Продовольственная безопасность Дании

1.

Дания

2.

Расположение
Основная территория Дании расположена на полуострове Ютландия и
прилегающих островах, крупнейшими из которых являются Зеландия,
Фюн, а также Фальстер, Лолланн и Борнхольм.
На юге Дания граничит по суше с Германией, а её берега омывают
воды Северного и Балтийского морей: пролив Скагеррак отделяет
страну от Норвегии, а проливы Каттегат и Эресунн — от Швеции.
Формально в состав королевства входят Гренландия и Фарерские
острова, однако они обладают широкой автономией. Площадь
собственно Дании составляет около 42,4 тысячи квадратных
километров, а протяжённость береговой линии превышает 7,3 тысячи
километров.
Ландшафт страны преимущественно низменный и равнинный,
сформированный деятельностью ледников, с высшей точкой всего 173
метра.
На западе Ютландии преобладают песчаные равнины, а на востоке и
севере — холмистые гряды с множеством небольших озёр. Климат
умеренный морской, с мягкой зимой (средняя температура февраля
около 0°C) и прохладным летом (июльская температура около +15–
17°C).
Около 13% территории покрыто лесами, в основном буковыми,
дубовыми и хвойными посадками. В датских лесах и водах обитают
косули, благородные олени и тюлени, при этом 19 видов
млекопитающих занесены в Красную книгу.

3.

Население
• Население Дании на 2025 год прогнозируется на уровне 5,9 миллиона
человек, что обеспечит годовой прирост в 0,42% за счет как
естественного движения, так и миграции. Плотность населения составит
около 136,6 человека на квадратный километр. Возрастная структура
характерна для развитой страны с высокой продолжительностью жизни:
люди младше 15 лет составляют 17,6%, население в трудоспособном
возрасте (от 15 до 64 лет) — 65,3%, а доля пожилых людей старше 65 лет
достигает 17,1%.
• Средняя продолжительность жизни в королевстве составляет 78,6 лет,
при этом женщины живут в среднем 81,2 года, а мужчины — 76,3 года.
Естественное движение населения характеризуется относительно
невысокой смертностью: прогнозируемая рождаемость на 2025 год —
около 61 тысячи человек, смертность — примерно 57 тысяч человек.
• Этнический состав достаточно однороден: более 90% населения
составляют датчане, а оставшиеся 10% приходятся на иммигрантов и их
потомков. Среди этнических меньшинств наиболее многочисленны
немцы (проживающие на юге Ютландии), а также выходцы из Турции,
Польши, Сирии, Ирака и других стран. В религиозном плане доминируют
протестанты (лютеране) — 75,2%, мусульмане составляют около 5,4%, а
остальные 19,6% исповедуют другие религии или являются
нерелигиозными.

4.

Оценочная численность населения Дании по
состоянию на 1 июля 2025 года составила 6 002
507 человек, что на 0.42% больше, чем в 2024
году, когда она была равна 5 977 412 человек.
Численность населения в этом государстве
растет уже 41 год подряд. За все время ведения
статистики Департаментом по экономическим и
социальным вопросам ООН с 1950 года этот
показатель увеличился в 1,41 раза. Самая
высокая численность населения была
зафиксирована в Дании в 2025 году со
значением 6 002 507 чел.. Минимальный
показатель наблюдался в 1950 году, когда он
был равен 4 268 404 человек. Данные взяты из
отчета ООН World Population Prospects.

5.

Общая характеристика и структура:
Экономика Дании
• Современная высокоразвитая смешанная экономика с высоким уровнем дохода на душу населения.
• Доминирует сфера услуг (80% занятых).
• В промышленности занято около 11%, в сельском хозяйстве — 2%.
Валютная политика:
• Уникальная для стран ОЭСР приверженность системе фиксированного обменного курса: датская крона
привязана к евро.
• Страна сохранила национальную валюту (отказ от евро на референдуме 2000 года).
• Денежно-кредитная политика направлена на стабильность курса, а не на таргетирование инфляции.
Рынок труда:
• Высокий уровень участия в рабочей силе (78,8% людей 15–64 лет), особенно среди женщин.
• Низкий уровень безработицы (4,8%).
• Высокий уровень профсоюзного членства.
• Активная государственная политика занятости в рамках концепции «гибкой безопасности» (flexicurity).
Социально-экономическая модель (Скандинавская модель):
• Высокий уровень налогообложения (46,1% ВВП) и обширные государственные услуги.
• Высокие социальные расходы (около 26,2% ВВП), обеспечивающие бесплатное здравоохранение,
образование и социальные трансферты.
Фискальная политика и устойчивость:
• Крайне низкий чистый государственный долг (1,3% ВВП).
• Для противодействия старению населения власти повысили пенсионный возраст.
• Бюджетная система характеризуется как устойчивая и избыточно сбалансированная.

6.

Экономика Дании выросла на 3% в годовом
исчислении в четвертом квартале 2025 года,
после пересмотренного вниз роста на 3,9% в
предыдущем периоде, согласно
предварительным оценкам. Годовой темп
роста ВВП в Дании в среднем составил 1,81
процента с 1992 года до 2025 года, достигнув
исторического максимума в 10,30 процента во
втором квартале 2021 года и рекордного
минимума в -6,10 процента во втором
квартале 2020 года.

7.

Инфляция в Дании
Годовая инфляция в Дании замедлилась до
0,8% в январе 2026 года с 1,9% в декабре. Это
стало самым низким уровнем с апреля 2024
года, в значительной степени благодаря
снижению цен на жилье и коммунальные
услуги (-1,3% против 1,2% в декабре) и
транспорт (-0,2% против 1,3%), а также более
медленному росту цен в ресторанах и отелях
(1,4% против 3,3%), информационных и
коммуникационных услугах (3,5% против 4%) и
прочих товарах и услугах (2,4% против 3,3%).
Напротив, инфляция немного возросла для
продуктов питания и безалкогольных напитков
(3,8% против 3,6%) и досуга и культуры (1,9%
против 1,8%). В месячном исчислении
потребительские цены снизились на 0,6%,
после падения на 0,4% в каждом из
предыдущих двух месяцев. Основная
инфляция, исключающая энергию и
необработанные продукты питания, снизилась
до 1,9% в январе, что является самым низким
показателем за семь месяцев, с 2,3% в каждом
из предыдущих трех месяцев.

8.

Религия и культура питания датчан
• Официальная религия Дании — Евангелическая лютеранская церковь, к
которой формально принадлежит около 71% населения, хотя
большинство датчан не являются глубоко верующими.
• Помимо лютеран, в стране представлены католические и
мусульманские общины, а также буддисты и индуисты.
• Церкви традиционно располагаются в центрах городов и сел, а их
посещение чаще всего связано с семейными обрядами и христианскими
праздниками.
• Датская кухня основана на простых рецептах из сезонных продуктов с
акцентом на мясо, рыбу и ржаной хлеб.
• Главное национальное блюдо — смёрребрёд, открытый бутерброд с
разнообразными начинками от селедки до печеночного паштета.
• Из напитков популярны пиво Carlsberg, крепкий травяной аквавит и
горячий глёг зимой, а из еды — фрикадельки, булочки с корицей и
слоеная выпечка.

9.

Основные законы и нормативные акты
Основной закон
Закон о продуктах питания (Fødevareloven) – рамочный закон, реализующий нормы ЕС.
• Цели: безопасность, защита от фальсификации, содействие здоровому питанию.
• Регулирует: гигиену, состав, маркировку, добавки (принцип «позитивного списка»).
Ключевые нормативные акты и стандарты:
• Обязательная система ХАССП (HACCP) – собственный контроль производителей и общепита.
• Национальные стандарты (DS/ISO 22002-1) – требования к программам-пререквизитам.
• Специальные правила для продуктов (мед, соки, джемы): обязательное указание стран
происхождения с процентами, снижение сахара в соках (мин. 30%), минимальное содержание
фруктов в джемах.
• Микробиологические критерии (декабрь 2024) – обязательное тестирование на сальмонеллу,
листерию и др.
Надзорный орган
• Датское ветеринарное и продовольственное управление (FVST).
• Принципы контроля: риск-ориентированный подход, использование машинного обучения для
прогнозирования нарушений.
Актуальные кампании 2026 года:
• Проверка соответствия блюд в меню заявленным характеристикам (органические, географические
названия).
• Участие в международной операции Интерпола/Европола по борьбе с фальсификацией пищевых
продуктов.

10.

Стратегические программы
1. Стратегия FVST 2025–2030 (переход к глобальной роли):
• Осмысленное регулирование — безопасность без лишней нагрузки на
бизнес.
• Продовольственная безопасность = стратегический актив Дании в
эпоху торговых войн и кризисов.
2. Национальный план по борьбе с AMR (2024–н.в.):
• Борьба с устойчивостью к антибиотикам.
• Интеграция передовых технологий (полногеномное секвенирование,
WGS) для точного отслеживания резистентности.
Дания — одна из передовых систем в мире.
3. Национальная стратегия развития растительного производства (с 2026
г.):
• Климат — стратегическая угроза, требующая диверсификации
сельского хозяйства.
• Создание альтернативного дохода для фермеров и снижение
уязвимости к шокам (без отказа от традиционного животноводства).
4. Национальная программа SPF (долгосрочная):
• Государственно-частное партнерство по биобезопасности в
животноводстве.
• Результат: снижение заболеваемости (PRRS с 7% до 3%) и потребности
в антибиотиках за счет добровольных обязательств фермеров.
5. Карлстадская декларация (Северное сотрудничество 2024–2030):
• Выход на наднациональный уровень для защиты от гибридных угроз.
• Картирование критических товаров, защита цепочек поставок, доступ
к воде.
• Призыв признать продовольственный сектор критической
инфраструктурой в системе гражданской обороны.

11.

Уровень самообеспеченности
Дания обеспечивает высокий уровень самообеспеченности за счет эффективного
сельского хозяйства и господдержки.
Ключевые показатели (GFSI: 77,8 балла):
Зерновые: 75–90% (85% зерна — на корм скоту).
Мясо и молоко: >75%.
Структура и особенности:
Растениеводство: Основные культуры — пшеница и ячмень (>50% пахотных земель).
Животноводство: Лидеры в Европе по продуктивности молочного скота
(Гольштинская и Красная датская породы).
Кооперативная модель: Большинство гигантов отрасли (Arla Foods, Danish Crown,
DLG) — фермерские кооперативы, контролирующие всю цепочку: от поля до
экспорта.
Органическое производство: 12% земель — органические. Дания — лидер в Европе
по потреблению "органики" (30% всего потребляемого молока — органическое).
Экспорт:
Производится значительно больше внутренних потребностей. Пищевой сектор
формирует 22% всего датского экспорта. Основные рынки: Германия, Швеция,
Великобритания, Китай (свинина, молочка, рыба, зерно).

12.

Дания на глобальной продовольственной карте мира
• Доля на мировом рынке: Около 2% мирового экспорта
продовольствия.
• Экспорт на душу населения: Дания входит в топ-3% стран
мира с наибольшим объемом экспорта продовольствия на
душу населения .
• Производство продовольствия на душу населения: 1-е место
в мире.
• Роль в ЕС: 5-й по величине экспортер агропродовольственной
продукции в Евросоюзе.
• Экспортная ориентированность: Более 80% производимой в
стране сельхозпродукции уходит за рубеж.
• Ключевые рынки сбыта: Германия, Великобритания, Япония,
Швеция, Китай, Польша, США

13.

Лидерство в семеноводстве и высокая урожайность
Земельный фонд:
• 2,6-2,7 млн. га сельхозугодий — это 62% территории
страны.
• Из них около 1,5 млн. га занято зерновыми.
Урожайность (прогноз 2025) :
• Датские фермеры добиваются рекордных
показателей даже на относительно бедных почвах.
• Рожь: 1-е место в ЕС по ожидаемой урожайности
(6,38 т/га при среднем по ЕС 4,19 т/га).
Ключевые игроки и продукты:
• DLG: Кооперативный концерн №1 на рынке зерна и
кормов (около 35% рынка). Оборот > €1 млрд.
Работает в Германии, Швеции, Польше, странах
Балтии.
• Семена: Дания — ведущий мировой экспортер
семян луговых трав (клевер).
• Солод: Крупные производители ("Dragsbæk", "Danish
Malting Group") поставляют ячмень и солод для
пивоваров по всему миру.

14.

Животноводство: Фокус на свинину, молоко и пушнину
География: 75% поголовья КРС и свиней сосредоточено на полуострове Ютландия.
Молочное скотоводство:
Высокопродуктивные породы (Гольштинская, Красная датская) дают до 10 000
литров молока на корову в год.
Лидер по племенным качествам в Европе.
Свиноводство (актуальные тренды 2025) :
Рост поголовья: В 2025 году поголовье свиней в Дании выросло на 5,6% (один из
лучших показателей в ЕС), достигнув почти 12 млн. голов.
Экспорт живых свиней: Растет из-за более низких издержек на убой в Германии и
Польше. За первую половину 2025 года экспортировано более 883 тыс. тонн
(включая живых свиней) на сумму около €2,4 млрд.
Крупнейший игрок: Концерн Danish Crown (крупнейший экспортер свинины в Европе,
второй в мире).
Пушное звероводство:
Мировой лидер: Дания производит ~26% мировой норки.
Kopenhagen Fur: Кооператив, на который приходится 60% мировой торговли
шкурками норки. Оборот > $890 млн в год. Ключевые покупатели — Китай.

15.

Пищевая промышленность: Флагманы экспорта
Danish Crown (Мясо):
Крупнейшее мясоперерабатывающее предприятие Европы и второе в мире.
Основные рынки: ЕС (60%), Япония (16%), Китай, США, Южная Корея.
Планирует выйти на убой 9,4 млн свиней в 2025/26 г. .
Arla Foods (Молочка):
Датско-шведский кооператив, контролирующий 98% рынка молока Дании.
6-е место среди крупнейших молочных концернов мира.
Финансовые результаты 2025: Рекордная выручка — €15,1 млрд (рост благодаря
высоким ценам на сырье и объемам молока) .
Продукция представлена более чем в 100 странах.
Carlsberg (Пиво):
Входит в топ-5 пивоваренных концернов мира.
7% мирового производства пива.
Более 45 тыс. сотрудников, продукция продается в 150 странах.

16.

Эспорт и импорт Дании
С Германией: Дания покупает автомобили (VW, BMW),
запчасти и промышленное оборудование. Дания продает
в Германию продукты питания (мясо, рыбу),
фармацевтику и комплектующие для машин.
Со Швецией и Норвегией: Активный
внутрискандинавский обмен. В Норвегию Дания
экспортирует продукты питания и оборудование для
нефтегазового сектора, а импортирует оттуда рыбу и
энергию. Со Швецией — широкая номенклатура
промтоваров и продуктов.
С США: Дания активно продает фармацевтику (Novo
Nordisk, Lundbeck), ветряные турбины (Vestas) и мебель
(экспорт в США вырос на 12.7%).
С Китаем: Дания покупает электронику (телефоны,
компьютеры), текстиль, игрушки (импорт вырос на
14.7%). В Китай Дания продает оборудование,
медицинские приборы и продукты питания (особенно
свинину и рыбу) .

17.

Потребительская корзина семьи в Дании
1. Продукты питания
Состав: молочные продукты (молоко, сыр, йогурт), мясо/рыба/яйца (курица, говядина, рыба,
колбаса), овощи и фрукты (картофель, помидоры, яблоки), хлебобулочные и кондитерские
изделия.
Особенности: широко распространены органические продукты (стоят на 20–30% дороже
обычных). Цены варьируются по регионам, в целом выше среднеевропейских.
Среднемесячные расходы на одного взрослого (2025):
Базовая продуктовая корзина: 2 200–2 800 DKK.
При разумной экономии и готовке дома: около 3 000 DKK.
Комфортный уровень (с готовой едой, кафе, органикой): до 4 500 DKK.
2. Непродовольственные товары
Включают: одежду и обувь, мебель, электронику, бытовую технику, товары для личной гигиены.
Нормативы (на год на человека): 2 пары обуви, 5 пар носков, 2–3 предмета верхней одежды, 2
комплекта постельного белья.
3. Услуги
Коммунальные услуги (из расчёта 18 кв. м на человека).
Транспорт (проезд в общественном транспорте).
Налоги и штрафы (входят в структуру расходов).

18.

Соотношение цен и доходов: Дания vs Россия в 2026 году
• Исследования подтверждают:
продукты в Дании дороже в
среднем в два раза, а овощи и
фрукты — в три .
• По данным независимого
сравнения, ежемесячные расходы
на продукты в Дании ($600) более
чем в два раза выше, чем в России
($270) .
• Цены в России на отдельные
позиции (хлеб, яйца, курица)
заметно выросли за последние
годы, но всё ещё значительно ниже
датских

19.

Доходы и доступность: почему Дания в лидерах
• Датчанин зарабатывает в 5-6 раз больше
россиянина, а продукты у него дороже всего в
2-4 раза. Это значит, что на свои деньги он
может купить значительно больше.
• Для датчанина курица по 900 рублей — это
как для москвича курица по 150 рублей,
потому что его зарплата позволяет закрыть
все базовые нужды и оставить много средств
на отдых, сбережения и развлечения .
• Низкая доля расходов на еду (11.7%) — это
показатель высокого уровня жизни. Россия с
показателем 32.2% находится в одном ряду с
более бедными странами Европы

20.

Зарплаты: минимальная и средняя
Минимальной зарплаты как таковой нет — она
устанавливается отраслевыми соглашениями с
профсоюзами. Для иностранцев без опыта ориентир —
90 крон в час (~1080 руб./час). При полной занятости (160
часов) это ~14 400 крон/мес (173 000 руб.) грязными.
Средняя зарплата по стране — 38 856 крон/мес до
налогов (~466 000 руб.). Это около 5 200 евро.
Примеры зарплат по профессиям (в кронах/мес до
налогов):
Высококвалифицированные: инженер (35 600),
химик (30 900), преподаватель (39 000), аудитор (38
800), фармацевт (до 66 000 крон ≈ 8 800 евро).
Средняя квалификация: повар (28 000), лаборант (23
800), парикмахер (23 600), сантехник (20 000), логист
(20 500), садовник (29 000).
Водители, строители, аналитики, юристы — от 4 000
до 8 500 евро (30 000–64 000 крон).

21.

Налоги: сколько отдаётся государству
Налоговая система многоступенчатая:
• Сначала вычитается 8% (взнос на рынок труда) от
gross-зарплаты.
• Затем оставшаяся сумма облагается подоходным
налогом (муниципальный + государственный) —
ставка 37–56% в зависимости от дохода и
муниципалитета.
Итоговая эффективная ставка — около 40–45%. То есть
чистая зарплата (netto) составляет примерно 55–60% от
gross.
При средней gross 38 856 крон чистыми выйдет ~22
000–24 000 крон (264 000–288 000 руб./мес).

22.

Сколько нужно для жизни (минимальный бюджет)
• Жильё: аренда 1-комнатной квартиры в спальном районе
— от 600 евро (≈4 500 крон / 54 000 руб.), в центре — от
750 евро (≈5 600 крон / 67 000 руб.).
• Еда: на одного человека — до 300 евро/мес (≈2 250 крон /
27 000 руб.).
• Медицина: обязательна страховка; разовый приём врача
без страховки — от 250 евро (≈1 875 крон / 22 500 руб.).
• Итого минимальный месячный бюджет для пары в
Копенгагене — не менее 3 000 евро (≈22 500 крон / 270 000
руб.) на двоих. В провинции (Орхус, Оденсе) — 2 400–2 600
евро.

23.

Реальная бедность в Дании
Официальная статистика рисует благополучную картину, но реальность сложнее. Главный парадокс
Дании 2025 года: высокий уровень жизни и развитая соцподдержка сочетаются с рекордным для
Северной Европы количеством людей, испытывающих материальные лишения.
Ключевые показатели реальной бедности:
• 4,0% датчан (каждый 25-й) живут в серьезных материальных лишениях: не могут оплатить
непредвиденный расход (10 000 крон), недельный отпуск, нормально отапливать жилье или
покупать новую одежду. Это самый высокий показатель среди северных стран (Норвегия — 2,8%,
Швеция — 3,0%).
• 10% населения (каждый десятый) находятся в состоянии постоянной финансовой уязвимости — у
них нет запаса прочности.
• Детская бедность: уровень лишений среди детей в Дании выше, чем в Швеции, Норвегии и
Финляндии. Дети из бедных семей не могут участвовать в досуге, ходить в кружки.
• Работающие бедные: инфляция последних лет сильнее всего ударила по малооплачиваемым
работникам. Рост цен на продукты опережал среднюю инфляцию, что особенно болезненно для
бедных (у них доля расходов на еду выше).
Почему реальная бедность выше официальной?
• Высокий порог EU-статистики: 60% от медианного дохода в богатой Дании — высокая планка, куда
попадают студенты и люди с временными доходами, не являющиеся "бедными" в бытовом
смысле.
• Скрытые лишения: человек может формально не считаться бедным по доходу, но не иметь
возможности вести нормальную социальную жизнь (ходить в гости, заниматься хобби).
• Ценовой шок 2022–2024: резкий рост цен на энергоносители и продукты оставил след — многие
семьи с детьми не восстановили уровень потребления.
Итог: реальная бедность (социальная исключенность) затрагивает 18% населения — почти каждого
пятого. Особенно уязвимы дети и люди с низкими доходами.

24.

Среднестатистический семейный бюджет в Дании (в пересчёте на рубли)
Доходы
Расходы семьи за год

25.

Выводы
Зарплаты высокие, налоги ещё выше: средняя gross ~38 900 крон/мес, после налогов
(40–45%) остается 22–24 тыс. крон на человека. Семья из двух работающих взрослых
имеет на руки 40–50 тыс. крон/мес.
Главные траты — жильё и кредиты: ипотека, коммуналка и налоги на недвижимость
съедают 25–35% бюджета. Почти каждая семья имеет ипотеку и часто —
потребительский кредит.
Еда дорогая, но доступная: продукты в 2–4 раза дороже российских, но доля расходов
на питание в бюджете — всего 11–15% (в России — 32%). Датчанин тратит на еду
меньшую часть зарплаты, чем житель большинства стран.
Покупательная способность: при зарплате в 5–6 раз выше российской, цены на
продукты выше всего в 2–4 раза. Поэтому курица за 900 руб./кг для датчанина — как
для москвича курица за 150–200 руб.
Сбережения и дети: откладывают на накопления (2 000+ крон/мес), детский сад стоит
3–4 тыс. крон/мес.
Регионы: в Копенгагене бюджет пары — от 3 000 евро/мес, в провинции — на 20–25%
ниже.
Итог: датчане — зажиточный средний класс. Еда и повседневные товары не являются
стрессом, основные усилия уходят на жильё и накопления. Бюджет устойчив, но
чувствителен к ставкам по ипотеке и налогам.