Вопрос 1. Нотариат в Древней Греции, Древнем Риме, Индии, Китае.

Вопрос 2. Нотариат I–XIV веков – преобразование нотариата в государственную должность. Положение нотариата в Западной Европе

Вопрос 3. Акцепция итальянского нотариата.

Вопрос 4. Современный нотариат в Западной Европе. Институт латинского нотариата.

Вопрос 5. Этапы развития отечественного нотариата.

Вопрос 6. Основные принципы Латинского нотариата и их проявление в организации современного нотариального дела в России.

Вопрос 3. Принципы нотариальной деятельности.

Вопрос 4. Место нотариата в правоохранительной системе.

Вопрос 5. Основные нормативные и судебные акты по нотариату.

186.28K

Category:

law

Правовые основы нотариата

1. Правовые основы нотариата

ТЕМА 1
ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ НОТАРИАТА.
СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ
ОТЕЧЕСТВЕННОГО НОТАРИАТА.
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

2. Вопросы:

1.
2.
3.
4.
5.
6.
Нотариат в Древней Греции, Древнем Риме, Индии, Китае.
Нотариат I–XIV веков – преобразование нотариата в государственную
должность. Положение нотариата в Западной Европе (Италия, Германия,
Франция).
Акцепция итальянского нотариата.
Современный нотариат в Западной Европе. Институт латинского
нотариата.
Этапы развития отечественного нотариата.
Основные принципы Латинского нотариата и их проявление в
организации современного нотариального дела в России.
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

3. Литература и источники

Основная учебная литература
1. Нотариат: учебное пособие для студентов
вузов, обучающихся по специальности
«Юриспруденция» / А. И. Коновалов, И. И. Кубарь, М. И.
Никитин [и др.] ; под редакцией Г. Б. Мирзоева, Н. Д. Эриашвили, М. Н.
Илюшиной. — 6-е изд. — Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2017. — 295 c.
http://www.iprbookshop.ru/81514.html
2. Электронный курс по Правовые основы
нотариата, специально разработанный в Академии ВЭГУ и
размещенный в ЭБС.
https://moodle.vegu.ru/course/view.php?id=154
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

4. Литература и источники

Дополнительная учебная литература
1. Нотариат : учебник и практикум для вузов / А.
О. Иншакова [и др.] ; под редакцией А. О. Иншаковой, А. Я. Рыженкова.
— 2-е изд. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 470 с.
https://urait.ru/bcode/494217
2. Нотариат : учебное пособие для студентов
вузов, обучающихся по направлению
«Юриспруденция» / Н. Д. Эриашвили, Г. Б. Мирзоев, Л. В.
Щербачева [и др.] ; под редакцией Г. Б. Мирзоева, Н. Д. Эриашвили, Н.
М. Илюшиной. — 7-е изд. — Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2020. — 335 c.
https://www.iprbookshop.ru/123357.html
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

5. Литература и источники

Ресурсы сети «Интернет»
Современные профессиональные база
1. Официальный сайт Федеральная нотариальная
палата https://notariat.ru/ru-ru/
Информационные справочные системы
2. Правовая система Консультант Плюс
http://www.consultant.ru/
Иные ресурсы Интернет
3. Научная электронная библиотека
https://elibrary.ru/
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

6. Вопрос 1

НОТАРИАТ В ДРЕВНЕЙ ГРЕЦИИ, ДРЕВНЕМ
РИМЕ, ИНДИИ, КИТАЕ.
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

7. Вопрос 1. Нотариат в Древней Греции, Древнем Риме, Индии, Китае.

Древний Египте – агораномосы;
Древняя Греция – иеромемнесы (от слов «иеро»- священный и
«мнезос» - память) или эпистаты, являвшиеся священнослужителями.
Древний Рим – нотариями назывались рабы, которые вели деловую
переписку своих владельцев.
Римская империя – табеллионы (составляли и удостоверяли
юридические бумаги.
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

8. Вопрос 2

НОТАРИАТ I–XIV ВЕКОВ –
ПРЕОБРАЗОВАНИЕ НОТАРИАТА В
ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДОЛЖНОСТЬ.
ПОЛОЖЕНИЕ НОТАРИАТА В ЗАПАДНОЙ
ЕВРОПЕ (ИТАЛИЯ, ГЕРМАНИЯ, ФРАНЦИЯ).
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

9. Вопрос 2. Нотариат I–XIV веков – преобразование нотариата в государственную должность. Положение нотариата в Западной Европе

(Италия, Германия, Франция).
Эдикт Ротари (643 г.) требовал письменных форм для
договоров купли-продажи и отпущения на волю
рабов.
Закон Лиутпранда (713 – 735 гг.) ряд сделок
предписывалось заключать только письменно,
причем совершаемым у нотариусов документам
придется все большее правовое значение.
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

10. Вопрос 2. Нотариат I–XIV веков – преобразование нотариата в государственную должность. Положение нотариата в Западной Европе

(Италия, Германия, Франция).
1270 г. Людовик IX учредил в Париже 60 нотариусов.
1302 г. Филипп Красивый - отделенных нотариусов от
судебной власти.
1304 г. Филиппа Красивого – правило. При совершении
нотариусами актов составляли особый документ,
вносившийся в книгу протоколов, и затем выдавалась
сторонам подробная выписка.
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

11. Вопрос 2. Нотариат I–XIV веков – преобразование нотариата в государственную должность. Положение нотариата в Западной Европе

(Италия, Германия, Франция).
В Германии появление нотариусов итальянского типа
относится к XIV в.
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

12. Вопрос 3

АКЦЕПЦИЯ ИТАЛЬЯНСКОГО НОТАРИАТА.
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

13. Вопрос 3. Акцепция итальянского нотариата.

Акцепция – это восприятие, принятие
чего либо. В основе этого слова
понятие акцепт, что значит согласие
плательщика на оплату денежных и
товарных документов.
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

14. Вопрос 4

СОВРЕМЕННЫЙ НОТАРИАТ В ЗАПАДНОЙ
ЕВРОПЕ. ИНСТИТУТ ЛАТИНСКОГО
НОТАРИАТА.
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

15. Вопрос 4. Современный нотариат в Западной Европе. Институт латинского нотариата.

Главное различие между судом и нотариатом:
суды разрешают в основном споры о праве;
предмет нотариальной деятельности – бесспорные
дела.
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

16. Вопрос 4. Современный нотариат в Западной Европе. Институт латинского нотариата.

Международное нотариальное право
– это совокупность норм, регулирующих
функционирование национальных
нотариальных органов в сфере частноправовых отношений, связанных с правом
двух и более государств.
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

17. Вопрос 4. Современный нотариат в Западной Европе. Институт латинского нотариата.

Специфика нотариальной деятельности в
сфере отношений, связанных с иностранным
правопорядком:
определение правового статуса иностранных лиц,
участвующих в нотариальном производстве;
использование документов иностранного
производства, т.е. определение международной
действительности документов.
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

18. Вопрос 4. Современный нотариат в Западной Европе. Институт латинского нотариата.

В Этическом кодексе нотариусов Европы дано определение
некоторых понятий сферы международного частного права:
1.
«Транснациональная операция» – это любая операция со ссылкой на
другое государство, например в отношении места нахождения имущества,
являющегося предметом сделки, гражданства одного из участников либо
его места жительства или места проведения нотариального удостоверения.
2. «Нотариус страны пребывания или национальный нотариус» –
нотариус, который уполномочен совершать нотариальные действия по месту
своего нахождения в соответствии с законодательством своей страны.
3. «Нотариус страны происхождения или иностранный
нотариус» – нотариус другого государства – члена Европейского Союза,
отличного от того, в котором совершаются нотариальные действия
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

19. Вопрос 4. Современный нотариат в Западной Европе. Институт латинского нотариата.

Основные начала латинского нотариата закреплены в Законе вантоза (1803 г.):
нотариус – публичное должностное лицо, получающее полномочия от государства,
реализующее их от его имени и под его контролем;
нотариус – лицо свободной юридической профессии; самостоятельно организует
свою работу; несет имущественную ответственность за причиненные убытки;
основная функция нотариуса – придание частным соглашениям аутентичного
характера, особой доказательственной и исполнительной силы, защита
публичного интереса;
нотариус за совершение нотариальных актов получает нотариальный тариф,
размер и порядок уплаты которого устанавливаются государством;
нотариусы объединяются в коллективные органы: нотариальные палаты,
выполняющие административные и контрольные функции.
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

20. Вопрос 4. Современный нотариат в Западной Европе. Институт латинского нотариата.

Модели латинского нотариата:
немецкая, французская и смешанная.
Немецкая модель – незначительная активность нотариуса на всех этапах нотариального
производства. Его работа сводится к разработке документа и его последующему удостоверению.
Нотариус не играет значительной роли при подготовке нотариального действия: в проведении
консультаций и переговоров, в получении необходимых документов. Российский нотариат
ближе к немецкой модели.
Французская модель предполагает инициативность нотариуса с момента обращения к нему
заинтересованного лица. Нотариус и его помощники берут на себя все заботы клиентов,
начиная от сбора необходимых документов, проведения переговоров, составления документа и
заканчивая регистрацией нотариального акта в компетентных органах.
Смешанная модель функционирует в Нидерландах, Швейцарии.
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

21. Вопрос 5

22. Вопрос 5. Этапы развития отечественного нотариата.

Историю возникновения и развития
отечественного нотариата условно можно
разделить на три больших периода:
1) нотариат России до 1917 г.;
2) советский нотариат;
3) нотариат на современном этапе развития России.
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

23. Вопрос 6

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЛАТИНСКОГО
НОТАРИАТА И ИХ ПРОЯВЛЕНИЕ В
ОРГАНИЗАЦИИ СОВРЕМЕННОГО
НОТАРИАЛЬНОГО ДЕЛА В РОССИИ.
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

24. Вопрос 6. Основные принципы Латинского нотариата и их проявление в организации современного нотариального дела в России.

Международный союз Латинского нотариата основанный в 1948 г. как объединение нотариатов
латинского типа.
В 2005 г. было принято решение о переименовании
Международный союз Латинского нотариата в
Международный союз нотариата (МСН).
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

25. Вопрос 6. Основные принципы Латинского нотариата и их проявление в организации современного нотариального дела в России.

Базовые принципы системы латинского нотариата утверждены МСН в 1986 г.:
1) нотариус действует от имени государства, но подчиняется только закону;
2) функция нотариата – государственное служение, которое нотариус осуществляет независимым образом,
не входя в иерархию государственных служащих;
3) нотариус обеспечивает беспристрастную квалифицированную юридическую помощь; законность,
равную справедливость и публичную достоверность частных актов;
4) акты нотариуса имеют особую доказательственную, а зачастую и исполнительную силу;
5) деятельность нотариуса находится в сфере бесспорной юрисдикции, способствуя предупреждению
споров;
6) как советник нотариус выявляет подлинную волю сторон и облекает ее в эталонно-квалифицированный
юридический акт;
7) нотариус обязан быть членом централизованной организации – нотариальной палаты; численность
должностей нотариусов квотируется;
8) нотариус несет имущественную ответственность за профессиональные ошибки;
9) нотариус обязан застраховать профессиональные риски;
10) нотариус связан не только законом, но и нормами профессиональной этики.
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

26. Вопрос 6. Основные принципы Латинского нотариата и их проявление в организации современного нотариального дела в России.

Заповеди латинского нотариуса:
уважай свое министерство;
воздержись, даже если малейшее сомнение делает неясными твои действия;
воздавай должное Правде;
действуй осмотрительно;
изучай с пристрастием;
советуйся с Честью;
руководствуйся Справедливостью;
ограничивайся Законом;
работай с Достоинством;
помни, что твоя миссия состоит в том, чтобы не было споров между людьми.
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

27. Вопрос 6. Основные принципы Латинского нотариата и их проявление в организации современного нотариального дела в России.

Современное российское законодательство о нотариате представляет собой
комплекс нормативных правовых актов, среди которых особая роль
принадлежит закону
«Основы законодательства
Российской Федерации о нотариате»
(утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1)
(ред. от 20.02.2026)
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

28. Правовые основы нотариата

ТЕМА 2
ПОНЯТИЕ НОТАРИАТА И ЕГО МЕСТО В
СИСТЕМЕ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

29. Вопросы:

1.
2.
3.
4.
5.
Понятие нотариат.
Задачи нотариата.
Принципы нотариальной деятельности.
Место нотариата в правоохранительной системе.
Основные нормативные и судебные акты по нотариату.
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

30. Литература и источники

31. Литература и источники

32. Литература и источники

33. Вопрос 1

34. Вопрос 1. Понятие нотариат.

Нотариат – система органов и должностных лиц,
наделенных в соответствии с законом правом
совершения нотариальных действий;
Нотариат – отрасль законодательства как
совокупность правовых норм, регулирующих
общественные отношения в области нотариата;
Нотариат – учебная дисциплина, предметом
которой является изучение вопросов нотариального
производства и деятельности его участников в
нотариальной сфере.
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

35. Вопрос 1. Понятие нотариат.

Нотариату как системе органов присущи следующие
характерные черты:
1) назначение нотариата заключается в
обеспечении граждан и юридических лиц
квалифицированной юридической помощью;
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

36. Вопрос 1. Понятие нотариат.

Нотариату как системе органов присущи следующие
характерные черты:
2) нотариальная деятельность носит правовой
характер, и результатом ее выступают правовые
последствия (например, нотариально
удостоверенные документы обладают
юридической силой);
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

37. Вопрос 1. Понятие нотариат.

Нотариату как системе органов присущи следующие
характерные черты:
3) предметом нотариальной деятельности
выступают бесспорные гражданские права и
юридические факты. Если в ходе нотариального
производства возникает спор о праве, то
нотариальное производство должно быть
приостановлено до разрешения спора;
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

38. Вопрос 1. Понятие нотариат.

Нотариату как системе органов присущи следующие
характерные черты:
4) сущность деятельности нотариуса заключается
в юридическом закреплении гражданских прав и
обязанностей в целях предупреждения в
дальнейшем их возможного нарушения.
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

39. Вопрос 1. Понятие нотариат.

Основные преимуществами современного нотариата:
1) широкие полномочия;
2) независимость от государственных должностных лиц;
3) личная имущественная ответственность частнопрактикующего
нотариуса, а следовательно, и заинтересованность в качественной
работе;
4) самофинансирование, существование без затрат для бюджета.
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

40. Вопрос 2

41. Вопрос 2. Задачи нотариата.

«Невозможно переоценить значение
нотариата в гражданском обществе, которое
возникло и развивается в России. Нотариусы
помогают людям становится полноправными
собственниками; активно учувствуют в
укреплении правового порядка.»
слова первого Президента Российской Федерации
Б.Н.Ельцина
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

42. Вопрос 2. Задачи нотариата.

Основные задачи, которые выполняет нотариат на
сегодняшний день:
Первая задача - защита и охрана собственности, прав и законных
интересов физических и юридических лиц. Нотариальные органы в
основном выполняют правоохранительную функцию, но нотариальная
деятельность может быть средством защиты прав, например, в случае
совершения исполнительных надписей, протестов векселей,
удостоверение неуплаты чеков. Выполнение этой задачи будет
эффективным, если оно будет реализоваться соответственно
процессуальным нормам, установленным Законом, который гарантирует
защита прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций
при совершении нотариальных действий. Нарушение этих
процессуальных норм ведет к недействительности нотариального акта.
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

43. Вопрос 2. Задачи нотариата.

Основные задачи, которые выполняет нотариат на
сегодняшний день:
Вторая задача - действия, которые совершают нотариальные
органы, обеспечивают защиту и охрану важных прав и
интересов граждан и организаций, которые связаны с их
бытием, существованием, деятельностью, так как касаются их
имущественных прав и гарантирование дальнейшей
реализации других существенных прав граждан.
Так вот, подтверждая законность и достоверность
нотариального действия, нотариус выполняет и третий задача
- предотвращает возможные правонарушения.
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

44. Вопрос 2. Задачи нотариата.

Основные задачи, которые выполняет нотариат
на сегодняшний день:
Третья задача - предотвращение правонарушений
выполняется также через правовые консультации,
разъяснение следствий совершения нотариального
действия.
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

45. Вопрос 3

46. Вопрос 3. Принципы нотариальной деятельности.

Принципы нотариальной деятельности – это
основополагающие начала, на которых строится
деятельность нотариальных органов. На основании
принципов функционирует все законодательство,
регулирующее деятельность нотариата, они
регламентируют правовой статус нотариусов и
уполномоченных должностных лиц.
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

47. Вопрос 3. Принципы нотариальной деятельности.

Принципы закреплённые в правовых нормах отражают
наиболее существенные черты деятельности
нотариальных органов:
законность нотариальной деятельности, означающая
обязательство следовать предписаниям норм законодательства
Российской Федерации
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

48. Вопрос 3. Принципы нотариальной деятельности.

Принципы закреплённые в правовых нормах отражают
наиболее существенные черты деятельности
нотариальных органов:
охрана интересов физических и юридических лиц,
заинтересованных в совершении нотариальных действий
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

49. Вопрос 3. Принципы нотариальной деятельности.

Принципы закреплённые в правовых нормах отражают
наиболее существенные черты деятельности
нотариальных органов:
ведение делопроизводства на русском языке или на языке,
определённым законодательством субъектов Российской
Федерации. В соответствии со статьёй 10 Основ ''если
обратившееся за совершением нотариального действия лицо не
владеет языком, на котором ведётся нотариальное
делопроизводство, тексты оформленных документов должны
быть переведены ему нотариусом или переводчиком''.
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

50. Вопрос 4

51. Вопрос 4. Место нотариата в правоохранительной системе.

1. нотариат в Российской федерации представляет собой
систему нотариальных образований, осуществляющих от
имени государства правоохранительно-юрисдикционные
функции в сочетании с оказанием частной юридической
помощи гражданам и организациям.
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

52. Вопрос 4. Место нотариата в правоохранительной системе.

2. вероятно можно отнести нотариат к системе
правоохранительных органов, если встать на научную позицию
«широкого» понимания правоохранительной деятельности,
предполагающей понимание под ней практически любой
деятельности, преследующей цели как абстрактной
«правоохраны», так и конкретных усилий по обеспечению в
первую очередь прав, свобод и законных интересов человека и
гражданина. Однако, проблема заключается в другом:
взаимодействие нотариата с правоохранительными органами в
настоящее время фактически отсутствует, если, разумеется, не
принимать в расчет, например, выполнение нотариусом
запросов правоохранительных структур в части
предоставления им необходимой информации.
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

53. Вопрос 4. Место нотариата в правоохранительной системе.

3. также, дискуссионным выглядит положение о том, что
нотариат есть звено системы государственного управления.
Логичнее, как мне кажется, утверждать, что смысл нотариата
как публично-правового учреждения состоит именно в том,
что нотариусы выполняют полномочия, возложенные на них
государством и от имени государства, не входя при этом в
систему государственного аппарата. Рассмотрение нотариата
в качестве вида звена системы государственного управления
противоречит его сущности как специфического публичноправового института.
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

54. Вопрос 5

55. Вопрос 5. Основные нормативные и судебные акты по нотариату.

«Основы законодательства Российской
Федерации о нотариате»
(утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 20.02.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 03.03.2026)
состоит из 109 статей, сгруппированных в 21 главу и
разделенных на 2 раздела.
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

56. Правовые основы нотариата

Спасибо за внимание!
Преподаватель:
кандидат юридических наук,
доцент кафедры права Академия ВЭГУ
Самигуллин Марат Венирович
© М.В.Самигуллин
06.03.2026

English Русский Rules