Риск ориентированный подход в обеспечении СИЗ 07.05.26

1. Риск-ориентированный подход в обеспечении работников СИЗ

ЭКСПЕРТ В ПОДБОРЕ СИЗ
ЭКСПЕРТ В ПОДБОРЕ СИЗ
Риск-ориентированный подход в обеспечении
работников СИЗ
Изменения в законодательной базе.
Переход на Единые типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ. Разработка внутренних норм выдачи СИЗ.
Новосёлова
Светлана
Руководитель направления СУПР
Снижение уровней профессиональных
рисков
Телефон
E-mail
+7 (495) 787-90-20 доб.14-80
supr@technoavia.ru

2.

ЭКСПЕРТ В ПОДБОРЕ СИЗ
Изменения 10 раздела
«Охрана труда» ТК РФ
Работодатель
Работник
Ст. 214
Ст. 215
Выявлять опасности и профессиональные риски, регулярно
анализировать их (мониторинг)
Информировать работников о существующих
профессиональных рисков на рабочих местах и их уровнях
Обучать персонал правилам применения СИЗ и не допускать
к работе сотрудников, которые не прошли обучение
Ст. 218
Проводить системные мероприятия по управлению
профессиональными рисками на рабочих местах
Ст. 221
Устанавливать нормы бесплатной выдачи СИЗ
на основании Единых типовых норм выдачи СИЗ и
смывающих средств (ЕТН)
NEW
Использовать и правильно применять средства
индивидуальной и коллективной защиты
Проходить обучение по использованию
(применению) СИЗ и проверку знания требований
охраны труда

3.

Изменения 10 раздела
«Охрана труда» ТК РФ
ЭКСПЕРТ В ПОДБОРЕ СИЗ
Вступили в силу с 1 марта 2022
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА (статья 209.1)
Предупреждение и профилактика опасностей
Минимизация повреждения здоровья работников
ОПАСНОСТЬ
П
Р
И
Ч
И
Н
Ы
ОПАСНОЕ
СОБЫТИЕ
Приоритет мер по улучшению условий труда и снижению профессиональных рисков
У
Щ
Е
Р
Б
Ы

4.

Изменения 10 раздела
«Охрана труда» ТК РФ
ЭКСПЕРТ В ПОДБОРЕ СИЗ
Основные понятия (ст. 209)
NEW
Опасность
Энергия искр и брызг
расплавленного
металла и
металлической окалины
Профессиональный
риск
Вероятность ожога кожных
покровов и слизистых
работника
х
Тяжесть последствий от
ожога кожных покровов и
слизистых работника

5.

Изменения 10 раздела
«Охрана труда» ТК РФ
ЭКСПЕРТ В ПОДБОРЕ СИЗ
Основные понятия (ст. 209)
Управление
профессиональными
рисками
Оценка
профрисков
Выявление
опасностей
Мониторинг
и пересмотр
профрисков
Разработка мер
по управлению
рисками
Внедрение
мер

6.

Иерархия мер управления профессиональными
рисками
ИСКЛЮЧЕНИЕ
автоматизация технологического процесса,
исключение материала и сырья и пр.
ЗАМЕНА
изменение технологического процесса,
замена оборудования / сырья на менее опасное и пр.
ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРЫ
ограждения,
система оповещения,
модернизация оборудования и пр.
обучения, инструктажи,
знаки безопасности,
сигнальная разметка и пр.
СИЗ,
дежурные СИЗ
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ
МЕРЫ
СИЗ
ЭКСПЕРТ В ПОДБОРЕ СИЗ

7.

Переход от типовых
отраслевых норм
до 01.09.2023 года
ЭКСПЕРТ В ПОДБОРЕ СИЗ
к единым типовым
нормам
до 31.12.2024 года
после 01.09.2023 года
Действуют
Действуют
Действуют
• Типовые отраслевые нормы СИЗ
(ТОН) (64 документа)
• Типовые нормы ДСИЗ
• ТОН,
• Нормы ДСИЗ,
• ЕТН
• Единые типовые нормы
(ЕТН)*
(Приказ Минтруда от 29.10.2021 №767н)
(Приказ Минздравсоцразвития от 17.10.2010 №1122н)
на выбор
Переходный
период
* В п.5 Приказа Минтруда от 29.10.2021 №766н указано, что отдельные
категории работников (следственный комитет, органы прокуратуры,
Федеральной службы безопасности, ГО и ЧС, атомная промышленность,
пожарная охрана) вправе обеспечиваться СИЗ на основании типовых норм

8.

Схема перехода на риск-ориентированный
подход в обеспечении работников СИЗ
Проведение СОУТ *
1
• Выявление вредных
и/или опасных факторов
производственной
среды
• Установление классов
условий труда на
рабочих местах
Обеспечение
работников СИЗ
Проведение ОПР**
• Выявление опасностей
на рабочих местах
• Оценка уровней
профессиональных
рисков на рабочих
местах
• Разработка мер по
управлению уровней
рисков
2
3
• Разработка норм выдачи
СИЗ предприятия на
основании ЕТН с учетом
СОУТ и ОПР
• Выбор СИЗ по новым
правилам
• Выдача, хранение СИЗ,
уход, замена СИЗ
• Обучение по применению
СИЗ
ЭКСПЕРТ В ПОДБОРЕ СИЗ
Мониторинг
4
• Пересмотр ранее
выявленных опасностей
на рабочих местах
• Дополнение ранее
невыявленных
опасностей
• Актуализация норм
выдачи СИЗ
*СОУТ – специальная оценка условий труда
**ОПР – оценка профессиональных рисков

9.

Разработка внутренних
норм СИЗ предприятия
ЭКСПЕРТ В ПОДБОРЕ СИЗ
разрабатываются на основании ЕТН с учетом результатов:
• специальной оценки условий труда (СОУТ)
• оценки профессиональных рисков (ОПР)
ШАГ 1
Выбор базового комплекта СИЗ
в соответствии с профессией /
должностью (ЕТН приложение 1)
ШАГ 2
Выбор комплекта СИЗ по
выявленным опасностям
(ЕТН приложение 2)
ШАГ 3
Выбор ДСИЗ и смывающих
средств (ЕТН приложение 3)
ШАГ 4
Формирование внутренних
норм выдачи СИЗ
предприятия

10.

ЭКСПЕРТ В ПОДБОРЕ СИЗ
ЭКСПЕРТ В ПОДБОРЕ СИЗ
Переход на риск-ориентированный подход в
обеспечении СИЗ «Машиниста экскаватора»
Управление экскаватором при производстве
вскрышных, добычных, отвальных и погрузочноразгрузочных работ на угольном разрезе
(Республика Хакасия)
Разработка горной массы и грунта
Перемещение горной массы, грунта на борт
карьера или в отвал
Профилактический осмотр и участие в ремонте
экскаватора
Применяет во время работы ручные слесарные
инструменты (молоток, ключи и т.п) и смазочные
масла.

11.

ШАГ 1
Разработка внутренних норм СИЗ.
Профессия «Машинист экскаватора»
ШАГ 1
Выбор базового комплекта СИЗ
в соответствии с профессией /
должностью (ЕТН приложение 1)
ШАГ 2
Выбор комплекта СИЗ по
выявленным опасностям
(ЕТН приложение 2)
ШАГ 3
Выбор ДСИЗ и смывающих
средств (ЕТН приложение 3)
ШАГ 4
ЭКСПЕРТ В ПОДБОРЕ СИЗ
Формирование внутренних
норм выдачи СИЗ предприятия

12.

ШАГ 2
Результаты СОУТ
Шум – 84 дБ (КУТ – 3.1)
АПФД (кремний диоксид) – 5,9 мг/м3 (КУТ – 3.2)
ЭКСПЕРТ В ПОДБОРЕ СИЗ
ЭКСПЕРТ В ПОДБОРЕ СИЗ

13.

ШАГ 2
ЭКСПЕРТ В ПОДБОРЕ СИЗ
ЭКСПЕРТ В ПОДБОРЕ СИЗ
Результаты ОПР
Опасность
Опасное событие
Повышенный уровень шума и другие
неблагоприятные характеристики шума
Снижение остроты слуха, тугоухость, глухота
Транспортное средство
Механические травмы работника вследствие наезда
транспортного средства
Общие производственные загрязнения
Ухудшения здоровья работника в результате его
воздействие
Низкая температура окружающей среды в рабочей
зоне, в т.ч. связанная с климатом
Простудное заболевание работника, обморожение мягких
тканей, в т.ч. мягких тканей конечностей
Пыль в воздухе рабочей зоны, воздействующая на
органы дыхания
Негативное воздействия пыли на глаза /
на органы дыхания работника
Груз, инструмент или предмет, перемещаемый или
поднимаемый
Удар работника или падение на работника
предмета, тяжелого инструмента или груза

14.

ШАГ 2
ЭКСПЕРТ В ПОДБОРЕ СИЗ
Опасность
ШАГ 1
Защитные свойства
Повышенный уровень шума и другие неблагоприятные
характеристики шума
Защита органа слуха от воздействия шума
Транспортное средство, в том числе погрузчик
Защита от недостаточной видимости
Общие производственные загрязнения
Защита от общих производственных загрязнений
Низкая температура окружающей среды в рабочей зоне, в
т.ч. связанная с климатом
Защита от пониженных температур
Пыль в воздухе рабочей зоны
Защита от мелкодисперсной пыли
Груз, инструмент или предмет, перемещаемый или
поднимаемый
Защита от механических воздействий
(ударов)
Выбор базового комплекта СИЗ
в соответствии с профессией /
должностью (ЕТН приложение 1)
ШАГ 2
Выбор комплекта СИЗ по
выявленным опасностям
(ЕТН приложение 2)
ШАГ 3
Выбор ДСИЗ и смывающих
средств (ЕТН приложение 3)
ШАГ 4
Формирование внутренних
норм выдачи СИЗ предприятия

15.

ШАГ 2
Разработка внутренних норм СИЗ.
Профессия «Машинист экскаватора»
Опасности, представляющие
угрозу жизни и здоровью
работников, а также факторы
№
окружающей среды или
п/п
трудового процесса,
способные привести к травме
или профессиональному
заболеванию
Опасные
события,
представляющ
ие угрозу
жизни и
здоровью
работников
Негативное
воздействия
7.1 Пыль в воздухе рабочей зоны 7.1.2
пыли на органы
дыхания
ШАГ 1
Выбор базового комплекта СИЗ
в соответствии с профессией /
должностью (ЕТН приложение 1)
Тип, группа,
подгруппа средств
индивидуальной
защиты,
обязательных к
выдаче
Средства
индивидуальной
защиты органов
дыхания
фильтрующего типа
противоаэрозольные
ШАГ 2
Средства
Нормы выдачи
Нормы выдачи
индивидуальной
средств
средств
защиты, выдаваемые индивидуальной
Возможная конструкция средств индивидуальиндивидуальной
дополнительно к
защиты,
ной защиты, дополнительные элементы
защиты на год
обязательным по
выдаваемых
конструкции
(штуки, пары,
результатам оценки дополнительно, на
комплекты, мл)
профессиональных
год (штуки, пары,
рисков
комплекты, мл)
Противоаэрозольные и противогазоаэрозольные
с дополнительной защитой от газов и паров
СИЗ органов дыхания с фильтрующей лицевой
частью - фильтрующие полумаски
определяется
документами
изготовителя
Изолирующие лицевые части (маски,
полумаски, четвертьмаски) для СИЗ
(используемые совместно со сменными
фильтрами)
определяется
документами
изготовителя
Сменные фильтры (фильтрующие элементы:
противоаэрозольные, противогазоаэрозольные
(комбинированные) для СИЗ
определяется
документами
изготовителя
СИЗ органов дыхания с принудительной
подачей воздуха
определяется
документами
изготовителя
Выбор комплекта СИЗ по
выявленным опасностям
(ЕТН приложение 2)
ЭКСПЕРТ В ПОДБОРЕ СИЗ
ШАГ 3
Выбор ДСИЗ и смывающих
средств (ЕТН приложение 3)
Респиратор
Противогаз
ШАГ 4
определяется
документами
изготовителя
Формирование внутренних
норм выдачи СИЗ предприятия

16.

ШАГ 3
ЭКСПЕРТ В ПОДБОРЕ СИЗ
Разработка внутренних норм выдачи СИЗ.
Профессия «Машинист экскаватора»
ШАГ 1
Выбор базового комплекта СИЗ
в соответствии с профессией /
должностью (ЕТН приложение 1)
ШАГ 2
Выбор комплекта СИЗ по
выявленным опасностям
(ЕТН приложение 2)
ШАГ 3
Выбор ДСИЗ и смывающих
средств (ЕТН приложение 3)
ШАГ 4
Формирование внутренних
норм выдачи СИЗ предприятия

17.

ШАГ 3
Разработка внутренних норм выдачи СИЗ.
Профессия «Машинист экскаватора»
ЭКСПЕРТ В ПОДБОРЕ СИЗ
ШАГ 1
Выбор базового комплекта СИЗ
в соответствии с профессией /
должностью (ЕТН приложение 1)
ШАГ 2
Выбор комплекта СИЗ по
выявленным опасностям
(ЕТН приложение 2)
ШАГ 3
Выбор ДСИЗ и смывающих
средств (ЕТН приложение 3)
ШАГ 4
Формирование внутренних
норм выдачи СИЗ предприятия

18.

ШАГ 4
Разработка внутренних норм выдачи СИЗ
Профессия «Машинист экскаватора»
ЭКСПЕРТ В ПОДБОРЕ СИЗ
Внутренние нормы выдачи СИЗ должны содержать информацию о:
• Классе(ах) защиты
• Эксплуатационных уровнях защиты
• Особенностях конструкции, комплектности
Конструкции
(пример):
СИЗ ног:
• сапоги
СИЗ органа слуха:
• противошумные наушники
СИЗ органов зрения:
• очки
ШАГ 1
Выбор базового комплекта СИЗ
в соответствии с профессией /
должностью (ЕТН приложение 1)
Особенности конструкции
(пример):
Комплектность
(пример):
Одежда специальная:
• куртка, полукомбинезон
• наличие ударопрочного
подноска 200 Дж
• с креплением на каску
• закрытые
• с покрытием от царапин
ШАГ 2
Выбор комплекта СИЗ по
выявленным опасностям
(ЕТН приложение 2)
ШАГ 3
Выбор ДСИЗ и смывающих
средств (ЕТН приложение 3)
ШАГ 4
Формирование внутренних
норм выдачи СИЗ предприятия

19.

ШАГ 4
Разработка внутренних норм выдачи СИЗ
Профессия «Машинист экскаватора»
ЭКСПЕРТ В ПОДБОРЕ СИЗ
Специальная конструкция
капюшона для надевания
на каску
ШАГ 1
Выбор базового комплекта СИЗ
в соответствии с профессией /
должностью (ЕТН приложение 1)
ШАГ 2
Выбор комплекта СИЗ по
выявленным опасностям
(ЕТН приложение 2)
Карман для рации
ШАГ 3
Выбор ДСИЗ и смывающих
средств (ЕТН приложение 3)
ШАГ 4
Формирование внутренних
норм выдачи СИЗ предприятия

20.

ШАГ 4
ЭКСПЕРТ В ПОДБОРЕ СИЗ
Классы защиты
Эксплуатационные уровни
Одежда специальная:
Одежда специальная:
• сигнальная повышенной видимости
• для защиты от термических рисков
электрической дуги
• повышенных температур
• для защиты от нетоксичной пыли
• для защиты от воды
• для защиты от химических факторов:
• растворы кислот
• нефть и нефтепродукты
• для защиты от искр и брызг расплавленного
металла
• для защиты от пониженных температур
СОУТ
Уровни защиты
СИЗ рук для защиты от:
механических воздействий
биологических факторов
химических факторов
повышенных температур
пониженных температур
СИЗ органов дыхания: АПФД и химический фактор
СИЗ органа слуха: шум

21.

ШАГ 4
Разработка внутренних норм выдачи СИЗ.
Профессия «Машинист экскаватора»
Тип СИЗ
Наименование СИЗ
с указанием конкретных данных о конструкции, классе защиты, категориях
эффективности и / или эксплуатационных уровнях
Нормы выдачи
с указанием периодичности
выдачи, кол-ва на период,ед.
измерения (штуки, пары,
комплекты, г, мл.)
ЭКСПЕРТ В ПОДБОРЕ СИЗ
Основание выдачи
СИЗ
(пункты Единых типовых норм,
правил по охране труда и иных
документов)
Одежда специальная сигнальная повышенной
видимости для защиты от общих
производственных загрязнений и механических
воздействий
Костюм (куртка, полукомбинезон) сигнальный повышенной
видимости (3 класс защиты) для защиты от общих производственных
загрязнений и механических воздействий (истирания)
Одежда специальная сигнальная повышенной
видимости для защиты от общих
производственных загрязнений и пониженных
температур
Костюм (куртка, полукомбинезон) сигнальный повышенной
видимости (3 класс защиты) для защиты от общих производственных
загрязнений, пониженных температур (3 класс защиты) с карманом
для рации и специальной конструкцией капюшона для надевания
на каску
1 шт. на 2 года
п. 2.1, 4.7, 18.1, Приложение
№2 к ЕТН
Обувь специальная для защиты от пониженных
температур, общих производственных
загрязнений и механических воздействий
Сапоги для защиты от пониженных температур, общих
производственных загрязнений и механических воздействий (ударов)
(наличие ударопрочного подноска 200 Дж)
1 пара на 1,5 года
п. 1.3, 2.1, 4.7, Приложения №2
к ЕТН
СИЗ рук для защиты от общих производственных
загрязнений и механических воздействий
Перчатки для защиты от общих производственных загрязнений и
механических воздействий (истирания) (уровень 2)
12 пар на 1 год
п.2417, Приложение №1 к ЕТН;
п.1.14, 2.1, Приложение №2 к
ЕТН
СИЗ органов дыхания фильтрующего типа
противоаэрозольные
Противоаэрозольные средства индивидуальной защиты органов
дыхания с фильтрующей лицевой частью - фильтрующие полумаски
(FFP2) с клапаном выдоха с регулируемым затылочным зажимом
Определяется
документами
изготовителя
п.7.1, Приложение №2 к ЕТН
СИЗ головы для защиты от механических
воздействий
Каска защитная от механических воздействий
1 шт. на 2 года
п.2417, Приложение №1 к ЕТН,
п.1.3, Приложение №2 к ЕТН
СИЗ органа слуха
Противошумные наушники и их комплектующие
с креплением на каску (не менее 5 дБ)
Определяется
документами
изготовителя
п.10.1, Приложение №2 к ЕТН
ДСИЗ очищающего типа
от устойчивых загрязнений
Паста для очищения от устойчивых загрязнений
200 мл. на 1 месяц
Таблица 1, Приложение №3 к
ЕТН
1 шт. на 1 год
п.2417, Приложение №1 к ЕТН
п. 2.1, 18,1, Приложение №2 к
ЕТН

22.

Схема выбора СИЗ
ЭКСПЕРТ В ПОДБОРЕ СИЗ
Осуществляется при сопоставлении информации:
Одежда специальная для защиты от
механических воздействий
(истирания)
ШАГ 2
СИЗ / ДСИЗ
сопоставить
ШАГ 1
Внутренние нормы
Конкретный
Костюм (куртка, полукомбинезон) для
защиты от механических воздействий
(истирания)
Защитные свойства
Костюм (куртка, полукомбинезон) мужской «Мегаполис»
уровни воздействия вредных факторов (СОУТ)
характер воздействия опасностей (ОПР)
индивидуальные особенности пользователя
продолжительность работы
совместимость конкретного вида СИЗ с другими
используемыми
ДСИЗ
2.2 Эксплуатационный документ
изготовителя
СИЗ
2.1 Сертификат / декларация
соответствия
• тип загрязнения
• свойства рабочих материалов, веществ и
сред, присутствующих на рабочих местах

23.

Выдача СИЗ и ДСИЗ
Индивидуально
Дежурные
Сторонним
организациям
СИЗ должны соответствовать полу, антропометрическим параметрам
(вес, рост, размер) работника и Внутренним нормам выдачи СИЗ
Выдача может осуществляться по договору аренды, аутсорсинга
и посредством вендингового оборудования
Закрепляются за определенным рабочим местом (объектом)
Выдаются поочередно нескольким работникам по выполняемым видам работ
За счет средств работодателя сторонней организации
По Внутренним нормам выдачи СИЗ сторонней организации
Учитывается специфика производственной деятельности
работодателя, на территории которого проводятся работы
Личная карточка учета СИЗ / карточка выдачи дежурных СИЗ
Бумажный вид
(личная подпись работника)
Электронный вид
(номер и дата документа бух. учета получения / данные с электронных считывающих устройств, фиксирующих биометрические
данные работника / электронная подпись работника / иные сведения, позволяющие идентифицировать работника)
ЭКСПЕРТ В ПОДБОРЕ СИЗ

24.

Личная карточка учета выдачи СИЗ
ЭКСПЕРТ В ПОДБОРЕ СИЗ
Приказ Минтруда №766н
Приказ Минздравсоцразвития №290н
Что изменилось?
NEW
NEW
NEW

25.

Выдача дежурных СИЗ
ЭКСПЕРТ В ПОДБОРЕ СИЗ
Виды дежурных СИЗ
Жилет сигнальный
СИЗ от падения
с высоты
Диэлектрические перчатки и галоши / боты
Защитные очки
и щитки
Накомарник
Наушники
Системы спасения и
эвакуации
Защитная каска
Наплечники, налокотники
СИЗ органов дыхания, кроме
фильтрующих полумасок
Одежда специальная
(костюмы, куртки, плащи,
тулупы)

26.

Выдача ДСИЗ
Способы выдачи:
• Индивидуально
• С использованием дозирующих систем
в производственных или санитарно – бытовых
помещениях (расфасованные в ёмкости по 250 мл и более)
Неиспользованные ДСИЗ по истечении отчетного периода могут быть
применены в следующем месяце при соблюдении срока годности
ЭКСПЕРТ В ПОДБОРЕ СИЗ

27.

Выдача СИЗ с учетом климатических
особенностей и сезонности
ЭКСПЕРТ В ПОДБОРЕ СИЗ
Нормативный срок эксплуатации исчисляется с момента выдачи специальной
одежды работнику и может не включать время хранения, отпуска и период
временной нетрудоспособности работника, но не должен превышать 2,5 года
СИЗ для защиты от
пониженных температур
Класс защиты (при наличии) должен
соответствовать климатическому поясу
(Приложение №4 Приказа № 766н)
СИЗ для защиты
от прохладной
окружающей среды
Окружающая среда,
характеризующая сочетанием
влажности и ветра при температуре
воздуха выше минус 5 ̊С

28.

Замена СИЗ для
улучшения
защитных свойств
Несколько СИЗ на один СИЗ
Совмещенная
равноценная или
превосходящая
по свойствам защита
ЭКСПЕРТ В ПОДБОРЕ СИЗ
Костюм мужской
зимний «ФЛЕЙМГАРД»
Повышенная видимость
Защита от механических
воздействий
Защита от общих
производственных загрязнений
Защита от химических факторов
Защита от повышенных
температур
Защита от пониженных
температур
Защита от воздействия
статического электричества
Защита от воды
Мультизащита

29.

ЭКСПЕРТ В ПОДБОРЕ СИЗ
Перейдем на риск-ориентированный подход
вместе?
ЭКСПЕРТ В ПОДБОРЕ СИЗ

30.

ЭКСПЕРТ В ПОДБОРЕ СИЗ
ЭКСПЕРТ В ПОДБОРЕ СИЗ
Опрос
Телефон
E-mail