ОРД тема 5 Золотарев

1.

Оперативно-розыскные
органы
Должностные лица — участники ОРД
Подготовил студент ИПДРЮ23-04 Золотарев Федор Евгеньевич
Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»

2.

1. Понятие оперативно-розыскного органа
Оперативно-розыскной орган — это государственный орган исполнительной власти, уполномоченный законом
осуществлять оперативно-розыскную деятельность посредством своих специализированных подразделений,
использующий гласные и негласные методы, специальные силы и средства для выявления, предупреждения,
пресечения и раскрытия преступлений.
Методы работы
Действует гласно и негласно.
Применяет специальные технические
средства и оперативные методы,
недоступные иным органам.
ФЗ от 12.08.1995 № 144-ФЗ, ст. 1, 2, 13
Правовая основа
ФЗ от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об ОРД»,
Конституция РФ и ведомственные
нормативные правовые акты.
Задачи
Выявление, предупреждение,
пресечение и раскрытие
преступлений.
Осуществление розыска лиц,
скрывающихся от органов дознания,
следствия и суд.
Добывание информации о событиях
или действиях (бездействии),
создающих угрозу РФ.

3.

2. Органы, осуществляющие ОРД
Перечень исчерпывающий, расширению не подлежит (ст. 13 ФЗ об ОРД)
МВД
ФСБ
ФСО
Министерство внутренних дел РФ
Федеральная служба безопасности РФ
Федеральная служба охраны РФ
Полиция — общеуголовная преступность,
розыск
Контрразведка, терроризм, госбезопасность
Безопасность объектов госохраны
СВР
ФСИН
ФТС
Служба внешней разведки РФ
Федеральная служба исполнения
наказаний РФ
Федеральная таможенная служба РФ
Разведывательная деятельность за рубежом
ОРД в исправительных учреждениях
Контрабанда, таможенные преступления
ОВР
Орган внешней разведки Министерства
Обороны РФ
ФЗ от 12.08.1995 № 144-ФЗ, ст. 13
ОРД в целях обеспечения собственной
безопасности

4.

3. Оперативное подразделение: структура и виды
Понятие
Виды оперативных подразделений
Структурная единица оперативно-розыскного органа,
непосредственно осуществляющая оперативно-розыскные
мероприятия в пределах своей компетенции.
Уголовного розыска
По борьбе с экономическими преступлениями
Типовая иерархия
Начальник подразделения
По противодействию экстремизму и терроризму
Заместители начальника
По борьбе с организованной преступностью
Старшие оперуполномоченные
Оперативно-технические подразделения
Оперуполномоченные
Собственной безопасности
ФЗ от 12.08.1995 № 144-ФЗ, ст. 13

5.

4. Обязанности и права оперативно-розыскного органа
ПРАВА
ОБЯЗАННОСТИ
Проводить оперативно-розыскные мероприятия (ст. 6 ФЗ)
Принимать меры по защите прав и свобод граждан
Использовать специальные технические средства
Исполнять письменные поручения следователя, дознавателя и
решения суда
Устанавливать конфиденциальное сотрудничество с гражданами
Соблюдать правила конспирации при проведении ОРМ
Создавать легендированные организации и предприятия
Информировать иных субъектов ОРД о признаках преступлений
Безвозмездно получать документы и материалы от госорганов
Содействовать обеспечению собственной безопасности органа
Прерывать услуги связи при угрозе жизни и безопасности
Выполнять запросы соответствующих международных
правоохранительных организаций и специальных служб
иностранных государств
ФЗ от 12.08.1995 № 144-ФЗ, ст. 14–15

6.

5. Права оперативных сотрудников органов, осуществляющих ОРД
Проведение ОРМ
Легендирование
Конфидентура
Осуществлять гласные и негласные
оперативно-розыскные мероприятия в
пределах своих полномочий
Использовать документы прикрытия,
зашифровывающие личность и
принадлежность к оперативному органу
Привлекать граждан к
конфиденциальному содействию на
добровольной основе, в т.ч. с выплатой
вознаграждения
Спецсредства
Применять технические и иные
специальные средства для фиксации
оперативно значимой информации
Доступ к информации
Получать сведения из информационных
систем и баз данных государственных
органов и организаций
Права реализуются строго в рамках закона и только при наличии законных оснований (ст. 7 ФЗ об ОРД)
Государственные гарантии
Право на защиту жизни, здоровья, чести
и имущества оперативного сотрудника и
членов его семьи

7.

6. Обязанности оперативных работников органов, осуществляющих ОРД
Соблюдение законности
01
Действовать исключительно в рамках ФЗ об ОРД и ведомственных
нормативных правовых актов, не допуская произвола
Документирование
05
Защита прав граждан
02
Не допускать нарушений конституционных прав и свобод человека
в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий
Передача результатов
06
Конспирация
03
Сохранять в тайне сведения о силах, средствах, источниках,
методах и результатах ОРД, составляющих государственную тайну
Исполнение поручений
04
Выполнять законные письменные поручения руководителя,
следователя и суда в установленные сроки
ФЗ от 12.08.1995 № 144-ФЗ, ст. 14; Конституция РФ, ст. 23, 24
Своевременно и полно отражать результаты ОРД в оперативнослужебных документах установленного образца
Представлять материалы ОРД дознавателю, следователю или в
суд в порядке, установленном ст. 11 ФЗ об ОРД
Запрет провокации
07
Не допускать подстрекательства, склонения к совершению
преступлений, фальсификации оперативных материалов

8.

Выводы
Оперативно-розыскные органы — ключевое звено системы противодействия преступности в Российской
Федерации
Их деятельность строго регламентирована законом и поднадзорна прокуратуре и суду
Баланс прав и обязанностей должностных лиц — гарантия законности ОРД и защиты прав граждан
Эффективность ОРД зависит от профессионализма сотрудников и неукоснительного соблюдения ими
правовых норм
ФЗ от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»