Государственный бюджет: дефицит, профицит и государственный долг

1.

Студентка: Даулетова
Айгерим

2.

• Государственный бюджет это
финансовый план страны
• Показывает доходы и расходы
государства
• Используется для регулирования
экономики

3.

• Доходы госбюджета это все деньги, которые
государство получает за определённый период.
Например:
• налоги (подоходный, НДС, акцизы),
• сборы и пошлины,
• доходы от госкомпаний,
• штрафы и платежи.
• Расходы госбюджета это все деньги, которые
государство тратит. Например:
• социальные программы (пенсии, пособия),
• образование, медицина, оборона,
инфраструктура,
• обслуживание госдолга.

4.

Баланс бюджета когда
доходы равны расходам.
То есть государство тратит
ровно столько, сколько
получает.
Дефицит бюджета когда
расходы больше доходов.
Государство тратит больше,
чем зарабатывает, и должно
занимать или печатать деньги,
чтобы покрыть разницу.
Профицит бюджета когда
доходы больше расходов.
Государство получает
больше денег, чем тратит, и
может копить или
инвестировать излишки.
Пример для наглядности:
• Доходы: 100 млрд
• Расходы: 100 млрд →
баланс
• Расходы: 120 млрд →
дефицит 20 млрд
• Расходы: 80 млрд →
профицит 20 млрд

5.

Структурный
Фактический
Циклический
Первичный

6.

Структурный дефицит это та часть
дефицита бюджета, которая существует
независимо от экономического цикла.
То есть даже если экономика работает
на полную мощность, доходы и расходы
государства всё равно не совпадают, и
возникает дефицит.

7.

Фактический дефицит это разница
между расходами и доходами бюджета
за конкретный период, то есть на самом
деле недостающая сумма денег для
выполнения всех обязательств
государства.

8.

Циклический дефицит это та часть
бюджетного дефицита, которая
возникает из-за колебаний
экономической активности, то есть изза спада или подъёма экономики.

9.

Первичный дефицит это разница между
расходами и доходами бюджета без учёта
процентов по государственному долгу.
• То есть это дефицит чистого
бюджета, который показывает,
насколько государство тратит больше,
чем зарабатывает, исключая затраты
на обслуживание долга.

10.

Рост расходов
Кризисы
Коррупция
Слабая налоговая
система

11.

• Рост расходов бюджета
• Государственные расходы растут быстрее
доходов по разным причинам:
• Социальные обязательства: пенсии, пособия,
субсидии.
• Инвестиционные проекты: дороги,
инфраструктура, образование,
здравоохранение.
• Военные расходы или чрезвычайные ситуации
(стихийные бедствия, пандемии).
• Если доходы не успевают за ростом расходов,
возникает дефицит.

12.

• Экономические кризисы
• В периоды спада экономики:
• Доходы бюджета падают (меньше налогов с
бизнеса и населения).
• Расходы растут (увеличиваются выплаты по
безработице, социальные пособия).
• Дефицит в таких условиях носит временный
характер, но может увеличивать долговую
нагрузку

13.

• Коррупция и неэффективное управление
• Часть бюджета теряется из-за:
• Нерациональных расходов, хищений или
откатов
• Плохого планирования бюджетных проектов.
• Это усиливает дефицит, даже если экономика
стабильна и налоговая система работает.

14.

• Слабая налоговая система
• Недостаточно доходов из-за:
• Широких льгот и налоговых каникул.
• Сложной или непрозрачной системы сбора
налогов.
• Уклонения от налогов и серой экономики
• Доходы бюджета не покрывают обязательные
расходы → возникает дефицит.

15.

Случайный и действительный
Временный и хронический

16.

Случайный (или номинальный) дефицит
• Это дефицит, который возникает спонтанно,
из-за непредвиденных событий.
• Причины могут быть: природные катастрофы,
внезапные экономические кризисы, резкие
колебания цен на энергоносители или
импортные товары.
• Такой дефицит не обязательно отражает
системные проблемы бюджета, он временный
и корректируется после стабилизации
ситуации.

17.

Действительный (или структурный) дефицит
• Это дефицит, который существует независимо
от экономических циклов и случайных
факторов.
• Он отражает устойчивое несоответствие
между доходами и расходами бюджета, чаще
всего из-за чрезмерных расходов или слабой
налоговой системы.
• Действительный дефицит показывает, что
бюджетная политика требует пересмотра,
иначе дефицит будет повторяться ежегодно.

18.

• 1. Сокращение расходов
• Это один из самых прямых способов снизить дефицит.
Суть уменьшить государственные траты, чтобы
расходы не превышали доходы.
• Социальные программы сокращение выплат или
пересмотр льгот.
• Государственные проекты замораживание или
уменьшение финансирования строительства,
инфраструктуры и других крупных проектов.
• Административные расходы оптимизация аппарата
управления, сокращение бюрократии.
• ⚠ Минус: слишком резкое сокращение может
замедлить экономику и вызвать социальное
недовольство.

19.

• 2. Рост доходов
• Увеличение поступлений в бюджет помогает
компенсировать дефицит без резкого урезания
расходов.
• Налоги повышение ставок налогов или расширение
базы налогообложения.
• Пошлины и сборы увеличение таможенных пошлин,
акцизов и других сборов.
• Приватизация продажа государственных активов и
компаний.
• ⚠ Минус: рост налогов может снизить инвестиции и
покупательскую способность населения.

20.

• 3. Заимствования
• Государство может занимать деньги, чтобы покрыть
дефицит.
• Внутренние займы выпуск государственных облигаций
для граждан и компаний.
• Внешние займы кредиты и займы от других стран или
международных организаций (МВФ, Всемирный банк).
• ⚠ Минус: долг растет, увеличиваются будущие
выплаты по процентам, возможны риски
неплатежеспособности.

21.

• 4. Эмиссия (выпуск денег)
• Государство может покрывать дефицит за счет
печатания денег.
• Прямой способ Центральный банк выпускает
дополнительную денежную массу.
• Косвенный способ покупка государственных
облигаций ЦБ, что увеличивает деньги в экономике.
• ⚠ Минус: чрезмерная эмиссия может вызвать
инфляцию, обесценивание денег и потерю доверия к
национальной валюте.

22.

Государственный долг это сумма всех
обязательств государства перед
внутренними и внешними кредиторами,
возникших в результате заимствований для
покрытия дефицита бюджета или
реализации государственных программ.

23.

Виды долга:
1. Внутренний долг кредиты и
облигации, которые государство берет
у своих граждан, банков и компаний
внутри страны.
2.Внешний долг заимствования у
иностранных государств,
международных организаций или
иностранных компаний.

24.

Связь с бюджетным дефицитом
• Бюджетный дефицит возникает, когда
расходы государства превышают
доходы.
• Чтобы покрыть дефицит, государство
заимствует средства, увеличивая
государственный долг.
• То есть дефицит бюджета прямой
источник роста долга.

25.

Последствия высокого государственного долга
1. Рост расходов на обслуживание долга нужно
платить проценты, что уменьшает средства на
социальные программы.
2.Инфляционное давление если финансировать
долг за счёт печати денег.
3.Снижение инвестиционной привлекательности
инвесторы могут опасаться нестабильности.
4.Зависимость от кредиторов особенно актуально
для внешнего долга.

26.

Вывод
Государственный долг и дефицит бюджета
тесно связаны:
• Дефицит → нехватка денег в бюджете →
заёмные средства → рост долга.
• Контроль над дефицитом помогает
снизить накопление долга и
поддерживать экономическую
стабильность.

27.

• Внутренний долг
• Определение: Это задолженность государства перед
резидентами своей страны физическими лицами,
компаниями, банками, государственными и
муниципальными организациями.
• Форма: Обычно выражается в облигациях, казначейских
билетах или кредитах, которые государство берет у своих
граждан или национальных финансовых институтов.
• Особенности:
• Валюта долга национальная.
• Риск меньше, так как государство расплачивается внутри
страны.
• Может стимулировать внутренний рынок ценных бумаг.

28.

• Внешний долг
• Определение: Это задолженность государства перед
иностранными кредиторами зарубежными банками,
компаниями, международными финансовыми
организациями.
• Форма: Может быть в виде займов, кредитов, облигаций,
выданных на международных рынках.
• Особенности:
• Валюта долга иностранная (доллар, евро и т.д.).
• Риск выше из-за валютных колебаний и международной
экономической нестабильности.
• Требует наличия валютных резервов для обслуживания.

29.

Управление государственным долгом
это система мер и стратегий, с помощью
которых государство контролирует свои
заимствования, погашение долгов и
финансовые обязательства, чтобы
минимизировать риски и затраты на
обслуживание долга.

30.

Погашение долга
• Своевременное погашение: государство
возвращает основную сумму долга и проценты в
срок, чтобы сохранить доверие кредиторов и
хороший кредитный рейтинг.
• Методы погашения:
⚬ Погашение за счёт бюджета: из
государственных доходов (налоги, сборы,
прибыль государственных предприятий).
⚬ Рефинансирование: замена старого долга
новым заёмом с более низкой процентной
ставкой или другими выгодными условиями.

31.

Новые заимствования
• Причины: финансирование дефицита бюджета,
крупные инвестиционные проекты, экстренные
ситуации (кризисы, пандемии).
• Инструменты:
⚬ Внутренние займы: государственные
облигации, векселя, кредиты у банков внутри
страны.
⚬ Внешние займы: кредиты у иностранных
банков, международных организаций (МВФ,
Всемирный банк), выпуск еврооблигаций.

32.

Изменение условий долга
• Реструктуризация: пересмотр условий долга
(срока, ставки, валюты), чтобы облегчить нагрузку
на бюджет.
⚬ Пролонгация: продление срока погашения.
⚬ Снижение ставки: уменьшение процента по
займу для сокращения расходов.
⚬ Конвертация долга: замена валюты долга или
его части для защиты от колебаний курса.

33.

Цели управления долгом
• Поддержание финансовой стабильности
государства.
• Минимизация расходов на обслуживание долга.
• Снижение рисков дефолта.
• Сохранение доверия кредиторов и инвесторов.

34.

• Выводы:
• Государственный бюджет главный инструмент
регулирования экономики.
• Дефицит бюджета нормальное явление, но важно
контролировать его рост.
• Существует несколько видов дефицита: структурный,
фактический, циклический, первичный.
• Основные причины дефицита: рост расходов, кризисы,
коррупция, слабая налоговая система.
• Пути решения: сокращение расходов, новые доходы, займы,
эмиссия.
• Государственный долг отражает накопленные дефициты и
требует управления.
• Контроль бюджета и долга важен для стабильности
экономики и доверия к государству.