aa97ca9916594f7aa200a2c9c84988f3

1.

Раздел IV
Введение в
экономическую науку
Тема урока:
Углублённый
уровень
Экономические
функции
государства
10 класс
Обществознание

2.

Ключевой вопрос урока
Может ли современная
экономика эффективно
функционировать без
активного вмешательства
государства?

3.

План
занятия
1. Внутренние и внешние функции
государства.
2. Характеристика основных
экономических функций государства:
•правовое регулирование экономики;
•защита конкуренции;
•производство общественных благ;
•перераспределение доходов;
•стабилизация экономики;
•внешнеэкономическая деятельность.

4.

внутренние экономические
функции государства
• регулирование государственного
сектора экономики;
• законодательное регулирование
экономических отношений;
• гарантия и защита социальных и
экономических прав граждан;
• налогообложение и
перераспределение доходов;
• поддержка конкуренции и
антимонопольная деятельность;
• поддержка инноваций и
цифровизация экономики.

5.

внутренние экономические
функции государства
• борьба с инфляцией;
• обеспечение занятости и борьба с
безработицей;
• обеспечение производства
общественных благ;
• компенсация внешних эффектов;
• повышение уровня финансовой
грамотности населения.

6.

внешние экономические
функции государства
• поддержка международной торговли;
• обеспечение выхода отечественных
товаров на мировой рынок;
• укрепление национальной валюты;
• стимулирование иностранных
инвестиций в экономику страны.
Государственный сектор экономики — это
предприятия, которые находятся в
государственной собственности и управляются
государственной властью.

7.

Правовое регулирование экономики
Правовое регулирование – это
совокупность законов и нормативных актов,
устанавливающих правила ведения
экономической деятельности, права и
обязанности участников рынка.
Цель: создание стабильных и
предсказуемых условий для бизнеса,
защита прав собственности.
Инструменты: гражданский,
налоговый, трудовой кодексы;
антимонопольное законодательство.
Государство определяет формы
собственности, устанавливает
налоговую систему, регулирует
трудовые отношения, защищает
права потребителей.
Первой в мире
Конституцией,
закрепляющей права
собственности и свободу
торговли, считается
Великая хартия
вольностей (XIII век).

8.

Защита конкуренции
Государство активно борется с монополиями и
картельными сговорами, которые ограничивают
выбор потребителей и ведут к завышению цен.
Цель: предотвращение
злоупотреблений доминирующим
положением на рынке, обеспечение
равных условий для всех участников.
Инструменты: антимонопольное
законодательство, контроль слияний и
поглощений, штрафы за нарушения.
В Швеции действует
закон, обязывающий
крупные сети
супермаркетов
предоставлять площади
для торговли местным
фермерам, поддерживая
конкуренцию.

9.

Производство общественных благ
Общественные блага – это товары и
услуги, которые потребляются
коллективно и доступны всем (например,
оборона страны, уличное освещение,
фундаментальная наука, образование).
Цель: обеспечение доступа всех членов
общества к жизненно важным услугам.
Инструменты: государственное
финансирование, создание
государственных предприятий.
Частный бизнес часто не
заинтересован в их производстве
из-за невозможности ограничить
доступ потребления.
Строительство маяков в XIX
веке часто финансировалось
государствами, так как
частные компании не видели
прибыли от освещения пути
для всех кораблей.

10.

Перераспределение доходов
Экономическое неравенство – проблема, с которой борется государство.
Государство стремится к
снижению социального
неравенства путем
перераспределения доходов.
Это достигается через прогрессивное
налогообложение (богатые платят
больший процент налогов) и социальные
выплаты (пенсии, пособия по безработице,
стипендии, адресная помощь).
Цель: обеспечение социальной справедливости,
поддержка уязвимых слоев населения,
снижение социальной напряженности.
Инструменты: подоходный налог,
социальные трансферты, бюджетное
финансирование социальных программ.
Система социального
страхования,
включающая пенсии и
пособия, впервые была
широко внедрена в
Германии Отто фон
Бисмарком во второй
половине XIX века.

11.

Стабилизация экономики
Экономика подвержена циклам подъемов и спадов, а
государство пытается сгладить эти колебания.
Государство прилагает усилия для
достижения макроэкономической
стабильности: низкая инфляция,
полная занятость, устойчивый
экономический рост.
Инструменты для этого –
бюджетно-налоговая и денежно-кредитная
(регулирование денежной массы и
процентных ставок) политика.
Цель: предотвращение экономических кризисов,
обеспечение устойчивого роста и занятости.
Инструменты: изменение ставок
рефинансирования, государственные инвестиции,
регулирование государственных расходов.
«Великая депрессия» 1930-х
годов показала, что без
активного государственного
вмешательства
экономические кризисы
могут быть крайне
разрушительными.

12.

Внешнеэкономическая деятельность
Государство регулирует экспортно-импортные операции, устанавливает
таможенные пошлины, заключает международные торговые соглашения,
управляет валютным курсом, контролирует движение капитала.
Цель: защита национального
производителя, стимулирование
экспорта, обеспечение
экономической безопасности.
Инструменты: таможенные
тарифы, квоты, субсидии
экспортерам, валютный контроль.
Система Всемирной торговой организации (ВТО)
создана для регулирования международной торговли
и разрешения торговых споров между странами.

13.

Задание на закрепление материала
Перед вами три вымышленные ситуации. Определите,
какую экономическую функцию государства иллюстрирует
каждая из них, и кратко поясните свой выбор.
1. Правительство страны X принимает решение о снижении налога на
прибыль для малого бизнеса, чтобы стимулировать его развитие.
2. Антимонопольная служба страны Y проводит расследование
деятельности крупной корпорации, подозреваемой в установлении
искусственно завышенных цен на свою продукцию.
3. В стране Z из государственного бюджета выделяются средства на
строительство новых школ и модернизацию больниц.

14.

Ответ к заданию
1. Стимулирование развития малого бизнеса (частично подпадает под
регулирование и стабилизацию), поскольку целью является развитие
сектора экономики, это может рассматриваться как элемент
регулирования, направленный на улучшение экономической
конъюнктуры и, возможно, поддержки конкуренции.
2. Защита конкуренции: государство через антимонопольные органы
пресекает действия, ограничивающие свободное ценообразование и
подавляющие конкуренцию.
3. Производство общественных благ. Строительство школ и больниц – это
пример предоставления услуг, которые необходимы всем членам
общества и не всегда могут быть обеспечены частным сектором в
достаточном объеме.

15.

Возвращаясь к вопросам
Может ли современная
экономика эффективно
функционировать без
активного вмешательства
государства?

16.

Ответ
Современная экономика, представленная концепцией
смешанной экономики, не может эффективно
функционировать без активного вмешательства
государства. Рыночный механизм, несмотря на его
преимущества в распределении ресурсов, подвержен
провалам, таким как монополизация, внешние
эффекты и экономические спады. Государство
выполняет важнейшие функции: устанавливает
правовые основы, защищает конкуренцию,
обеспечивает производство общественных благ,
перераспределяет доходы и стабилизирует
экономику. Эти функции направлены на минимизацию
недостатков рынка и достижение более устойчивого и
социально справедливого развития. Полный отказ от
государственного участия привел бы к хаосу,
социальному неравенству и экономическим кризисам.