ЗП Лекция 8

1. Правовой режим земель населенных пунктов

1
Правовой режим земель
населенных пунктов
ЛЕКЦИЯ 8

2. Структура земельного фонда РФ 2023 г.

2

3. 1. Понятие земель населенных пунктов

3
ЗЕМЛИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ – ЭТО ЗЕМЛИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ
И ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЕ ДЛЯ ЗАСТРОЙКИ И РАЗВИТИЯ НАСЕЛЕННЫХ
ПУНКТОВ (СТ.83 ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА РФ)
ГРАНИЦА АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЕДИНИЦЫ – ЭТО
ЗАКРЕПЛЕННАЯ В УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ПОРЯДКЕ
ЧЕРТА, ОТДЕЛЯЮЩАЯ НА МЕСТНОСТИ ТЕРРИТОРИЮ ОДНОЙ
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЕДИНИЦЫ ОТ ТЕРРИТОРИЙ
ДРУГИХ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЦ
(П.5 СТ. 2 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ОТ 10.11.2008 N 101-РЗ )

4. Состав  и функционально-территориальное зонирование земель населенных пунктов (ст.85 ЗК РФ и ст.35 ГрК РФ)

Состав и функциональнотерриториальное зонирование
земель населенных пунктов
4
(ст.85 ЗК РФ и ст.35 ГрК РФ)
Территориальные зоны:
Жилые зоны
Общественно-деловые зоны
Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной
инфраструктуры.
Рекреационные зоны
Зоны сельскохозяйственного использования
Зоны специального назначения,
Зоны военных объектов
Иные территориальные зоны.

5. Особенности градостроительного регулирования использования земель населенных пунктов (п.1 ст.30 ГрК РФ)

5
Цели установления Правил землепользования и застройки
1) создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных
образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного
наследия;
2) создания условий для планировки территорий муниципальных образований;
3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в
том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального
строительства;
4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем
предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов
разрешенного использования земельных участков и объектов капитального
строительства.

6. Правила землепользования и застройки

6
ПЗЗ включают в себя:
1) порядок их применения и внесения изменений в указанные
правила;
2) карту градостроительного зонирования;
3) градостроительные регламенты.
В качестве примера:
Правила землепользования и застройки города Москвы, утвержденные
Постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 N 120-ПП;
Правила землепользования и застройки городского округа муниципального образования "город Екатеринбург", утверждены
Решением Екатеринбургской городской Думы от 19.06.2018 N 22/83 (ред.
от 12.04.2022)
Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга, утвержденные
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.06.2016 N 524.

7. Градостроительные регламенты

7
Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных
участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью
земельных участков и используется в процессе их застройки и
последующей эксплуатации объектов капитального строительства (п.1
ст.36 Градостроительного кодекса РФ).
При
установлении
учитываются:
Градостроительного
регламента
обязательно
1) фактическое использование земельных участков и объектов капитального
строительства в границах территориальной зоны;
2)
возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны
различных видов существующего и планируемого использования
земельных участков и объектов капитального строительства;
3) функциональные зоны и характеристики их планируемого развития,
определенные
документами
территориального
планирования
муниципальных образований;
4) виды территориальных зон;
5) требования охраны объектов культурного наследия, а также особо
охраняемых природных территорий, иных природных объектов.

8. Градостроительные регламенты

8
Действие Градостроительного регламента не распространяется:
1) в границах территорий общего пользования;
2) вид разрешенного использования которых устанавливается в
соответствии с федеральным законом документацией по
планировке территории;
3) используемые для осуществления пользования недрами;
4) предназначенные для размещения линейных объектов и (или)
занятые линейными объектами.

9. Градостроительные регламенты

9
Градостроительные регламенты НЕ устанавливаются для земель и
земельных участков, в отношении которых виды разрешенного
использования устанавливаются иными видами регламентов
использования земель:
земель лесного фонда;
земель, покрытых поверхностными водами,
земель запаса,
земель особо охраняемых природных территорий (за
исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и
курортов);
сельскохозяйственные угодья в составе земель
сельскохозяйственного назначения;
земельных участков, расположенных в границах особых
экономических зон (Титановая долина) и территорий
опережающего развития (Краснотурьинск и Верхняя Тура, ЗАТО
Новоуральск и Лесной).

10. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ

10
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ