11-Система_права_2020 2

Предмет правового регулирования – это круг
общественных отношений, регулируемых правом или его
соответствующей отраслью в определенном порядке.
От характера, вида
общественных отношений,
составляющих предмет
правового регулирования,
зависит степень
интенсивности правового
регулирования, т. с. широта
охвата правовым
воздействием, степень
обязательности правовых
предписаний, формы и
методы правового
принуждения, степень
детализированности
предписаний,
напряженность правового
воздействия на
общественные отношения.
От характера и содержания
общественных отношений,
составляющих предмет
правового регулирования,
зависят особенности, характер,
способы и средства правового
регулирования. Например,
отношения по эквивалентному
обмену ценностями, в
частности имущественные
отношения, требуют иных
правовых способов и средств
регулирования, чем те,
которые используются для
регламентации
управленческих отношений
Предмет правового
регулирования – это
общественные
отношения, которые по
своей природе могут
поддаваться
нормативноорганизационному
воздействию и в
конкретноисторических условиях
требуют правового
регламентирования.

3.

Характеризуя предмет правового
регулирования мы говорим о следующем:
субъекты индивидуальные
и коллективные
и их специфика
(например,
наличие в
общественном
отношении
обязательного
субъекта,
наделенного
публичновластными
полномочиями и
реализующего их
в этих
отношениях);
содержание
общественных
отношений –
поведение, поступки,
действия, права и
обязанности;
объекты (предметы,
явления)
окружающего мира,
по поводу которых
люди вступают во
взаимоотношения
друг с другом и к
которым проявляют
свой интерес;
внешние условия
возникновения и движения
общественных отношений –
юридические факты
(события, обстоятельства),
выступающие
непосредственными
причинами возникновения
или прекращения
соответствующих отношений,
возникают ли общественные
отношения по воли одной
или всех сторон-субъектов..

4.

Метод правового регулирования – это совокупность
приемов и способов воздействия правовых норм на
регулируемые общественные отношения. Метод правового
регулирования включает следующие компоненты:
Порядок и основания
возникновения прав
и обязанностей
сторон (из закона,
договора, акта
применения права и
т.д.);
степень
самостоятельност
и субъектов при
возникновении
прав и
обязанностей
(равенство сторон
или отношения
власти и
подчинения);
способы
регулирования
активности
субъектов права
(запреты,
предписания,
дозволения,
рекомендации,
поощрения,
диспозитивные
нормы,
императивные
нормы);
способы и срелства
обеспечения прав и
обязанностей (судебный и
иной порядок / характер
санкций).

5. Классификация методов правового регулирования (по степени централизации правового регулирования)

• Метод децентрализованного регулирования, построенного на
координации целей и интересов сторон в общественном
отношении, согласовании воли участников общественного
отношения, удовлетворяющих в первую очередь свои частные
интересы. Этим методом регулируются отношения в сфере отраслей
частноправового характера.
• Метод централизованного регулирования регулирует отношения, где
приоритетным, как правило, является общесоциальный интерес, он построен на
принципе субординации, власти и подчинения. Поэтому централизованными
методами, как правило, осуществляется регулирование в публично-правовых
отраслях (конституционном, административном, уголовном праве).

6. Классификация методов правового регулирования (По степени категоричности правовых предписаний).

• Один из них именуется императивным. Эго такой метод, при
котором субъекты могут действовать только так, как предписано
нормой права, и не иначе.
• Другой метод, именуемый диспозитивным, дает возможность сторонам в какомлибо правоотношении самостоятельно решать какие-то вопросы. Лишь тогда, когда
они этого не сделали, возникает обязанность следовать модели, предложенной
правовым предписанием.

7.

Способы и средства правового регулирования
определяются характером зафиксированного в норме
права предписания, спецификой воздействия на
поведение людей, особенностями связей участников
общественного отношения.
Первый способ —
предоставление участнику
правовых отношений
субъективных прав
(управомочивание). Этот
способ выражается в
комплексе дозволений
управомоченному лицу на
совершение определенных
действий (например,
собственнику дозволяется
владеть, пользоваться и
распоряжаться
принадлежащей ему вещью).
Второй способ обязывание совершить
какие-то действия
(например, собственник
жилого дома обязывается
платить налоги).
Третий способ - запрещение, т. е.
возложение обязанности воздерживаться
от определенных действий (например,
работодателю запрещено привлекать к
сверхурочным работам
несовершеннолетних).

8.

В зависимости от соотношения в способах правового
регулирования запретов и дозволений принято выделять
два типа правового регулирования.
Первый гласит: дозволено все, кроме прямо
запрещенного в законе. На этой формуле
построен общедозволительный тип
правового регулирования. По этому типу в
регулируемых правом отношениях
устанавливаются строго и четко
сформулированные запреты. Здесь действует
принцип «разрешено все, что не запрещено».
Общедозволительный тип правового
регулирования характерен для отношений,
регулируемых гражданским правом.
Вторая формула правового регулирования гласит:
запрещено все, кроме прямо разрешенного. Это
означает, что участник правовых отношений этого типа
может совершить только действия, которые прямо
разрешены законом, все остальные действия
запрещены. Этот тип правового регулирования принято
называть разрешительным. Данный тип присущ тем
отраслям права, которые связаны, например, с
государственным управлением (административное
право). Здесь в законе указывается точный, строго
ограниченный объем правомочий; все, что выходит за
пределы компетенции властвующего субъекта,
категорически запрещено.

9. Предмет и метод правового регулирования лежит в основе системы права -- внутреннего строения права, которое складывается

Предмет и метод правового регулирования лежит в основе системы права -внутреннего строения права, которое складывается объективным образом как
отражение реально существующих и развивающихся общественных
отношений.
Структурные элементы системы права — это норма права, отрасль права, подотрасль
права, институт права, субинститут.
Предмет и метод правового регулирования позволяют разграничивать отрасли права.
Система права может быть поделена также на материальное и процессуальное право.
Система права может быть также поделена на публичное и частное право.

10. БАЗОВЫЕ ПОНЯТИЯ

• Отрасль права - совокупность правовых норм, обособившихся
внутри системы права и регулирующих определенный род
общественных отношений. Пример – конституционное право,
гражданское право.
• Правовой институт — совокупность норм, регулирующих определенный участок
(сторону, вид) однородных общественных отношений. Пример – институт уголовной
ответственности, институт прав человека.

11. Базовые понятия

• Правовые институты обособляются, как правило, в рамках одной отрасли
права (как в случае с вышеприведенными примерами) – отраслевые институты
ответственности. В некоторых случаях правовой институт выделяется из
нескольких отраслей права. Например, институт прав человека составляют
нормы конституционного, гражданского, уголовного и других отраслей права,
институт опеки и попечительства, который включает нормы гражданского,
семейного, административного, муниципального права – межотраслевые
институты.
• Подотрасль права - это уже не институт, но еще и не отрасль права. Так, авторское,
изобретательское, жилищное право являются подотраслями гражданского права;
налоговое право — подотраслью финансового права. Субинститут права - это
упорядоченная совокупность юридических норм, регулирующих конкретную
разновидность общественных отношений, находящихся в рамках определенного
института права. Субинститут — составная часть института права. Так, институт
преступлений против жизни, здоровья, достоинства личности делится на
субинституты преступлений против жизни (его составляют различные виды
убийств), против здоровья (здесь сосредоточены нормы, касающиеся различных
видов телесных повреждений) и преступлений против достоинства личности
(клевета, оскорбление).

12.

ЧАСТНОЕ И ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО
Частное право это
упорядоченная
совокупность
юридических
норм,
охраняющих и
регулирующих
отношения
частных лиц.
Публичное же
право образуют
нормы,
закрепляющие
порядок
деятельности
органов
государственной
власти и
управления и их
участия в
правоотношениях.
Критериями
классификации
правовых норм на
нормы публичного
и частного права
являются
выполняемая ими в
обществе роль и
характер
интересов,
защищаемых теми
или иными
нормами.
Деление права на частное и
публичное несколько условно.
В правовой системе они тесно
переплетены. Ведь частное
право не может существовать
без публичного, которое
защищает и обеспечивает
нормальное
функционирование первого.
Поэтому на практике довольно
часто возникают комбинации
публичного и частного
институтов. Наглядным
примером этому является
развивающееся земельное
право.
Частноправовые элементы
нередко имеются в
публично-правовых
отношениях, и наоборот.
Например, в
частноправовых
отношениях, возникающих
в результате реализации
норм семейного права,
появляются элементы
публичного права во всех
тех случаях, когда речь идет
о расторжении брака,
взыскании алиментов и т.
п., осуществляемых в
строго определенном,
предусмотренном
нормами публичного права
судебном порядке.

13. СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА ПРИЗНАКОВ ПУБЛИЧНОГО И ЧАСТНОГО ПРАВА

ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО
ЧАСТНОЕ ПРАВО
Призван преимущественно обеспечить общественный,
публичный интерес (конституционное, уголовное,
административное, финансовое и другие отрасли права),
Призвано преимущественно обеспечить интересы частных
лиц (гражданское, семейное, торговое и иные отрасли
права).
Модель поведения, продиктованная предписаниями
публичного права, не может быть изменена соглашением
частных лиц. Изменение ее соглашением возможно только
при участии в соглашении субъекта публичной власти и
только в случаях, напрямую указанных в законе.
В частном праве модель поведения, закрепленная в
правовой норе, может быть изменена, если речь не идет об
императивных нормах.
Публичное право связано с реализацией публичной власти.
Это область централизованного регулирования.
Частное право связано, прежде всего, с возникновением и
развитием частной собственности. Его образуют нормы,
охраняющие и регулирующие отношения частных
собственников в процессе производства и обмена. Это
область децентрализованного регулирования общественных
отношений, даже если речь идёт об участии государства и
публично-правовых субъектов в частноправовых
отношениях.
Публичное право — сфера власти и подчинения.
Частное право — область свободы и частной инициативы,

14. СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА ПРИЗНАКОВ ПУБЛИЧНОГО И ЧАСТНОГО ПРАВА

ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО
ЧАСТНОЕ ПРАВО
Для публичного права характерны следующие признаки:
Для частного права характерны следующие признаки:
публичное право — преимущественно регулирует
отношения частных лиц с государством, либо между
государственными органами
• одностороннее волеизъявление;
• в основном субординация субъектов и правовых актов
(однако, существуют нормы, регулирующие
отношения по горизонтали между равноправными,
автономными субъектами (местное самоуправление,
проведение собраний граждан и др.);
• преобладание императивных норм и неполных
диспозитивов;
• преобладание запретов и обязываний.
• Разрешительное, централизованное регулирование;
• ориентация на удовлетворение общественного
интереса.
частное право преимущественно регулирует
отношения частных лиц между собой,
• свободное двустороннее волеизъявление,
использование договорной формы регулирования;
координация воли,
• в основном, равенство сторон (однако, существуют,
например, отношения соподчиненных органов
управления юридическим лицом);
• преобладание диспозитивных норм;
• преобладание дозволений,
• общедозволительное, децентрализованное
регулирование.
• ориентация на удовлетворение частных интересов.

English Русский Rules