Система органов международной защиты прав человека

1.

2. Тема . Система органов международной защиты прав человека

Тема . СИСТЕМА ОРГАНОВ
МЕЖДУНАРОДНОЙ ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
1.Международные стандарты в
сфере прав человека и их защиты.
2.Центральные и договорные органы
ООН по защите прав человека.
3.Международные региональные
системы защиты прав человека
4.Механизм защиты прав человека в
рамках Содружества Независимых
Государств.

3. 1. Международные стандарты в сфере прав человека и их защиты

1. Международное право имеет
приоритетное значение в деле защиты
прав современного человека
2. прямо не зависит от воли отдельно
взятого государства;
3. право способно стоять над
государством, выполняя функцию
эффективного гаранта прав человека

4. Место МП в системе права

1. Современное законодательство
государства включает в себя
нормативные акты МП
2. Зародилось как право
межгосударственных (двусторонних)
договоров;
3. оказывает существенное влияние на
развитие национальных систем права
4. с начала ХХ в. активное
взаимодействие и сотрудничество
государств в различных сферах

5. М е ж д у н а р о д н о е п р а в о

Международное право
система международно-правовых норм,
выраженных в международном договоре
и международном обычае
регулирующих международные и
некоторые внутригосударственные
отношения
устанавливает юридическую
ответственность государств
в их взаимном поведении
в их обращении с индивидами в пределах
национальных границ.

6. сфера международного права

права человека,
разоружение,
международные преступления,
беженцы,
проблемы гражданства,
обращение с заключенными,
применение силы,
ведение войны
защита окружающей среды
обеспечение устойчивого развития,
использование международных вод,
открытого космоса,
глобальные коммуникации
мировая торговля

7. Результаты международной интеграции

1. создание различных международных
организаций: Организации Объединенных
Наций, Европейского Союза, Евроазиатский
экономический союз, Лига арабских
государств
2. принятие на уровне МН организаций НА
международного права для стран-участниц;
3. появление новой категорией «международный правовой стандарт»
Минимальные стандартные правила
обращения с заключенными, принятые
Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от
17.12.2015

8. М е ж д у н а р о д н ы е с т а н д а р т ы п р а в и с в о б о д ч е л о в е к а

Международные стандарты
прав и свобод человека
определяют перечень прав и свобод, обязательных для
всех государств – участников соответствующих
конвенций
формулируют главные черты каждого из прав и
свобод, которые должны получить воплощение в
конституционных и иных нормативных положениях
национального законодательства
устанавливают обязательств государств по
признанию и обеспечению прав и свобод и введение
на международном уровне самых необходимых
гарантий;
содержатся в договорах на уровне ООН, а также
региональных организаций (Совета Европы,
Африканского Союза и Организации американских
государств)

9. МН акты, содержащие стандарты прав человека:

1. международный билль о правах человека
Всеобщая декларация прав человека
1948 г.
Международный пакт об экономических,
социальных и культурных правах 1966 г.
Международный пакт о гражданских и
политических правах 1966 г.

10.

2. МН договоры, в соответствии с каждым из которых
учреждены контрольные органы:
Международная конвенция о ликвидации всех форм
расовой дискриминации 1965 г. (Комитет по
ликвидации расовой дискриминации)
Конвенция о правах ребенка 1989 г.
Конвенция о правах инвалидов 2006 г.
Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации
в отношении женщин от 1979 г.
Конвенция против пыток и других жестоких,
бесчеловечных или унижающих достоинство видов
обращения и наказания 1984 г.
Международная конвенция о защите прав всех
трудящихся-мигрантов и членов их семей 1990 г
Конвенция для защиты всех лиц от
насильственных исчезновений 2006 г.

11.

3. Региональные международные стандарты
Европейская конвенция о защите прав человека и
основных свобод 1950 г. (1950, в силе с 1953 г.).
Европейская социальная хартия (1961, в силе с 1965 г.,
механизм жалоб введён факультативным протоколом
1995 г.)
Американская конвенция о правах человека (1969, в силе
с 1978 г.)
Африканская хартия прав человека и народов (1981, в
силе с 1986 г., протокол об учреждении особого Суда по
правам человека).
Арабская хартия прав человека принята Лигой арабских
государств (2004, в силе с 2008 г.). В сентябре 2014 года
принят устав Арабского суда по правам человека
Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека
(1995, в силе с 1998 г.).

12. Конституционные основы

Статья 15
4. Общепризнанные принципы и нормы международного
права и международные договоры Российской Федерации
являются составной частью ее правовой системы. Если
международным договором Российской Федерации
установлены иные правила, чем предусмотренные законом,
то применяются правила международного договора.
Статья 17
1. В Российской Федерации признаются и гарантируются
права и свободы человека и гражданина согласно
общепризнанным принципам и нормам международного
права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Статья 46
3. Каждый вправе в соответствии с международными
договорами Российской Федерации обращаться в
межгосударственные органы по защите прав и свобод
человека, если исчерпаны все имеющиеся
внутригосударственные средства правовой защиты.

13. Конституционные основы

Статья 125
5.1. Конституционный Суд Российской Федерации:
б) разрешает вопрос о возможности исполнения
решений межгосударственных органов, принятых
на основании положений международных
договоров РФ в их истолковании, противоречащем
Конституции, а также о возможности исполнения
решения иностранного или международного
(межгосударственного) суда, иностранного или
международного третейского суда (арбитража),
налагающего обязанности на Российскую
Федерацию, в случае если это решение
противоречит основам публичного правопорядка
Российской Федерации

14. Конституционные основы

Статья 67.1
1. Российская Федерация является правопреемником Союза
ССР на своей территории, а также правопреемником
(правопродолжателем) Союза ССР в отношении членства в
международных организациях, их органах, участия в
международных договорах, а также в отношении
предусмотренных международными договорами обязательств
и активов Союза ССР за пределами территории Российской
Федерации.
Международный пакт об экономических, социальных и
культурных правах и Международный пакт о гражданских и
политических правах подписаны от имени СССР 18 марта
1968 года и ратифицированы Президиумом Верховного
Совета СССР 18 сентября 1973 года. Ратификационные
грамоты СССР депонированы Генеральному секретарю
Организации Объединенных Наций 16 октября 1973 года.

15. ФЗ от 15.07.1995 N 101 "О международных договорах Российской Федерации"

ФЗ от 15.07.1995 N 101
"О международных договорах
Российской Федерации"
международный договор РФ международное соглашение, заключенное
РФ с иностранным государством
(государствами), с международной
организацией в письменной форме и
регулируемое международным правом.

16.

https://rutube.ru/video/d78a43c5a238
99662c3f1c70dc87c042/

17. 2. Центральные и договорные органы ООН по ЗПЧ

Управление Верховного комиссара ООН по
правам человека (УВКПЧ).
штаб-квартира которого расположена в Женеве,
имеет многочисленные региональные отделения
по всему миру, центры по правам человека
оказывает поддержку миротворческим миссиям
в ряде стран
Верховный комиссар выступает с заявлениями по
вопросам прав человека в мире.
имеет полномочия проводить специальные
расследования ситуации в области прав
человека и выпускать соответствующие доклады.

18.

Комитет по правам человека.
это орган, состоящий из независимых экспертов,
которые осуществляют мониторинг выполнения
государствами-участниками Международного пакта о
гражданских и политических правах.
Все государства-участники должны отчитываться о мерах,
принятых в отношении прав, изложенных в Пакте.
Практика Комитета является предметом пристального
внимания Верховного Суда РФ, который регулярно
отражает ее в своих обзорах.
Решение Комитета является основанием для пересмотра
решения национального суда по вновь открывшимся
обстоятельствам.
В 2021 г. Комитет внес изменения в порядок своей работы.
Была упрощена и структурирована процедура
обращения.

19.

20. Критерии приемлемости жалобы

Подходящая жертва лично и непосредственно затрагивается
законом, политикой, практикой, действием или бездействием
государства. Направить жалобу в один из механизмов ООН:
специальные процедуры, договорные органы или Совет по правам
человека.
исчерпаны национальные средства правовой защиты - Полным
исчерпанием будет считаться оконченное рассмотрение дела в
Верховном Суде. Обращаться в Конституционный Суд не
обязательно.
факты - Заявители должны указать на права, изложенные в
договоре, которые предположительно были нарушены, и на то,
каким образом государство-участник нарушило эти права.
сроки - варьируются в зависимости от Комитета. Комитетов против
пыток и по ликвидации дискриминации в отношении женщин такое
сроки не установлены, то, чтобы обратиться в Комитет по правам
человека, вам нужно успеть подать жалобу в течение 5 лет с
момента исчерпания внутренних механизмов, а в Комитет по
ликвидации расовой дискриминации – не позднее 6 месяцев.

21.

22.

Совет по правам человека ООН.
создан в 2006 году Генеральной Ассамблеей
сменил предшествующую ему Комиссию ООН
по правам человека
межправительственный орган системы ООН,
в состав входят 47 государств, избираемых
напрямую и индивидуально большинством из
193 государств Генеральной Ассамблеи каждый год.
В компетенцию входит обсуждение всех тематических
вопросов и ситуаций в области прав человека, которые
требуют его внимания в течение всего года
реагирует на чрезвычайные ситуации в области прав
человека и предоставляет рекомендации

23.

Формы деятельности Совета по правам
человека ООН.
Служит международным форумом для диалога
по вопросам прав человека
Принимает резолюции или решения на
очередных сессиях по конкретным вопросам или
ситуациям в области прав человека;
Проводит специальные сессии для реагирования
на неотложные ситуации с правами человека;
Рассматривает отчеты о правах человека во всех
государствах — членах ООН;
Назначает Специальные процедуры, для
реагирования на неотложные ситуации с
правами человека.

24.

механизмы и структуры Совета
Универсальный периодический обзор (УПО) - это
уникальный процесс, который предусматривает проходить
коллегиальный обзор государств-членов ООН своих отчетов
по правам человека каждые 4,5 года.
Специальные процедуры - это независимые эксперты в
области прав человека, которые изучают ситуации или
тематические вопросы в разных странах мира и
предоставляют консультации. Эксперты назначаются на
трехлетний срок и работают на добровольной основе.
Консультативный комитет - состоит из 18 независимых
экспертов, действует как аналитический центр Совета и
помогает определять направления по тематическим
вопросам.
Санкционированные расследования - Комиссии по
расследованию занимаются вопросами серьезных
нарушений прав человека и международного
гуманитарного права.

25.

26.

27.

Специальные докладчики
это независимые эксперты, назначаемые
Советом по правам человека ООН
для рассмотрения ситуаций в конкретных
странах,
либо тематических вопросов во всех частях мира
входят в специальные процедуры Совета по
правам человека.
не являются сотрудниками ООН и не зависят от
какого-либо правительства или организации.
работают в личном качестве и не получают
зарплату за свою работу.

28.

29.

Договорные органы по правам человека
это комитеты независимых экспертов,
которые наблюдают за выполнением
основных международных договоров в
области прав человека
десять договорных органов,
назначаемых и избираемых
государствами-участниками на
четырехлетний срок с возможностью
продления полномочий.
Договорные органы собираются в
Женеве, Швейцария

30.

31. 3. Международные региональные системы защиты прав человека

Суд ЕАЭС - судебный орган Евразийского
экономического союза.
В ЕАЭС входят Россия, Белоруссия, Армения,
Казахстан и Киргизия.
входят по два судьи от каждого государствачлена
Суд обеспечивает единообразное применение
актов, составляющих право ЕАЭС.
В его компетенцию входит в том числе
рассмотрение жалоб хозяйствующих субъектов
ЕАЭС - индивидуальных предпринимателей и
юридических лиц, находящихся на территории
государств – членов ЕАЭС и третьих стран.

32.

Европейский Суд по правам человека.
физические и юридические лица могли подать
жалобу в Суд в случае нарушения странойучастницей прав, гарантированных Конвенцией о
защите прав человека и основных свобод
11 июня 2022 г. в России подписаны законы о
неисполнении на территории Российской
Федерации постановлений Европейского Суда по
правам человека
На момент подписания 18 000 жалоб российских
граждан находились на рассмотрении Суда.
Вынесенные после 15 марта 2022 г. постановления
ЕСПЧ не подлежат исполнению на территории РФ.
Выплаты по вынесенным постановлениям будут
осуществляться до 1 января 2023 г.

33.

Положение личности в обществе
определяется различными социальными
нормами (моральными, политическими,
религиозными, правовыми) – общественный
статус личности.
Частью этого статуса является правовой,
определяющий отношения личности и
государства – юридически закрепленное
положение личности в обществе, его права,
свободы и обязанности, установленные

34.

Комиссия СНГ по правам человека
осуществляет наблюдение за выполнением
обязательств по правам человека, взятых на
себя государствами-членами в рамках
Содружества.
рассматривает индивидуальные и
коллективные обращения любых лиц и
неправительственных организаций по
вопросам, связанным с нарушениями прав
человека.

35.

36.

37.

38.

39.

Контрольные вопросы:
1. Каковы причины возникновения международного
права
2. Перечислите принципы международного
гуманитарного права
3. Назовите основные источники международного
гуманитарного права
4. Дайте характеристику международным
стандартам в сфере прав человека и их защиты
5. Найдите определение понятий ратификация и
денонсация международного договора
6. Установите, какие договорные органы ООН
наблюдают за какими международными актами в
сфере прав человека

40.

Задание:
1. Заполните таблицу «Международный билль о правах
человека»
Наименовани Кем и когда
е документа принят, колво
участников
Структура
документа
(название
глав, кол-во
статей)
Наиболее
важные
права
Механизмы
обеспечения
норм
документа
2. Составьте пошаговую инструкцию, как пожаловаться
в ООН на нарушение прав человека
3. Напишите эссе «Международные стандарты по
защите прав…» (на выбор – женщин, инвалидов и др.)