Безработица (уровень, виды, последствия и политика)

1. Безработица

что такое безработица?
кто такие безработные?
виды безработицы
последствия безработицы
государственная политика борьбы с
безработицей

2. Структура населения

Население
Трудоспособное
(от 16 до 60, 65)
Включаемые в состав
рабочей силы
(экономически активное
население)
L
(labour force)
Занятые, E
Безработные, U
L=Е+U
Нетрудоспособное
(до 16 лет, старше
60 женщины, 65 мужчины)
Не включаемые в состав
рабочей силы, NL
(non-labour force)
(не могут, не хотят, не ищут)
• отбывающие срок в тюрьмах,
• находящиеся на лечении в
психиатрических больницах,
• инвалиды,
• студенты дневного отделения,
• домохозяйки,
• бродяги,
• отчаявшиеся и прекратившие
поиск работы

3. Занятые (Е)

– это люди, имеющие работу, т.е
заняты работой полный или неполный
рабочий день (неделю),
в том числе:
находящиеся в отпуске,
находящиеся на больничном,
бастующие,
не работающие из-за плохой
погоды или стихийного бедствия

4. Безработные (U) – это

– это люди трудоспособного возраста, не
имеющие работы, но активно ее ищущие,
а также
ожидающие начала трудовой
деятельности с определенной даты.
Уровень безработицы:
или

5. Виды безработицы

Фрикционная безработица
Структурная безработица
Циклическая безработица

6. Фрикционная безработица (Uфрикц.)

– это безработица, связанная с поиском
работы и ожиданием выхода на работу.
Основная причина – несовершенство
информации.
Фрикционные безработные это люди:
уволенные (по собственному желанию или
по приказу администрации);
ожидающие восстановления на работе;
сезонные рабочие (не в сезон);
нашедшие работу, но еще не приступившие
к ней;
впервые или вновь появившиеся на рынке
труда.

7. Структурная безработица (Uструкт.)

– это безработица, вызванная
структурными сдвигами в экономике, а
именно:
- сокращение спроса на продукцию
некоторых отраслей;
- изменение отраслевой структуры
экономики.
Основная причина –
несоответствие структуры рабочей силы
структуре рабочих мест.

8. Естественная безработица

Структурная и фрикционная безработица –
это неизбежное и естественное явление для
экономики любой страны.
Эти виды безработицы образуют
естественную, или добровольную, безработицу.
Наличие только структурной и
фрикционной безработицы соответствует
состоянию полной занятости.
Естественный уровень безработицы – это
уровень безработицы при нормальном
устойчивом состоянии экономики

9. Естественная безработица

u*

10. Циклическая безработица (Uцикл.)

– это безработица, причиной
которой является спад в экономике,
когда ВВП фактический меньше ВВП
потенциального.
Основная причина – спад в
экономике

11. Упражнение 1 Определите тип безработицы

1.
2.
3.
4.
В экономике производство эл/эн., производимой за счёт
использования угля, сокращается в связи с расширением
атомной энергетики и переходом с угля на газ. Поэтому
растёт безработица среди шахтёров. С
Широкое использование банкоматов вызвало безработицу
среди банковских служащих. С
Семья офицера переехала на новое место жительства.
Члены его семьи уволились с прежних мест и ищут работу
там, где проживают. ф
В результате продолжительной антитабачной пропаганды и
последовательной политики государства, направленной на
борьбу с курением, спрос на табачные изделия упал, что
вызвало массовые увольнения на предприятиях по
производству табака и табачных изделий. С

12. Упражнение 1 Определите тип безработицы

5. Неблагоприятная деловая конъюнктура в связи с
экономическим спадом вынуждает ювелирную компанию
уволить часть своих рабочих. ц
6. Наёмный с/х рабочий не работает в связи с наступлением
зимы. ф
7. Учитель математики уволился с прежнего места работы и
оформляется в другую школу, расположенную ближе к его
ф
месту проживания.
8. Выпускник вуза ищет себе место работы, соответствующее
полученной специальности и квалификации. ф
9. Речное пароходство увольняет часть работников в связи с
прекращением навигации из-за сезона штормов. ф
10. Неблагоприятная экономическая конъюнктура, вызванная
экономическим спадом, вынуждает строительную фирму
уволить часть своих работников. ц

13. Неэкономические последствия безработицы

Неэкономические последствия
безработицы — это социальные,
психологические и политические последствия
потери работы.
На индивидуальном уровне:
• порождают чувство собственной
неполноценности,
• приводит людей к психологическим стрессам,
отчаянию, нервным срывам, сердечнососудистым заболеваниям,
• потере друзей, развалу семьи и т.п.
13

14. Неэкономические последствия безработицы

На уровне общества:
рост социальной напряженности, вплоть до
политических переворотов (военные
перевороты и революции связаны, как
правило, с высоким уровнем социальной и
экономической нестабильности);
рост уровня заболеваемости и смертности в
стране, а также уровня преступности;
потери общества в связи с расходами на
образование, профессиональную подготовку,
которые люди оказываются не в состоянии и
применить и окупить.
14

15. Экономические последствия безработицы

На индивидуальном уровне они
заключаются:
в потере дохода или части дохода в
настоящем;
в возможном снижении уровня дохода в
будущем в связи с потерей квалификации
(что особенно плохо для людей новейших
профессий) и поэтому уменьшении шансов
найти высокооплачиваемую, престижную
работу.
15

16. Экономические последствия безработицы

На уровне общества:
• недопроизводство ВВП,
• отставание фактического ВВП от
потенциального ВВП.
Наличие циклической безработицы
означает, что ресурсы используются не
полностью, поэтому фактический ВВП
меньше, чем потенциальный (ВВП при
полной занятости ресурсов).
16

17. Государственная политика борьбы с безработицей

Общей для всех типов безработицы мерой
является создание служб занятости
(бюро по трудоустройству).
Специфическими мерами для борьбы с
фрикционной безработицей выступают:
усовершенствование системы сбора и
предоставления информации о наличии
свободных рабочих мест (не только в
данном городе, но и в других городах и
регионах);
создание специальных служб для этих
целей.
17

18. Государственная политика борьбы с безработицей

Для борьбы со структурной безработицей
используются такие меры, как:
создание государственных служб и учреждений по
переподготовке и переквалификации;
помощь частным службам такого типа.
Основными средствами борьбы с циклической
безработицей являются:
проведение антициклической (стабилизационной)
политики, направленной на сглаживание циклических
колебаний экономики, недопущение глубоких спадов
производства и, следовательно, массовой
безработицы;
создание дополнительных рабочих мест в
государственном секторе экономики.
18

19. Экономические последствия безработицы

Выражаются в недопроизводстве ВВП.
Закон Оукена:
Даёт представление о том, на сколько %
сокращается фактический ВВП по
сравнению с потенциальным, если
фактический уровень безработицы
увеличивается на 1%.
Y Y *
100% (u u*)
Y*

20. Закон Оукена

Отклонение (разрыв) ВВП рассчитывается как
процентное отношение разницы между фактическим
ВВП (Y) и потенциальным ВВП (Y*) к величине
потенциального ВВП:
GDP gap
Y Y *
100%.
Y*
Закон Оукена связывает колебания уровня безработицы
с колебаниями ВВП:
Y Y *
(u u*),
Y*
где Y - фактический объем производства; Y* - потенциальный ВВП; u фактический уровень безработицы; u* — естественный уровень
безработицы; (u-u*) – уровень циклической безработицы.
Факультет психологии НИУ ВШЭ
2010-2011
20

21. Задача №1

Определите отставание фактического
объема ВВП от потенциального,
согласно закону Оукена, если:
- превышение фактического уровня
безработицы над его естественным
уровнем составляет 2%,
- коэффициент Оукена равен 2,5.
21

22. Задача №2

Экономика страны характеризуется следующими показателями:
• Численность населения –
400 млн. чел.
Трудоспособное население –
300 млн.чел.
Численность занятых –
180 млн.чел.
Численность фрикционных безработных – 6 млн. чел.
Численность структурных безработных – 4 млн. чел.
Численность циклических безработных – 8 млн. чел.
Фактический ВВП –
2040 млрд. долларов
Коэффициент Оукена –
3
Определите: - фактический уровень безработицы;
- естественный уровень безработицы;
- величину потенциального ВВП.
22

23. Задача №3

• Потенциальный ВВП - 35 млрд. долл.
• Фактический ВВП 31 млрд. долл.
• Коэффициент Оукена – 2,5
Определите уровень циклической
безработицы.
23

24. Задача №4

• Фактический уровень безработицы – 6,5%
• Естественный уровень безработицы – 5%
• Коэффициент Оукена 2,5
• Потенциальный ВВП 2550 млрд. долл.
Определите:
• Фактический ВВП;
• Отставание фактического ВВП от
потенциального в %;
• Потери ВВП в млрд. долл.
24