной интеграции. Совершенствование правового регулирования и практики
адаптации этнических мигрантов будет способствовать укреплению социальной стабильности, снижению
межэтнической напряжённости и обеспечению устойчивого развития региона и государства в целом.