Нормативные документы по охране труда

1.

«Нормативные документы по охране
труда»

2.

Основные понятия охраны труда закреплены в статье ТК – 209.
Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности
ТК РФ Статья
212.
Государственные
нормативные
требования
охраны труда и
национальные
стандарты
безопасности
труда
заключаются в создании системы правовых норм, устанавливающих стандарты
безопасных и здоровых условий труда, и правовых средств по обеспечению их
соблюдения, т.е. охраняемых государством под страхом санкций (стандарты,
правила, нормы, ГОСТы и др.)

3.

• Охрана труда
и здоровья
1) Конституция
РФ
(Статья 37)
2) Федеральные
законы (в том
числе кодексы)
Основы охраны труда в
Российской Федерации
• Трудовой кодекс. Уголовный. Гражданский. Кодекс
РФ об административных правонарушениях
• - нормативные указы и распоряжения Президента РФ;
• - постановления Правительства России;
• - нормативные акты федеральных органов исполнительной
власти (министерств, служб, ведомств, агентств,
генпрокуратуры и других органов власти)
4) Конституции, уставы, законы
5) Подзаконные правовые акты
субъектов Федерации (республик,
субъектов
краев, областей, городов
Федерации (нормативные акты,
федерального значения и
издаваемые органами власти
автономных округов).
субъектов Федерации).
3) Федеральные
подзаконные
правовые акты:
УК РФ Статья 143. Нарушение
требований охраны труда
6) Локальные нормативные акты
организаций (договора, соглашения,
приказы, распоряжения, положения и
другие).

4.

• Соглашение по ОТ(ст.225
ТК РФ)
• Коллективный
• Трудовой
ЛНА:
• - о системе управления охраной
труда;
• - о выявлении (идентификации)
опасностей и организации
управления профессиональными
рисками;
• - о порядке обучения по охране труда
и проверки знания требований
охраны труда работников;
• - о подразделениях, о разработке
инструкций и др.
Договоры
Соглашения
Положения
Правила
«Финансирование мероприятий по
улучшению условий и ОТ
работодателями (за исключением
государственных унитарных
предприятий и федеральных
учреждений) осуществляется в
размере не менее 0,2 процента суммы
затрат на производство продукции
(работ, услуг)»
• Правила
внутреннего
трудового
распорядка

5.

Правила внутреннего трудового распорядка
ПВТР (Правила внутреннего трудового
распорядка )– это локальный нормативный
акт, который в соответствии с российским
законодательством определяет (ст. 189
ТК РФ):
•порядок приема и увольнения работников;
•основные права, обязанности и
ответственность сторон трудового договора;
•режим работы;
•время отдыха;
•применяемые к работникам меры поощрения
и взыскания;
•иные вопросы регулирования трудовых
отношений у данного работодателя.
У кого должны быть ПВТР
-должны быть абсолютно у каждого
работодателя (как у организаций, так и у ИП).
-Исключение:
микропредприятия;
некоммерческие организации, которые
отвечают требованиям,
установленным ст. 309.1 ТК РФ (СМП)

6.

Социально-экономические мероприятия - меры государственного
стимулирования работодателей по повышению уровня охраны труда
(компенсации и льготы при выполнении тяжелых работ, а также за работу во
вредных и опасных условиях труда; обязательное социальное страхование и
выплата компенсаций при возникновении профессиональных заболеваний и
производственных травм и др.)
Организационнотехнические
мероприятия
Организационные
-планирование, СОУТспециальная оценка условий труда
- обучение по ОТ, контроль, разработка положений,
инструкции и др.
-создание служб (отделов, секторов) и комиссий по охране
труда (ст.223 ТК РФ – более 50 чел.- служба или
должность)
Технические
- разработка и внедрение комплексной механизации и автоматизации тяжелых, вредных и
монотонных работ;
- создание безопасной техники и технологии;
- установка предохранительных, сигнализирующих, блокировочных устройств;
- технические решения по нормализации воздушной среды, производственного освещения;
- снижение шума, вибрации, защите от вредных излучений- создание изолирующих кабин для
операторов или дистанционное управление

7.

Основные понятия охраны труда закреплены в
статье ТК – 209.
Охрана труда - система сохранения жизни и
здоровья работников в процессе трудовой
деятельности
Санитарно-гигиенические мероприятия
заключаются в проведении работ, направленных на снижение ВиОПФ в целях предотвращения
профессиональных заболеваний, улучшение условий труда и повышение культуры производства
(санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, комнаты для отдыха в рабочее
время и психологической разгрузки, посты для оказания первой помощи, укомплектованные
аптечками для оказания первой помощи, аппараты (устройства) для обеспечения работников
горячих цехов и участков газированной соленой водой и др. (ст.216.3. ТК РФ)
Лечебно-профилактические мероприятия
предусматривают организацию предварительных и периодических
медицинских осмотров; обеспечение работников СИЗ, мыла, молоком или
другими равноценными пищевыми продуктами, лечебно-профилактическим
питанием (ст.222 ТК РФ). Льготы и компенсации на основании СОУТ
Реабилитационные мероприятия
включают работу по восстановлению здоровья работника, пострадавшего в
результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания
(расходы в период нетрудоспособности, препараты для медицинского
применения и медицинские изделия, технические средства реабилитации и др.),

8.

“
ТК РФ Глава 35.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ И РАБОТНИКА
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА
ТК РФ Статья 214. Обязанности работодателя в области охраны труда
”
Права работодателя в области охраны труда определены
статьей 214.2 ТК РФ.
Права работника в области охраны труда определены
статьей 216 ТК РФ.
ТК РФ Статья 215. Обязанности работника в области охраны труда

9.

Работник обязан:
соблюдать требования охраны труда;
правильно использовать производственное оборудование, инструменты, сырье и материалы, применять
технологию;
следить за исправностью используемых оборудования и инструментов в пределах выполнения своей трудовой
функции;
использовать и правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
проходить в установленном порядке обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и
приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по
использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на
рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда;
незамедлительно поставить в известность своего непосредственного руководителя о выявленных неисправностях
используемых оборудования и инструментов, нарушениях применяемой технологии, несоответствии
используемых сырья и материалов, приостановить работу до их устранения;
немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой известной ему
ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о нарушении работниками и другими лицами, участвующими в
производственной деятельности работодателя, требований охраны труда, о каждом известном ему несчастном
случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении
признаков профессионального заболевания, острого отравления;
проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой
деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры и обязательные
психиатрические освидетельствования, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению
работодателя, и (или) в соответствии с нормативными правовыми актами, и (или) медицинскими рекомендациями.

10.

Работодатель имеет
право (ст.214.2):
- использовать в
целях контроля за
безопасностью
производства работ
приборы,
устройства,
оборудование и
(или) комплексы
(системы) приборов,
устройств,
оборудования,
обеспечивающих
дистанционную
видео-, аудио- или
иную фиксацию
процессов
производства работ,
- обеспечивать
хранение
полученной
информации;
- вести электронный
документооборот в
области ОТ
Каждый работник имеет право (ст.216) на:
- рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда (ст.216.1 ТК РФ);
- обязательное социальное страхование от НС на производстве и профес. заболеваний;
- получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и
общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующих ПР и их
уровнях, а также о мерах по защите от воздействия Ви(или)ОПФ (ст.216.2 ТК РФ);
- обеспечение права работников на санитарно-бытовое обслуживание (ст.216.3 ТК РФ);
- отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие
нарушения требований охраны труда до устранения такой опасности;
- обеспечение в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя средствами
коллективной и индивидуальной защиты и смывающими средствами;
- обучение по охране труда за счет средств работодателя;
- дополнительное профес. образование или профес. обучение за счет средств работодателя в случае
ликвидации рабочего места вследствие нарушения работодателем требований охраны труда;
- гарантии и компенсации в связи с работой с Ви(или)ОПФ;
- обращение о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте федеральным
органом исполнительной власти; в органы государственной власти РФ, к работодателю, а также в
профессиональные союзы, их объединения по вопросам охраны труда;
- личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с
обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним
НС на производстве или профес. заболевания, а также в рассмотрении причин и обстоятельств
событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм);
- медицинский осмотр в соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими
рекомендациями.

11.

Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
(статья ТК РФ – 214)
СОУТ
Выявление
опасностей и ОПР
создание и
функционирование
СУОТ Система
управления охраной
труда в организаци
обучение по
охране
труда
информирование
безопасность работников
при эксплуатации
мероприятия по улучшению
условий труда,
режим труда и отдыха, санитарнобытовое обслуживание
мед.освидетельствования
коллективные
СЗ и СИЗ
соц.страхование
льготы,
компенсации
контроль

12.

Обеспечение функционирования системы управления охраной труда
в организации (СУОТ)
Положение о системе управления охраной труда в организации разрабатывается в целях
создания и функционирования СУОТ на основе:
Трудового кодекса Российской Федерации;
Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 29 октября 2021 года №776н «Об утверждении
примерного Положения о системе управления охраной труда»;
Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р
12.0.007-2009 «Система управления охраной труда в
организации. Общие требования по разработке, применению,
оценке и совершенствованию»;
Межгосударственного стандарта ГОСТ 12.0.230.1-2015
«Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы
управления охраной труда»»;
Приказа Роструда от 21.03.2019 №77 «Об утверждении
Методических рекомендаций по проверке создания и обеспечения
функционирования системы управления охраной труда»

13.

Положение о системе управления охраной труда в
организации разрабатывается в целях создания и
функционирования СУОТ
Процессы и
процедуры СУОТ
Обязанности
работодателя и
работников
для обеспечения
функционирован
ия СУОТ
4) Процессы,
направленные
на обеспечение
безопасной
производственной среды
СМП Политику
по ОТ можно
оформить
разделом
в Положении
о СУОТ,
а не отдельны
м документом
(п. 9 № 776н).
1) Процессы,
направленные на
обеспечение допуска
работника к
самостоятельной
работе
7)Процессы и
процедуры,
устанавливающие
порядок действий,
направленные на
обеспечение
функционирования
процессов и СУОТ
2) СОУТ
3) ОПР
Приказ Минтруда РФ
от 29 октября 2021
года №776н
5) Процессы,
представляющие
собой группу
сопутствующих
процессов
6) Процессы,
представляющие
собой группу
процессов
реагирования на
ситуации
«Об утверждении
примерного
Положения о системе
управления охраной
труда»;
Положение о СУОТ
распространяется на
всех работников,
работающих у
работодателя в
соответствии с
трудовым
законодательством РФ

14.

КоАП РФ Статья 5.27.1
1) Процессы,
наложение административного штрафа:
направленные на
- на должностных лиц в размере от 15 тысяч до 25 тысяч рублей;
обеспечение допуска
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, - от 15 тысяч до 25 тысяч рублей;
работника к
самостоятельной работе - на юридических лиц - от 110 тыс. до 130 тыс. рублей.
За не обеспечение работников средствами индивидуальной защиты –
- проведение
влечет наложение административного штрафа:
медицинских осмотров - на должностных лиц в размере от 20 тысяч до 30 тысяч рублей;
и освидетельствований - на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, - от 20 тысяч до 30 тысяч рублей;
работников;
- проведение обучения - на юридических лиц - от 130 тыс. до 150 тыс. рублей.
работников;
ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное
административное правонарушение, - обеспечение
работников средствами наложение административного штрафа
-на должностных лиц в размере от 30 тысяч до 40 тысяч рублей или
индивидуальной
дисквалификацию на срок от одного года до трех лет;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без
защиты
образования юридического лица, - от 30 тысяч до 40 тысяч рублей или
административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- на юридических лиц - от 100 тысяч до 200 тысяч рублей или
административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

15.

1.1. Проведение медицинских осмотров и освидетельствований работников.
Согласно
ст. 69 ТК РФ (Медицинский осмотр при заключении трудового договора),
ст.220 ТК РФ (Медицинские осмотры некоторых категорий работников) обязательному
предварительному медицинскому осмотру при заключении трудового договора подлежат лица:
- лица, поступающие на работу с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на
подземные работы).
- лица, поступающие на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств.
- лица, поступающие на работу в организации пищевой промышленности, общественного питания и
торговли, водопроводных сооружений, медицинские организации и детские учреждения.
- по решению работодателя.
Процессы и процедуры СУОТ
Проведение
медицинских осмотров
Приказ Минтруда России №988н, Минздрава
России №1420н от 31.12.2020 "Об утверждении
перечня Ви(или)ОПФ и работ, при выполнении
которых проводятся обязательные предварительные
мед. осмотры при поступлении на работу и
периодические мед.осмотры") – с 1.04.21 г.
2022 год
2023 год 2024 год
2025 год
+ с 01.03.22 г.
Приказ Минздрава России от 28.01.2021 №29н "Об
утверждении Порядка проведения обязательных
Проект
предварительных и периодических медицинских
изменений
осмотров работников, предусмотренных частью
Проект
(план –
четвертой статьи 213 ТКРФ, перечня медицинских
изменений
с 1.03,
противопоказаний к осуществлению работ с
1.09)
Ви(или)ОПФ, а также работам, при выполнении
которых проводятся обязательные предварительные и
периодические медицинские осмотры"
Проект
изменений
– с 1.03.25 г.
1.09?
(порядок,
перечень)

16.

Для организации процесса проведения предварительных и
периодических медицинских осмотров на предприятии
необходимо разработать и хранить следующие документы:
список лиц, подлежащих
предварительным медицинским осмотрам
Если работник не прошел медосмотр и это стало
причиной смерти или тяжкого вреда его
здоровью, то работодателя могут привлечь к
уголовной ответственности (ст. 143 УК).
список лиц, подлежащих
периодическим медицинским осмотрам
журнал выдачи направлений на медосмотр
(предварительный/периодический)
направление на медосмотр предварительный/периодический
договор с медицинской организацией, имеющей
соответствующую лицензию на проведение медосмотров
медицинские заключения по итогу прохождения работником
предварительного/периодического медицинского осмотра
поименный список лиц, подлежащих
периодическому медицинскому осмотру
заключительный акт,
который предоставляет медицинская
организация
по итогам проведения периодических
осмотров
На основании результатов:
- рекомендации по профилактике заболеваний,
- наблюдение, лечение и медицинская реабилитация.
Первый периодический осмотр в центре профпатологии - при стаже работы 5 лет во вредных
(опасных) условиях труда (подклассы 3.1 - 3.4, класс 4), далее - один раз в пять лет.
Работники, имеющие заключения о предварительном диагнозе профессионального заболевания, в
•.
месячный срок, с момента получения заключения,
должны направляться медицинской
организацией в центр профпатологии.

17.

Приказ Минздрава России от 20.05.2022 №342н "Об утверждении порядка прохождения обязательного
психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его
периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое
освидетельствование".
Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического
здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности (17 видов)
Процессы и процедуры СУОТ
Проведение медицинских
психиатрических освидетельствований
Постановление Правительства РФ от 23.09.2002
№695 "О прохождении обязательного
психиатрического освидетельствования работниками,
осуществляющими отдельные виды деятельности, в
том числе деятельность, связанную с источниками
повышенной опасности (с влиянием вредных веществ
и неблагоприятных производственных факторов), а
также работающими в условиях повышенной
опасности"
2022 год
– с 1.09.22 г.
Приказ Минздрава России от 20.05.2022 №342н
"Об утверждении порядка прохождения
обязательного психиатрического
освидетельствования работниками,
осуществляющими отдельные виды деятельности,
его периодичности, а также видов деятельности, при
осуществлении которых проводится психиатрическое
освидетельствование".
(17 видов)
2023 год 2024 год
2025 год
Проект
изменений
– с 1.03.25 г.
Проект
(иск-е видов
изменений
деятельности и
определение
периодичности)
Повторное прохождение освидетельствования работником не требуется в случае, если работник поступает на работу
по виду деятельности, по которому ранее проходил освидетельствование (не позднее двух лет) и по состоянию
психического здоровья был пригоден к выполнению указанного вида деятельности.
Результат ранее проведенного освидетельствования подтверждается медицинскими документами, в том числе
полученными путем электронного обмена между медицинскими организациями.

18.

ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОТОРЫХ ПРОВОДИТСЯ ПСИХИАТРИЧЕСКОЕ
ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ
1. Деятельность, связанная с управлением транспортными средствами.
2. Деятельность, связанная с производством, транспортировкой, хранением и применением ВМ и веществ.
3. Деятельность в области использования атомной энергии.
4. Деятельность, связанная с оборотом оружия.
5. Деятельность, связанная с проведением аварийно-спасательных работ, а также с работой, выполняемой пожарной охраной при
тушении пожаров.
6. Деятельность, непосредственно связанная с управлением подъемными механизмами (кранами).
7. Деятельность по непосредственному забору, очистке и распределению воды питьевых нужд систем централизованного водоснабжения.
8. Педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
9. Деятельность по присмотру и уходу за детьми.
10. Деятельность, связанная с работами с использованием сведений, составляющими государственную тайну.
11. Деятельность в сфере электроэнергетики, связанная с организацией и осуществлением монтажа, наладки, технического
обслуживания, ремонта, управления режимом работы электроустановок.
12. Деятельность в сфере теплоснабжения, связанная с организацией и осуществлением монтажа, наладки, технического обслуживания,
ремонта, управления режимом работы объектов теплоснабжения.
13. Деятельность, непосредственно связанная с обслуживанием оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 Мпа,
пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); воды при температуре более 115 °C;
иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа.
14. Деятельность, непосредственно связанная с диспетчеризацией производственных процессов в химической (нефтехимической)
промышленности, включая деятельность операторов производственного оборудования.
15. Деятельность, связанная с добычей угля подземным способом.
16. Деятельность, связанная с эксплуатацией, ремонтом скважин и установок при переработке высокосернистой нефти, очистке нефти и
газа от сероводорода, очистке нефтеналивных судов, цистерн, резервуаров, добычей и обработкой озокерита,
экстракционноозокеритовым производством.
17. Деятельность, непосредственно связанная с контактами с возбудителями инфекционных заболеваний - патогенными

19.

Процессы и процедуры СУОТ
2022 год 2023 год
Оказание 1 помощи
пострадавшим
Приказ Минздравсоцразвития
РФ от 04.05.2012 №477Н «Об
утверждении перечня состояний,
при которых оказывается первая
помощь, и перечня мероприятий по
оказанию первой помощи"
2024 год
2025 год
- с 1.09.24 г. –
ФЗ от 14 апреля 2023 г. № 135-ФЗ «Об основах охраны
здоровья граждан в РФ» статья 31.
Проект изменений
ФЗ№ 135-ФЗ
(уточнение правил
оказания 1
помощи)
Приказ Минздрава РФ
от 03.05.2024 №220Н
«Об утверждении порядка оказания первой помощи»
Первая помощь – комплекс мероприятий, направленных на сохранение и
поддержание жизни и здоровья пострадавших и проводимых при НС, травмах,
ранениях, поражениях, отравлениях, др. состояниях и заболеваниях , угрожающих
жизни и здоровью пострадавших, до оказания медицинской помощи.
ПЕРЕЧЕНЬ СОСТОЯНИЙ,
ПРИ КОТОРЫХ ОКАЗЫВАЕТСЯ
ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ
(Приложение №1)
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОКАЗАНИЮ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ И
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ИХ ПРОВЕДЕНИЯ
(Приложение №2)

20.

1. Разрешено применение автоматических наружных
Наиболее важные
дефибрилляторов
(АНД)
изменения:
ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ
ПЕРВОЙ
ПОМОЩИ (7/10)
1. Первая помощь оказывается пострадавшим при несчастных случаях, травмах,
2. Регламентирован вопрос получения согласия на оказание первой помощи:
ранениях, поражениях, отравлениях, других состояниях и заболеваниях, угрожающих
по аналогии с новой нормой о получении согласия на оказание скорой медицинской
жизни и здоровью пострадавших до оказания медицинской помощи. Перечень
помощи (п. 1.1 ч. 9 ст. 20 323-ФЗ).
состояний, при которых оказывается первая помощь, приведен в приложении N 1 к
Оказание первой помощи допускается, если отсутствует выраженный до начала
настоящему Порядку.
оказания первой помощи отказ гражданина или его законного представителя от 3. В перечень состояний,
3. Первая помощь может оказываться непосредственно на месте происшествия, в
оказания первой помощи
безопасном месте после перемещения пострадавшего с места происшествия, а такжепри которых оказывается
во
время транспортировки
пострадавшего
в медицинскую
организацию.
первая помощь, включены
4. Перечень
мероприятий по
оказанию первой
помощи:
4. Первая
помощь
оказывается приихусловии
отсутствия
угрожающих
-включает
в себя
последовательность
проведения,
что позволяет
более факторов
четко - острые психологические
жизни
и здоровью
лица.
понимать,
что и какоказывающего
делать на местееепроисшествия;
и мероприятия могут проводиться реакции на стресс,
5. Оказание
допускается,
если отсутствует выраженный до начала- укусы или ужаливания
в полном
объеме,первой
либо в помощи
виде отдельных
мероприятий;
оказания
первой
помощи
отказ гражданина
или вегопринятии
законного лекарственных
представителя отядовитых животных,
- добавлено
"оказание
помощи
пострадавшему
оказания
первой
помощи.
- судорожный приступ,
препаратов
для медицинского
применения, назначенных врачом«;
Первая помощьоценку
оказывается
в соответствии
с перечнем
мероприятий
- не6.предусматривает
наличия
или отсутствия
кровообращения
путем посопровождающийся
оказанию
и последовательностью
их проведения,
предусмотренными
проверки первой
пульса, помощи
а также специфические
способы остановки
кровотечения,
которым потерей сознания.
приложением
2 к настоящему
Порядку.
сложно обучатьNширокие
слои граждан
(пальцевое прижатие артерии и максимальное
7.
Мероприятия
по
оказанию
первой
помощи, предусмотренные Перечнем, могут
сгибание конечности в суставе)
проводиться в полном объеме либо в виде отдельных мероприятий.
8.5 Первоочередность оказания первой помощи двум и более пострадавшим
определяется исходя из тяжести их состояния, при этом приоритет должен отдаваться
детям (несовершеннолетним).

21.

Процессы и процедуры
СУОТ
Приказ Минздрава России от
15.12.2020 №1331н
"Об утверждении требований к
комплектации медицинскими
изделиями аптечки для оказания
первой помощи работникам"
+4 приказа (13, 14 и 20 гг)
Аптечки,
требования к
составам которых
не менялись
(4 приказа)
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
- с 1.03.25 г. –
Приказ Минтруда России от 09.08.2024
- с 1.09.24 г. –
№ 398н «Об утверждении требований к
размещению, хранению и использованию
5 приказов – обновлены
аптечки для оказания первой помощи
7 приказов – изданы впервые
пострадавшим с применением
медицинских изделий»
1.Набор для оказания первой помощи сотрудниками федеральных органов
исполнительной власти, ведомственной охраны и народными дружинниками,
на которых законодательством РФ возложена обязанность оказывать первую
помощь (утв. приказом Минздрава России от 27.06.2014 № 333н);
2. Укладка для оказания первой помощи в сельских поселениях (утв. приказом
Минздрава России от 15.12.2020 № 1329н);
3. Укладка санитарной сумки для оказания 1 помощи подразделениями сил
гражданской обороны (утв. приказом Минздрава России от 08.02.2013 № 61н);
4. КИМГЗ (комплект индивидуальный мед. гражданской защиты) для
оказания первичной медико-санитарной помощи и первой помощи
(утв. приказом Минздрава России от 28.10.2020 № 1164н).

22.

Аптечки, требования к составам которых
обновлены (5 приказов)
(утв. приказами Минздрава России)
1.Аптечка для оказания первой помощи с применением
медицинских изделий пострадавшим в дорожно-транспортных
происшествиях (автомобильная)
(утв. приказом от 24.05.2024 № 260н)
2. Укладка для оказания первой помощи с применением
медицинских изделий для оснащения пожарных автомобилей
(утв. приказом от 26.04.2024 № 209н)
3. Аптечка для оказания работниками первой помощи
пострадавшим с применением медицинских изделий
(утв. приказом от 24.05.2024 № 262н)
Аптечки для оказания первой помощи работникам,
произведенные (укомплектованные) до дня вступления в
силу настоящего приказа, могут применяться до истечения
срока годности содержащихся в них медицинских изделий,
но не позднее 1 сентября 2027 г.
6. Укладка для оказания первой помощи с применением
медицинских изделий сотрудниками полиции
(утв. приказом от 26.04.2024 № 207н);
7. Аптечка индивидуальная для оказания первой
помощи с применением медицинских изделий
сотрудниками полиции
(утв. приказом от 26.04.2024 № 207н);
8. Укладка для оснащения автомобиля сотрудника
ГИБДД МВД России (утв. приказом от 26.04.2024 № 207н)
4. Укладка для оказания первой помощи с применением медицинских изделий
пострадавшим на железнодорожном транспорте при оказании услуг по перевозкам
пассажиров для оснащения пассажирских поездов дальнего следования
(утв. приказом от 24.05.2024 № 258н);
5. Укладка для оказания первой помощи с применением медицинских изделий
пострадавшим на железнодорожном транспорте при оказании услуг по перевозкам
пассажиров для оснащения пассажирских поездов пригородного сообщения и
вагонов пассажирских поездов дальнего следования
(утв. приказом от 24.05.2024 № 258н)
9. Аптечка для оснащения
мотоцикла сотрудника ГИБДД
МВД России
(утв. приказом от 26.04.2024 №
207н).

23.

Аптечки, требования к
составам которых утверждены
впервые (7 приказов)
7. Аптечка для оказания 1 помощи с применением медицинских изделий
инструктором-проводником при прохождении туристских маршрутов, требующих
специального сопровождения (утв. приказом от 24.05.2024 № 256н);
1.Аптечка для оказания 1 помощи с
применением медицинских изделий в
организациях, осуществляющих
образовательную деятельность
(утв. приказом от 24.05.2024 № 261н);
8. Укладка для оказания первой помощи с применением медицинских изделий
судебными приставами (утв. приказом от 26.04.2024 № 208н);
9. Аптечка индивидуальной для оказания 1 помощи с применением медицинских
изделий судебными приставами (утв. приказом от 26.04.2024 №208н);
2. Аптечка для оказания 1 помощи с применением медицинских
изделий спасателями, осуществляющими аварийно-спасательные
работы (утв. приказом от 20.05.2024 № 246н);
3. Укладки для оказания 1 помощи с применением медицинских
изделий и лекарственных препаратов спасателями,
осуществляющими аварийно-спасательные работы
(утв. приказом от 20.05.2024 № 246н);
4. Аптечка индивидуальная для оказания 1 помощи с применением
медицинских изделий спасателями, осуществляющими аварийноспасательные работы (утв. приказом от 20.05.2024 № 246н);
5. Набор индивидуальный для оказания 1 помощи с применением
медицинских изделий спасателями, осуществляющими аварийноспасательные работы
(утв. приказом от 20.05.2024 № 246н);
6. Комплект индивидуальный для оказания 1 помощи с
применением медицинских изделий и лекарственных препаратов
спасателями, осуществляющими аварийно-спасательные работы
(утв. приказом от 20.05.2024 № 246н);
10. Набор для оказания 1 помощи с применением
медицинских изделий должностными лицами
таможенных органов РФ
(утв. приказом от 16.04.2024 № 184н);
11. Аптечка для оказания 1 помощи с применением
медицинских изделий и лекарственных препаратов
на гражданском воздушном судне
(утв. приказом от 24.05.2024 № 259н)
12. Укладка для оказания 1 помощи с применением
медицинских изделий и лекарственных препаратов
на гражданском воздушном судне
(утв. приказом от 24.05.2024 № 259н);
13. Аптечка для оказания 1 помощи с применением
медицинских изделий на железнодорожном, морском,
речном вокзалах, аэровокзалах, автовокзалах,
железнодорожных станциях и автостанциях (утв.
приказом от 24.05.2024 № 257н).

24.

Приказы
Приказ Минздрава России от 15.12.2020 N 1331н "Об утверждении требований
к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой
помощи работникам"
от 24.05.2024 N 262н
"Об утверждении требований к комплектации аптечки для оказания
работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских
изделий"
Приказ Минздрава России от 24.05.2024 N 261н "Об утверждении требований к
комплектации аптечки для оказания первой помощи с применением медицинских
изделий в организациях, осуществляющих образовательную деятельность"
Период с 1 сентября 2021 года и действует в течение 6 лет.
с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.
с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 года.
ействия Признается утратившим силу с 1 сентября 2024 г. (согласно 262)
аптечки для оказания 1 помощи работникам, произведенные аптечки для оказания 1 помощи работникам, произведенные
Приме- (укомплектованные) до дня вступления в силу настоящего приказа, (укомплектованные) до дня вступления в силу настоящего приказа,
чания
подлежат применению в течение срока их годности, но не позднее могут применяться до истечения срока годности содержащихся в
31.08.25 г.
них медицинских изделий, но не позднее 1.09.27 г.
Маска медицинская нестерильная одноразовая
10 шт. Маска медицинская нестерильная одноразовая
2 шт. Маска медицинская нестерильная одноразовая
Перчатки медицинские нестерильные, размером не
2 пары Перчатки медицинские нестерильные, размером не менее 2 пары Перчатки медицинские нестерильные, размером не менее M
менее M
M
Устройство для проведения искусственного дыхания
1 шт. Устройство для проведения искусственного дыхания "Рот- 2 шт. Устройство для проведения искусственного дыхания "Рот"Рот-Устройство-Рот"
Устройство-Рот"
Устройство-Рот"
Жгут кровоостанавливающий для остановки
1 шт. Жгут кровоостанавливающий для остановки
1 шт. Жгут кровоостанавливающий для остановки артериального
артериального кровотечения
артериального кровотечения
кровотечения
Бинт марлевый медицинский размером не менее 5 м x 10 4 шт. Бинт марлевый медицинский размером не менее 5 м x 10
4 шт. Бинт марлевый медицинский размером не менее 5 м x 10 см
см
см или бинт фиксирующий эластичный нестерильный
или бинт фиксирующий эластичный нестерильный размером
размером не менее 2 м x 10 см
не менее 2 м x 10 см
Бинт марлевый медицинский размером не менее 7 м x 14 4 шт. Бинт марлевый медицинский размером не менее 7 м x 14
4 шт. Бинт марлевый медицинский размером не менее 7 м x 14 см
см
см или бинт фиксирующий эластичный нестерильный
или бинт фиксирующий эластичный нестерильный размером
омплект
размером не менее 2 м x 14 см
не менее 2 м x 14 см
медиБинт марлевый медицинский размером не менее 5 м x 5 см
цинских
или бинт фиксирующий эластичный нестерильный размером
изделий
не менее 2 м x 5 см
Салфетки марлевые медицинские стерильные размером
2 уп. Салфетки медицинские стерильные размером не менее 16
2 уп. Салфетки медицинские стерильные размером не менее 16 x
не менее 16 x 14 см N 10
x 13 см N 10
13 см N 10
Лейкопластырь фиксирующий рулонный размером не
1 шт. Лейкопластырь фиксирующий рулонный размером не
1 шт. Лейкопластырь фиксирующий рулонный размером не менее 2
менее 2 x 500 см
менее 2 x 500 см
x 500 см
Лейкопластырь бактерицидный размером не менее 1,9 x 10 шт. Лейкопластырь бактерицидный размером не менее 1,9 x
10 шт. Лейкопластырь бактерицидный размером не менее 1,9 x 7,2
7,2 см
7,2 см
см
Лейкопластырь бактерицидный размером не менее 4 x
2 шт. Лейкопластырь бактерицидный размером не менее 4 x 10
2 шт. Лейкопластырь бактерицидный размером не менее 4 x 10 см
10 см
см
Покрывало спасательное изотермическое размером не
2 шт. Покрывало спасательное изотермическое размером не
2 шт. Покрывало спасательное изотермическое размером не менее
менее 160 x 210 см
менее 160 x 210 см
160 x 210 см
Ножницы для разрезания повязок
1 шт. Ножницы для разрезания перевязочного материала и
1 шт. Ножницы для разрезания перевязочного материала и ткани
ткани
1 шт. Инструкция по оказанию первой помощи с
Инструкция по оказанию первой помощи с использованием
использованием аптечки для оказания работниками
аптечки для оказания первой помощи с применением
Инструкция по оказанию первой помощи с применением
первой помощи пострадавшим с применением
1 шт. медицинских изделий в организациях, осуществляющих
омплект аптечки для оказания первой помощи работникам
медицинских изделий
образовательную деятельность
изделий
Блокнот формата не менее A7
1 шт. Блокнот формата не менее A7
Маркер черный (синий) или карандаш
1 шт. Маркер черный (синий) или карандаш
Футляр или сумка
1 шт.
Футляр или сумка
1 шт. Футляр или сумка
2 шт.
2 пары
2 шт.
1 шт.
3 шт.
3 шт.
2 шт.
2 уп.
1 шт.
20 шт.
4 шт.
1 шт.
1 шт.
1 шт.
1 шт.
1 шт.
1 шт.

25.

Одобрена профильной комиссией
по направлению "Первая помощь"
Минздрава России
Инструкция по оказанию первой помощи с применением аптечки
для оказания первой помощи работникам
N
п/п
Наименование вложения
Использование
1.
Маска медицинская нестерильная одноразовая
Применяйте для защиты от инфекций, передающихся
воздушно-капельным путем
2.
Перчатки медицинские нестерильные размером не
менее M
Надевайте перед началом оказания первой помощи.
Поменяйте, если порвались
3.
Устройство для проведения искусственного дыхания
"Рот-Устройство-Рот"
Используйте для выполнения искусственного дыхания
при проведении сердечно-легочной реанимации
4.
Жгут кровоостанавливающий для остановки
артериального кровотечения
Накладывайте на плечо или бедро при сильном
артериальном кровотечении выше раны максимально
близко к ней, поверх одежды или тканевой подкладки
5.
Бинт марлевый медицинский размером не менее 5 м x
10 см
6.
Бинт марлевый медицинский размером не менее 7 м x
14 см
7.
Салфетки марлевые медицинские стерильные
размером не менее 16 x 14 см N 10
8.
Лейкопластырь фиксирующий рулонный размером
не менее 2 x 500 см
Используйте для закрытия ссадин, потертостей,
фиксации стерильных салфеток на ране, наложения
окклюзионной повязки при ранении груди
9.
Лейкопластырь бактерицидный размером не менее
1,9 x 7,2 см
Закрывайте подушечкой пластыря мелкие ссадины и
потертости
10.
Лейкопластырь бактерицидный размером не менее 4
x 10 см
Отрезайте ножницами кусок пластыря необходимого
размера и закрывайте подушечкой пластыря мелкие
ссадины и потертости
11.
Покрывало спасательное изотермическое размером
не менее 160 x 210 см
Закутывайте тяжелопострадавшего серебристой
стороной к телу, оставляя открытым его лицо
12.
Ножницы для разрезания повязок
Используйте для наложения повязок на разные части
тела, для фиксации травмированных конечностей
Применяйте для закрытия ран и ожоговых
поверхностей
Применяйте для разрезания одежды для доступа к
ранению, отрезания бинтов и лейкопластыря нужной
длины, для вскрытия упаковок
После использования аптечки обязательно утилизируйте и восполните ее израсходованные
компоненты. Телефоны экстренных служб: ________________________________

26.

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.08.2024 № 398н
"Об утверждении требований к размещению, хранению и использованию аптечки для оказания работниками
первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий"
Размещение, хранение, использование –
ч.5 ст.31 ФЗ - 323
Комплектование – Приказ Минздрава №262
Требования до работника и места размещения и хранения аптечек
– распоряжения, приказы, в рамках обучения по охране труда или
иным способом, установленным работодателем
Работодатель имеет право (специфика деятельности, ОПР)–
дополнительные требования
Работодатель обязан обеспечить
– контроль за комплектацией, за периодичностью контроля, за
пополнением, за сроком годности
Работодатель обязан определить
– количество мест для размещения и хранения аптечек, количество
аптечек (среднесписочная численность, специфика и ОПР)

27.

Процессы и процедуры СУОТ
Проведения предсменных,
предрейсовых и
послесменных,
послерейсовых мед. осмотров
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
– с 1.09.23 г.
Приказ Минздрава РФ от 30 мая 2023 г. № 266н «Об утверждении
порядка и периодичности проведения предсменных, предрейсовых,
послесменных послерейсовых мед. осмотров, мед. осмотров в течение
рабочего дня (смены) и перечня включаемых в них исследований»
Приказ Министерства
здравоохранения РФ от 15
декабря 2014 г. №835н "Об
утверждении Порядка проведения
предсменных, предрейсовых и
послесменных, послерейсовых мед.
осмотров")
Постановление Правительства РФ от 30 мая 2023 г. № 866 «Об
особенностях проведения мед. осмотров с использованием мед.
изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную
передачу информации о состоянии здоровья работников и
дистанционный контроль состояния их здоровья»
Вводятся дистанционные медосмотры водителей и новый вид медосмотра — в течение рабочего дня или смены
Дистанционные медосмотры запрещены в отношении водителей, занимающихся организованной перевозкой групп
детей, опасных грузов, регулярной перевозкой пассажиров в междугороднем сообщении на маршрутах
протяжённостью от 300 км.
Регулирование медосмотров полностью
перейдёт к Минздраву
Предрейсовый медосмотр
не проходят водители воинских частей и силовых ведомств
Если в отношении работника проводятся дистанционные медосмотры, как минимум 2 раза в год он должен очно
проходить химико-токсикологические исследования на наличие в организме наркотиков, психотропов и их
метаболитов

28.

1.2. Обучение работников по охране труда
статьи ТК РФ 214, 215, 219
• Обязанности работодателя в области охраны труда
• Обязанности работника в области охраны труда
• Обучение по охране труда
Постановление Правительства РФ от 24.12 2021 г.
№2464 «О порядке обучения по охране труда и
проверки знания требований охраны труда»

29.

Обучение по охране труда
А
Инструктажи
Б
Стажировка
Проверка
знания
требований
ОТ
Обучение по
оказанию
первой помощи
пострадавшим
Обучение
требованиям
ОТ (А, Б, В)
• программа обучения по
общим вопросам охраны
труда и
функционирования
системы управления
охраной труда
• программа обучения
безопасным методам и
приемам выполнения работ
при воздействии вредных и
(или) опасных
производственных факторов,
источников опасности,
идентифицированных в
рамках специальной оценки
условий труда и оценки
профессиональных рисков
В
Обучение по
использованию
(применению)
СИЗ
• программа обучения
безопасным методам и
приемам выполнения работ
повышенной опасности, к
которым предъявляются
дополнительные требования в
соответствии с нормативными
правовыми актами,
содержащими
государственные
нормативные требования
охраны труда

30.

Вводный инструктаж по
охране труда
• до начала выполнения трудовых функций
для вновь принятых работников
• командированные
• лица, проходящие производственную
практику
Вводный инструктаж по охране труда проводится по
программе вводного инструктажа
Вводный инструктаж по охране труда проводит:
-работодатель;
- руководитель организации;
- специалист по ОТ;
- работник организации, на которого приказом
работодателя возложены обязанности по проведению
вводного инструктажа;
- организация или индивидуальный
предприниматель, оказывающие услуги в области
охраны труда, привлекаемые работодателем по
гражданско-правовому договору
Периодичность проведения вводного инструктажа по охране труда – единоразово при приеме на работу
(при увольнении работника и обратном приеме – проводится снова)
дата
проведения
вводного
инструктажа
по охране
труда
01.09.2022 г.
фамилия, имя,
отчество
работника,
прошедшего
вводный
инструктаж по
охране труда
Иванов Андрей
Александрович
профессия
(должность)
работника,
прошедшего
вводный
инструктаж по
охране труда
Ведущий
инженер
число, месяц,
год рождения
работника,
прошедшего
вводный
инструктаж по
охране труда
наименование подразделения,
в котором будет осуществлять
трудовую деятельность
работник, прошедший
вводный инструктаж по
охране труда
05.05.1975 г.
Отдел ………..
фамилия, имя,
отчество, профессия
(должность)
работника,
проводившего
вводный инструктаж
по охране труда
Петрова Ольга
Олеговна, СООТ
подпись
работника,
проводившего
вводный
инструктаж
по охране
труда
подпись
работника,
прошедшего
вводный
инструктаж
по охране
труда
Петрова
Иванов

31.

№
раздела
I.
II.
III.
№ подраздела
3.1.
3.1.1.
3.1.2.
3.2.
3.2.1.
3.2.2.
3.2.3.
3.2.4.
3.2.5.
3.2.6.
3.3.
3.3.1.
3.3.2.
3.3.3.
3.3.4.
3.4.
3.4.1.
3.4.2.
3.4.3.
3.5.
3.5.1.
3.5.2.
3.5.3.
IV.
Наименование разделов и тем инструктажа
стр.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ …………………………………
ПЛАН ПРОВЕДЕНИЯ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА ………
ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ МАТЕРИАЛ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА
Общие сведения об ……… и его подразделениях
История …….. Структура …..
Политика и цели …………в области охраны труда
Правовое регулирование охраны труда
Права и гарантии работников в области охраны труда
Трудовой договор. Правила внутреннего трудового распорядка, рабочее время и время отдыха
Общие правила поведения работников на территории ………………., основных и вспомогательных его помещениях
Обязанности работников по охране труда
Особенности охраны труда женщин, лиц моложе 18 лет, инвалидов
Ответственность за нарушение требований охраны труда, правил внутреннего трудового распорядка в ……………………
Условия труда. Опасные и вредные производственные факторы, выявленные опасности на рабочих местах
Условия труда
Основные опасные и вредные производственные факторы
Опасности и оцененные профессиональные риски на рабочих местах
Мероприятия по предупреждению травматизма и профессиональных заболеваний и меры управления профессиональными рисками в ………..
3
3
4
4
4
5
5
5
6
7
8
9
10
11
11
11
18
20
21
22
23
23
Основные требования по предупреждению электротравматизма
Действие электрического тока на организм человека
Основные требования по предупреждению электротравматизма
Методы и средства защиты от поражения электрическим током
Порядок действий работников при несчастном случае (профессиональном заболевании).
Первая помощь пострадавшим
Причины несчастных случаев, аварий, происшедших из-за нарушения требований охраны труда
Действия работников при несчастном случае и перечень мероприятий по оказанию первой помощи
Теоретические основы оказания первой помощи пострадавшему
ПРОВЕРКА ЗНАНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА
24
24
25
25
27

32.

Инструктаж по
ОТ на рабочем
месте
Первичный
Повторный
ПРОГРАММА первичного инструктажа + ИОТ
• для всех работников организации до начала
самостоятельной работы
• для лиц, проходящих производственную практику
• Периодичность – не реже 1 раза в 6 месяцев ()
иск.ПОТ и иные нормативные акты
Инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится в объеме мероприятий и требований охраны
труда, содержащихся в инструкциях и правилах по охране труда, разрабатываемых работодателем, и
включает в том числе вопросы оказания первой помощи пострадавшим
Первичный (повторный)
инструктаж по охране труда
проводит:
- руководитель работника
(руководитель подразделения,
отдела, цеха, участка и т.д.)
Можно освободить от Первичного (повторного)
инструктажа по охране труда :
-работников, если их трудовая деятельность связана с опасностью,
источниками которой являются ПЭВМ и при условиях –
1. других источников опасности нет;
2. условия труда – 1 или 2 класса;
3. информация о безопасных методах и приемах выполнения работ при
наличии опасностей (при работе на ПЭВМ) включена в Программу
вводного инструктажа по охране труда;
4. есть перечень профессий и должностей работников, освобожденных от
прохождения первичного инструктажа по охране труда, утвержденный
работодателем.

33.

Такие требования применяются, в частности, в следующих сферах:
иск.ПОТ и
иные
нормативные
акты