Служебная дисциплина в ОВД РФ

1.

кафедра управления персоналом
и воспитательной работы
ПРЕЗЕНТАЦИЯ
по учебной дисциплине
«ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА
В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ»

2.

кафедра управления персоналом
и воспитательной работы
Тема 3
Служебная дисциплина
в ОВД РФ

3.

нормативные правовые акты
1.Федеральный закон от 30 ноября 2011 года
№ 342-ФЗ «О службе в ОВД РФ и внесении
изменений в отдельные законодательные акты
РФ».
2.Указ Президента Российской Федерации от
14 октября 2012 года № 1377 «О Дисциплинарном
уставе ОВД РФ».
3.Приказ МВД России от 1 февраля 2018 года № 50
«Об
утверждении
Порядка
организации
прохождения службы в ОВД РФ».
4.Приказ МВД России от 26 марта 2013 года № 161
«Об утверждении порядка проведения служебной
проверки
в
органах,
организациях
и
подразделениях МВД РФ».

4. Вопросы:

1. Понятие служебной дисциплины,
виды дисциплинарных взысканий
в ОВД.
2. Дисциплинарное производство
в ОВД.
3. Дисциплинарная практика в ОВД.

5.

1. Понятие служебной
дисциплины,
виды дисциплинарных
взысканий в ОВД

6.

служебная дисциплина
соблюдение сотрудником ОВД установленных
законодательством РФ, Присягой сотрудника
ОВД РФ, дисциплинарным уставом ОВД РФ,
контрактом, приказами и распоряжениями
руководителя федерального органа
исполнительной власти в сфере внутренних
дел, приказами и распоряжениями прямых
и непосредственных руководителей
(начальников) порядка и правил выполнения
служебных обязанностей и реализации
предоставленных прав

7.

нарушение служебный дисциплины
(дисциплинарный проступок)
виновное действие (бездействие),
выразившееся
в нарушении сотрудником ОВД законодательства РФ,
дисциплинарного устава ОВД РФ, должностного
регламента (должностной инструкции), правил
внутреннего служебного распорядка федерального
органа исполнительной власти в сфере внутренних
дел, его территориального органа или подразделения

8.

нарушение служебный дисциплины
(дисциплинарный проступок)
виновное действие (бездействие),
выразившееся
либо в несоблюдении запретов и ограничений,
связанных со службой в ОВД, и требований
к служебному поведению

9.

нарушение служебный дисциплины
(дисциплинарный проступок)
виновное действие (бездействие),
выразившееся
либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении)
обязательств, предусмотренных контрактом,
служебных обязанностей, приказов и распоряжений
прямых руководителей (начальников)
и непосредственного руководителя (начальника)
при выполнении основных
обязанностей и реализации
предоставленных права

10.

ст. 49. ФЗ «О службе в ОВД РФ…»
грубыми нарушениями
служебной дисциплины являются
несоблюдение сотрудником ограничений и
запретов, установленных законодательством РФ
отсутствие сотрудника по месту службы без
уважительных причин более четырех часов
подряд в течение установленного служебного
времени

11.

ст. 49. ФЗ «О службе в ОВД РФ…»
грубыми нарушениями
служебной дисциплины являются
нахождение сотрудника на службе в состоянии
алкогольного, наркотического или иного
токсического опьянения либо отказ сотрудника
от медицинского освидетельствования на
состояние опьянения
небрежное хранение сотрудником вверенных для
служебного пользования оружия и патронов
к нему, повлекшее его (их) утрату,
если это не влечет за собой уголовную
ответственность

12.

ст. 49. ФЗ «О службе в ОВД РФ…»
грубыми нарушениями
служебной дисциплины являются
неявка сотрудника без уважительной причины
на заседание аттестационной комиссии для
прохождения аттестации
сокрытие сотрудником фактов обращения к нему
каких-либо лиц в целях склонения его
к совершению коррупционного правонарушения

13.

ст. 49. ФЗ «О службе в ОВД РФ…»
грубыми нарушениями
служебной дисциплины являются
публичные высказывания, суждения и оценки,
в том числе в средствах массовой информации,
в отношении деятельности государственных
органов, их руководителей, в том числе
в отношении федерального органа
исполнительной власти в сфере внутренних
дел, его территориального органа,
подразделения, если это не входит в служебные
обязанности сотрудника и др.

14.

виды дисциплинарных взысканий в ОВД
замечание
выговор
строгий выговор
предупреждение о неполном
служебном соответствии
перевод на нижестоящую должность
в ОВД
увольнение со службы в ОВД

15.

виды дисциплинарных взысканий в ОВД
назначение вне очереди в наряд
(за исключением назначения в наряд
по обеспечению охраны
подразделения)
в образовательных организациях высшего
образования федерального органа
исполнительной власти в сфере внутренних дел

16.

виды дисциплинарных взысканий в ОВД
лишение очередного увольнения
из расположения образовательной
организации
в образовательных организациях высшего
образования федерального органа
исполнительной власти в сфере внутренних дел

17.

виды дисциплинарных взысканий в ОВД
отчисление из образовательной
организации
в образовательных организациях высшего
образования федерального органа
исполнительной власти в сфере внутренних дел

18.

2. Дисциплинарное
производство в ОВД

19.

дисциплинарное
производство
нормативно урегулированная деятельность
полномочных субъектов по рассмотрению
и разрешению дел о дисциплинарных
проступках, заключающаяся в совокупности
процессуальных действий по применению
к подчиненным по службе мер
дисциплинарной ответственности

20.

стадии дисциплинарного производства
возбуждение
дисциплинарного
производства
рассмотрение
дисциплинарного дела
обязательные
стадии
принятие решения
исполнение принятого
решения
пересмотр решения о
дисциплинарном взыскании
факультативная
стадия

21.

Порядок наложения
дисциплинарных взысканий
за каждый случай нарушения служебной дисциплины
на сотрудника ОВД может быть наложено только одно
дисциплинарное взыскание
до наложения дисциплинарного взыскания
от сотрудника ОВД, привлекаемого к ответственности,
должно быть затребовано
объяснение в письменной форме
в случае отказа сотрудника дать такое
объяснение составляется
соответствующий акт

22.

Порядок наложения
дисциплинарных взысканий
в случае временной нетрудоспособности сотрудника,
нахождения его в отпуске или в командировке приказ
о наложении на него дисциплинарного взыскания
издается после его выздоровления, выхода из отпуска
или возвращения из командировки
сотрудник считается привлеченным к дисциплинарной
ответственности со дня издания приказа о наложении
на него дисциплинарного взыскания либо
со дня публичного объявления ему замечания
или выговора в устной форме

23.

сроки наложения дисциплинарных взысканий
дисциплинарное взыскание должно быть наложено
общее правило
не позднее чем через две недели
со дня, когда прямому руководителю (начальнику) или
непосредственному руководителю (начальнику) стало
известно о совершении сотрудником ОВД
дисциплинарного проступка
в указанные сроки не включаются периоды временной
нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске
или в командировке

24.

сроки наложения дисциплинарных взысканий
дисциплинарное взыскание должно быть наложено
в случае проведения служебной проверки
или возбуждения уголовного дела
не позднее чем через один месяц
со дня утверждения заключения
по результатам служебной проверки или вынесения
окончательного решения по уголовному делу
в указанные сроки не включаются периоды временной
нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске
или в командировке

25.

сроки давности наложения дисциплинарных взысканий
дисциплинарное взыскание не может быть наложено
на сотрудника ОВД
по истечении шести месяцев со дня
совершения дисциплинарного проступка,
а по результатам ревизии или проверки
финансово-хозяйственной деятельности –
по истечении двух лет со дня совершения
дисциплинарного проступка
в указанные сроки не включаются период временной
нетрудоспособности сотрудника; период нахождения
сотрудника в отпуске; период нахождения сотрудника
в командировке; время производства по уголовному делу

26.

формы объявления дисциплинарных взысканий
письменная
издается приказ руководителя федерального органа
исполнительной власти в сфере внутренних дел
или уполномоченного руководителя

27.

формы объявления дисциплинарных взысканий
устная
объявляются публично в устной форме
могут быть объявлены
замечание
выговор

28.

исполнение дисциплинарных взысканий
уполномоченный руководитель обязан
в течение трех рабочих дней ознакомить
сотрудника ОВД под расписку
с приказом о наложении на него
дисциплинарного взыскания
в указанный срок не включаются период временной
нетрудоспособности сотрудника; период нахождения
сотрудника в отпуске; период нахождения сотрудника
в командировке; время, необходимое для прибытия сотрудника
к месту ознакомления с приказом о наложении на него
дисциплинарного взыскания или для доставки указанного
приказа к месту службы сотрудника

29.

исполнение дисциплинарных взысканий
об отказе или уклонении сотрудника ОВД
от ознакомления с приказом о наложении
на него дисциплинарного взыскания
составляется акт, подписываемый
уполномоченными должностными лицами

30.

Снятие дисциплинарного взыскания
дисциплинарное взыскание, наложенное на сотрудника
ОВД приказом руководителя федерального органа
исполнительной власти в сфере внутренних дел или
уполномоченного руководителя, считается снятым по
истечении одного года со дня его наложения, если этот
сотрудник в указанный период не подвергался новому
дисциплинарному взысканию, либо со дня издания
приказа о поощрении в виде досрочного снятия ранее
наложенного на сотрудника дисциплинарного
взыскания
дисциплинарное взыскание, объявленное публично
в устной форме, считается снятым по истечении
одного месяца со дня его наложения

31.

3. Дисциплинарная практика
в ОВД

32.

дисциплинарная
практика в ОВД
совокупность деятельности должностных лиц
ОВД, наделенных дисциплинарной властью
(субъектов дисциплинарной практики),
выраженной, как правило, в форме издания
приказов по применению дисциплинарных
взысканий и поощрений, направленной
на поддержание в подразделении
определенного уровня служебной
дисциплины, и обобщенной статистической
информации о применении различных видов
дисциплинарных взысканий и поощрений

33.

предмет дисциплинарной практики в ОВД
нормативные правовые акты, касающиеся
вопросов служебной дисциплины
общественные отношения, складывающиеся
между начальником и подчиненным в процессе
применения дисциплинарных взысканий
и поощрений
статистические данные, отражающие
результаты правоприменительной
деятельности по наказанию и поощрению
сотрудников

34.

функции дисциплинарной практики в ОВД
социальные
юридические
воспитательная
регулятивная
ориентирующая
охранительная

35.

субъект дисциплинарной
практики в ОВД
лицо, назначенное на должность
начальствующего состава ОВД и обладающее
определенным объемом дисциплинарной
власти, устанавливающимся в зависимости
от занимаемой им должности

36.

признаки субъекта
дисциплинарной практики в ОВД
правовой статус
сотрудника ОВД
гражданство
должность
специальное звание
дисциплинарная
власть

37.

дисциплинарная власть
совокупность полномочий, представленных
определенным должностным лицам,
по применению мер поощрения и мер
дисциплинарных взысканий
к подчиненным по службе сотрудникам

38.

формы дисциплинарной практики в ОВД
правовые
(влекут
юридические
последствия)
неправовые
(не влекут
юридические
последствия)

39.

формы дисциплинарной практики в ОВД
правовые
правовая форма дисциплинарной практики в ОВД
реализуется в издании субъектами дисциплинарной
практики таких видов правовых актов управления
как приказы

40.

формы дисциплинарной практики в ОВД
неправовые
неправовые формы управления включают в себя
организационные действия или мероприятия
(проведение совещаний, распространение
положительного опыта, разработка методических
рекомендаций и указаний и др.) и материальнотехнические действия, призванные обеспечить
эффективность государственно-служебной
деятельности и связанные с ведением
делопроизводства, оформлением, рассылкой
документов, обработкой информации,
материально-техническим обеспечением

41.

методы дисциплинарной практики в ОВД
убеждение
принуждение
поощрение

42.

методы дисциплинарной практики в ОВД
убеждение
содержанием метода убеждения является
овладение вниманием, внушение, влияние
на сознание, эмоции, возбуждение интереса,
желания, а в качестве средств данного метода
выступают воспитание, обучение, разъяснение,
рекомендации и иные меры, преимущественно
морального характера

43.

методы дисциплинарной практики в ОВД
принуждение
метод принуждения представляет собой систему
средств и приемов воздействия на сотрудников,
нарушающих законы и нормы морали, с целью
исправить их поведение и побудить добросовестно
выполнять служебный долг

44.

методы дисциплинарной практики в ОВД
поощрение
метод поощрения представляет собой
совокупность приемов и средств морального
и материального стимулирования сотрудников

45.

Презентация обсуждена
на заседании ПМС-2
кафедры управления персоналом и
воспитательной работы
(протокол № 1 от 04.09.2023)
Разработал: доцент кафедры управления
персоналом и воспитательной работы
п-к пол. Алексеев А.А.