Разработка рекомендаций по созданию условий для развития физической культуры и массового спорта в муниципальном образовании (на примере

1.

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ТУРИЗМА И СЕРВИСА»
Высшая школа бизнеса, менеджмента и права
направление подготовки: 38.03.04. Государственное и муниципальное управление
ИЛЛЮСТРАЦИОННЫЙ МАТЕРИАЛ К ВЫПУСКНОЙ
КВАЛИФИКАЦИОННОЙ РАБОТЫ
Тема ВКР: Разработка рекомендаций по созданию условий для развития физической культуры и массового спорта в
муниципальном образовании (на примере г.о. Пушкинский Московской области)
Выполнил студент группы ГМОЗ-21-1: Тимофеев Константин Александрович
Руководитель: д.э.н., проф. Хаванова Наталья Владимировна
2026 год

2.

Актуальность темы исследования
Возможности развития физической культуры и спорта в улучшении здоровья нации и социальной интеграции
Гиподинамия и цифровизация как вызовы современного общества, требующие новых подходов к организации досуга
Муниципальный уровень — ключевое звено в развитии массового спорта и формировании здорового образа жизни населения
Городской округ Пушкинский — репрезентативная модель для исследования и апробации разработанных рекомендаций
2

3.

Цель, задачи и объект исследования
Целью выпускной квалификационной работы является разработка рекомендаций по созданию
условий для развития физической культуры и массового спорта г.о Пушкинский Московской
области.
Задачи:
01
02
Теоретический анализ
Анализ текущего состояния
Изучение теоретических основ и системы управления
сферой физической культуры и спорта на
муниципальном уровне.
Оценка текущего состояния сферы ФКиС в
городском округе Пушкинский.
03
Разработка рекомендаций
Формирование практических рекомендаций по трём ключевым направлениям: создание безбарьерной
среды для МГН, мотивационная поддержка тренерских кадров, модернизация плоскостных
сооружений.
04
Объектом выпускной квалификационной работы является развитие сферы физической культуры и
массового спорта в г. о. Пушкинский Московской области.
3
3

4.

Географическое положение
Городской округ Пушкинский — муниципальное
образование, расположенное на северо-востоке
Московской
области
России.
В
рамках
административно-территориального
устройства
ему соответствует город областного подчинения
Пушкино с административной территорией.
Площадь: 742,49 км²;
Количество населённых пунктов: 90;
Население: 303 588 чел;
Расстояние от центра города Пушкино (г.о.
Пушкинский Московской области) до центра
Москвы (Красная площадь) составляет примерно
30–34 км.
Рисунок 1. Карта г.о Пушкинский Московской области
4

5.

Рисунок 2. Организационная структура Администрации г.о Пушкинский Московской области
5

6.

Структура отдела Управления культуры, спорта и туризма г.о Пушкинский
Московской области
Начальник управления
по культуре, спорту и
туризму
Заместитель
начальника
Начальник отдела
культуры и туризма
Главный специалист
отдела культуры и
туризма
Специалист отдела
культуры и туризма
Начальник отдела
физической культуры
и спорта
Главный специалист
отдела физической
культуры и спорта
Специалист отдела
физической культуры и
спорта
Рисунок 3. Структура Управления культуры, спорта и туризма г.о Пушкинский Московской области
6

7.

Демографические показатели г.о. Пушкинский Московской области
Таблица 1
Демографические показатели г.о. Пушкинский Московской области
Показатель
2023 год
2024 год
2025 год
304 000
300 650
302 243
303 588
Естественный прирост/убыль населения, чел.
303 500
-150
-100
-50
Миграционный прирост, чел.
1800
2000
2200
Коэффициент рождаемости (на 1000 населения)
9,5
9,7
9,9
Коэффициент смертности (на 1000 населения)
10,3
10,2
10,1
Численность населения, чел.
303 588
303 000
302 500
302 243
302 000
301 500
Таблица 2
301 000
Распределение населения по возрастным группам г.о Пушкинский
300 500
Московской области по возрастам, чел
300 000
300 650
299 500
Дети до 6
лет
Подростки
от 7 до 17
Молодежь от
18 до 29
Взрослые от
30 до 59
Пожилые
люди от 60
Долгожители
старше 80
17 809
21 112
21 380
76 815
38 921
2501
299 000
2023 год
2024 год
2025 год
Рисунок 4. Динамика численности населения тыс.
чел г.о. Пушкинский Московской области, чел.
7

8.

Социально-экономический портрет
Рисунок 5. Основные экономические показатели г.о.
Пушкинский Московской области
Рисунок 6. Основные показатели бюджета г.о. Пушкинский
Московской области
Рисунок 7. Показатели развития социальной сферы г.о.
Пушкинский Московской области
8

9.

Инфраструктура физической культуры и спорта:
ключевые цифры
480
474
470
460
450
440
430
420
415
410
400
474 спортивных сооружения (на 2025 г.)
10 357 человек — единовременная пропускная
способность
7 муниципальных учреждений спорта
5 бассейнов, 20 ледовых арен, 11 хоккейных
коробок
Рост числа сооружений: +59 ед. за 2023–2025 гг.
390
380
Количество спортивных сооружений
2023
2025
Рисунок 8. Динамика развития спортивных сооружений в г.о Пушкинский Московской области, ед.
Наблюдается стабильный рост спортивной инфраструктуры, что способствует увеличению доступности занятий спортом для населения.
9

10.

Основные спортивные объекты округа
3 спортивных учреждения
• МБУ «Физкультурно-спортивный комплекс «Пушкино» включает в себя бассейн с 4-мя дорожками длиной 25 м., детский
бассейн, универсальный спортивный зал (мини-футбол, волейбол), тренажерный зал, футбольное поле с натуральным покрытием и
беговыми дорожками.
• МБУ ГОП МО «Дворец спорта «Пушкино» расположен в восточной части города Пушкино, на берегу живописной реки
Серебрянка. Общая площадь Дворца более 7000 кв.м. В состав комплекса входит универсальный спортивный зал с трибунами на 842
места, 25-и метровый оздоровительный бассейн, пять дорожек, учебный бассейн 10 метров, зал аэробики, зал единоборств,
тренажерный зал, зал настольных игр.
• МБУ ГОП МО «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Новое Пушкино» - это многопрофильный физкультурнооздоровительный комплекс, в новом районе города Пушкино Московской области.
4 спортивные школы
• МБУ «Спортивная школа «Городского округа Пушкинский Московской области» находятся 5 отделений: гребля на байдарках и
каноэ, художественная гимнастика, самбо, дзюдо и плавание. В школе числится 357 спортсменов. Занятия проходят на базах ДС
"Пушкино, ВСБ "Серебрянка", ФОК "Новое Пушкино", ФСК "Пушкино" и общеобразовательных школах. Школа подготавливает
высококвалифицированных спортсменов.
• МБУ «Спортивная школа по биатлону им. Олимпийского чемпиона А. Елизарова Городского округа Пушкинский
Московской
области»
образована
1
января
2003г.
Общее количество учащихся 221 человек. Школа единственная в области имеет "Биатлонное стрельбище".
• МБУ «Спортивная школа «Ивантеевка». Комплексная детско-юношеская спортивная школа г. Ивантеевки реализует подготовку
детей в возрасте от 6 до 18 лет по различным видам спорта: бокс, волейбол, дзюдо, лыжные гонки, плавание, самбо, футбол,
шахматы. Общее количество учащихся 604 человека.
• МАУ «Спортивная школа «Лидер» - физкультурно-оздоровительный комплекс с крытым катком. Построен по программе
Губернатора Московской области А.Ю. Воробьева «Наше Подмосковье». Многофункциональный ледово-спортивный комплекс
«Лидер» был открыт 1 мая 2016 года. Его вместительность более 250 человек. Площадь ледовой площадки с хоккейной разметкой
28*58м рассчитана для активных тренировок хоккеистов и фигуристов.
Рисунок 9. Муниципальные учреждения в сфере физической культуры г.о. Пушкинский Московской области
10

11.

Показатели доступности и эффективности использования
2024 г.
180
2025 г.
165
156
160
500
475
450
2023 г.
149
140
120
100
85
87
89
35%
30%
25%
21
23
25
80%
78%
75%
80
70
72
75
60
45
48
51
40
20
0
Коэффициент
использования
площадей (%)
Средняя заполняемость
(%)
2023 г.
Рисунок 10. Показатели доступности спортивной инфраструктуры, %.
2024 г.
Количество
проведенных
мероприятий
Число спортивных
секций
2025 г.
Рисунок 11. Показатели эффективности использования спортивных объектов, %.
11

12.

Вовлеченность населения: динамика роста
62,00%
61,60%
60,91%
61,00%
60,00%
59,00%
58,00%
57,00%
56,90%
56,00%
Доля систематически занимающихся спортом
демонстрирует стабильный рост: 56,9% в 2023 г. до
61,6% в 2025 г.
Общая численность занимающихся физической
культурой и спортом достигла 188 тыс. человек.
Отмечен значительный рост во всех возрастных
группах, особенно среди пожилых граждан
благодаря проекту «Активное долголетие».
55,00%
54,00%
2023
2024
2025
Рисунок 12. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %.
Эти показатели свидетельствуют об успешности проводимой работы по популяризации спорта в регионе.
12

13.

Вовлеченность населения в занятия спортом
40%
35%
36%
37%
35%
30%
31%
32%
30%
25%
26%
27%
25%
20%
15%
10%
11%
12%
10%
5%
Наблюдается устойчивый рост доли населения,
занимающегося физической культурой, во всех
возрастных группах с 2023 по 2025 год.
Наибольший прирост наблюдается в группе
пожилых людей (60+ лет). Этот положительный
тренд во многом является результатом реализации
комплексных программ, таких как региональный
проект «Активное долголетие». Данный проект
предлагает жителям округа старшего поколения
широкий спектр активностей: от спортивных
занятий (скандинавская ходьба, бассейн, танцы,
дыхательная гимнастика) до творческих мастерклассов, уроков пения и экскурсий. На сегодняшний
день более 600 жителей Пушкинского округа
старше 55 лет ведут здоровый образ жизни
благодаря участию в этом проекте, что
подтверждает
его
востребованность
и
эффективность.
0%
Дети до 18 лет
Молодежь 18-29 лет
2023 год
Взрослые 30-59 лет
2024 год
Пожилые 60+ лет
2025 год
Рисунок 13. Распределение занимающихся физической культурой по возрастным группам в г.о Пушкинский Московской
области, %.
13

14.

Динамика спортивных мероприятий и достижения
Таблица 3
Количество проведенных физкультурных и спортивных
мероприятий, ед.
Таблица 4
Достижения спортсменов по видам спорта г.о Пушкинский Московской
области
2023
2024
2025
Вид спорта
149
156
165
Плавание
Дзюдо и самбо
Гимнастика
Легкая атлетика
Командные виды
Всего медалей
170
165
165
60
160
2023 год
45
30
25
20
15
135
2025 год
55
40
30
25
20
170
55
50
156
50
45
40
155
40
35
30
150
Количество медалей (всего)
2024 год
50
35
28
22
18
153
30
149
25
28
30
20
22
25
20
145
15
18
20
10
0
140
Плавание
2023
2024
2025
Рисунок 14. Количество проведенных физкультурных и спортивных мероприятий,
ед.
Дзюдо и самбо
2023 год
Гимнастика
2024 год
Легкая атлетика
Командные виды
2025 год
Рисунок 15. Достижения спортсменов по видам спорта г.о Пушкинский Московской области, ед.
14

15.

Доступность для МГН (проблемный аспект)
Таблица 5
Показатели доступности спортивной инфраструктуры
Категория населения
2023 г.
2024 г.
2025 г.
Доля адаптированных объектов для МГН (%)
25%
30%
35%
Проблема: недостаточный уровень адаптации для инвалидов и пожилых.
Целевой ориентир: повышение до 85% к 2030 г. Для достижения целевого ориентира необходимо разработать и реализовать
комплексную программу мероприятий, включая модернизацию инфраструктуры и повышение квалификации специалистов. Важно
также обеспечить активное вовлечение общественных организаций и граждан в процесс адаптации объектов.
15

16.

Кадровый потенциал сферы физической культуры и
спорта
70%
65%
60%
85%
80%
75%
88%
80%
2025
85%
2024
92%
90%
85%
100%
98%
95%
2023
Укомплектованность учреждений
квалифицированными кадрами составляет 91,7%
(2025 г.).
Тренерский состав имеет высокий уровень
квалификации: 35% с высшей и 40% с первой
категорией.
80% тренеров имеют высшее образование, что
подчёркивает профессионализм кадров.
Средний возраст тренеров составляет 30–40 лет
(43%), что говорит о сбалансированности состава.
Рисунок 16. Анализ укомплектованности спортивных клубов и фитнес-центров г.о. Пушкинский Московской области, %.
16

17.

4%
3%
2%
6%
5%
4%
2025
5%
4%
3%
2024
8%
7%
6%
6%
5%
4%
7%
6%
5%
5%
4%
3%
2023
Текучесть кадров и повышение квалификации
Текучесть кадров: средняя снизилась с 6% до 4%. Наименьшая текучесть
наблюдается во Дворце спорта «Пушкино», а наибольшая – в ФОК
«Новое Пушкино», хотя разница и не является критической. Повышение
квалификации: 45% → 55% тренеров прошли курсы. С каждым годом
увеличивается доля тренеров, прошедших курсы повышения
квалификации,
получивших
новую
категорию,
защитивших
квалификационные работы и участвовавших в семинарах. Это
свидетельствует о внимании к профессиональному развитию тренерского
персонала. Производительность труда увеличилась на 15% благодаря
снижению текучести кадров и повышению квалификации тренеров.
Обратная
связь
от
сотрудников
показала
улучшение
их
удовлетворённости условиями работы.
Рисунок 17. Анализ текучести кадров в спортивных учреждениях г.о
Пушкинский Московской области, %.
9%
8%
7%
6%
5%
4%
3%
2%
1%
0%
5%
4%
3%
7%
6%
5%
Текучесть кадров 2023
17
6%
5%
4%
8%
7%
6%
4%
3%
2%
Текучесть кадров 2024
5%
4%
3%
6%
5%
4%
6%
5%
4%
Текучесть кадров 2025
Рисунок 18. Динамика повышения квалификации тренерского состава г.о
Пушкинский Московской области, %.

18.

Анализ программ и финансирования
Таблица 6
Информация об объемах финансирования Программы г.о Пушкинский Московской области
Наименование программы/подпрограммы
Источники финансирования
Всего, в том числе:
Муниципальная программа «Спорт» на 2023–2027
годы
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Бюджет Городского округа
Пушкинский Московской области
Всего, в том числе:
Подпрограмма 1 «Развитие физической культуры и
спорта»
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Бюджет Городского округа
Пушкинский Московской области
Всего, в том числе:
Подпрограмма 2 «Подготовка спортивного резерва»
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Бюджет Городского округа
Пушкинский Московской области
Объём финансирования по годам (тыс. руб.)
2023 год
2024 год
2025 год
227
227 043,00
226 676,00
476,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
560,00
226
227 043,00
226 676,00
916,00
76
75 621,76
75 254,76
054,76
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
560,00
75
75 621,76
75 254,76
494,76
151
151 421,23
151 421,23
421,23
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
151
151 421,23
151 421,23
421,23
Финансирование направлено на развитие спортивной инфраструктуры и обеспечение условий для занятий физической культурой и
спортом. Также предусмотрены мероприятия по повышению доступности спортивных объектов для различных категорий граждан.
18

19.

Выявленные проблемы
Недостаточная адаптация для МГН
Лишь 35% спортивных объектов полностью адаптированы для маломобильных групп населения, что ограничивает их участие в
спортивной жизни.
Дефицит молодых специалистов
Наблюдается отток молодых тренеров в коммерческий сектор, что создаёт проблему обновления кадрового состава
муниципальных учреждений.
Износ плоскостных сооружений
Значительная часть плоскостных спортивных сооружений (построенных 20–30 лет назад) морально и физически изношена,
требует модернизации.
Необходимость мотивации тренеров
Отсутствие системной мотивационной поддержки тренерских кадров приводит к снижению их лояльности и эффективности
работы.
19

20.

1: Программа «Спорт без границ» для МГН
Цель: Достижение 85% доступности спортивных объектов к 2030 году и вовлечение 35% МГН в систематические занятия спортом.
Задачи:
◦
Полная адаптация ключевых спортивных объектов.
◦
Обучение специалистов для работы с МГН.
◦
Разработка специализированных спортивных программ.
◦
Информирование населения о возможностях для МГН.
Ключевые объекты для адаптации: ДС «Пушкино», ФОК «Олимп», ФОК «Новое Пушкино», ФСК «Пушкино».
Сроки реализации: 2026–2030 гг.
20

21.

1. Смета и ожидаемые результаты
Таблица 7
Примерная смета затрат на программу «Спорт без границ» г.о Пушкинский
Московской области
№ п/п
1.
2.
3.
4.
5.
Итого
прогноз:
Наименование статьи расходов
Материально-техническая
адаптация
4
ключевых
объектов
Профессиональная
переподготовка
30
специалистов
Приобретение
специализированного
инвентаря
(спортивные
коляски, оборудование)
Разработка
интерактивной
карты
и
информационное
сопровождение
Организация и проведение
ежегодного Фестиваля (5 лет)
Сумма, млн
руб.
Ожидаемые результаты к 2030 году:
Источник финансирования
25.0
Бюджет г.о. Пушкинский
рамках программы «Спорт»)
(в
3.6
Бюджет г.о. Пушкинский / Грант
Минспорта МО
полностью
адаптированных
муниципальных
спортивных объектов возрастет с 35% до 85%;
количество
систематически
занимающихся
лиц
с
инвалидностью и ОВЗ увеличится с 19% (2025 г.) до 35% от
их общей численности в округе;
Бюджет г.о. Пушкинский / МЧП
5.0
доля
будут подготовлены 30 сертифицированных специалистов по
АФК;
Бюджет г.о. Пушкинский
2.0
7.5
сформируется позитивный имидж г.о. Пушкинский как
территории, комфортной и инклюзивной для жизни всех
Бюджет г.о. Пушкинский / МЧП /
Гранты
граждан.
43.1 млн руб.
21

22.

2. Мотивационная поддержка тренерского состава
Целью данной рекомендации является создание экономически привлекательных и
профессионально
развивающих
преподавательского
состава
условий
муниципальных
работы
спортивных
для
11
тренерско-
учреждений
Финансовые Стимулы
г.о.
Введение повышающих коэффициентов к окладу (1,15–
Пушкинский, обеспечивающих приток и закрепление квалифицированных
1,25) за работу с детьми, пожилыми людьми и
кадров, повышение качества физкультурно-оздоровительных услуг для всех
маломобильными группами населения (МГН).
категорий населения.
3
2
Задачи:
устранить диспаритет в оплате труда тренеров муниципальных
учреждений относительно среднерыночного уровня по Московской области;
Надбавки за специализацию
Непрерывное обучение
внедрить дифференцированную систему стимулирующих выплат;
Дополнительные надбавки от 1 500 до 3 000
организовать
организовать дистанционную систему непрерывного профессионального
руб. за освоение новых специализаций и
непрерывного профессионального развития
методик обучения.
без отрыва от работы(план на 2026–2030 гг.,
развития без отрыва от работы;
обеспечить
привлечение
дистанционную
систему
945 тыс. руб. на 5 лет).
и
закрепление
молодых
специалистов
профессиональную переподготовку).
5
4
(выпускников профильных вузов и колледжей, а также лиц, прошедших
«Старт в Профессию»
Целевое Обучение
Программа поддержки молодых
Сотрудничество с ВУЗами для целевого обучения
специалистов, включающая подъемные
студентов с последующим трудоустройством.
средства и наставничество.
22

23.

2. Мотивационная поддержка
тренерского состава
Таблица 8
Повышающий коэффициент к должностному окладу за специфику
работы
Категория населения
Рекомендуемый коэффициент
Детско-юношеские группы (до 18 лет)
1,15
Группы «Активное долголетие» (60+)
1,20
Лица с инвалидностью и ОВЗ
1,25
Группы
начальной
подготовки
без
спортивной ориентации
Период
Категория
специалистов
Объем
программы
Формат
Ожидаемая
численность
2026
Тренеры
ДЮСШ (работа
с детьми)
72–108 ч
Дистанционный
30 чел.
2027
Инструкторы
ФОК
(групповые
программы)
72 ч
Дистанционный
25 чел.
2027
Тренеры
плаванию
72 ч
Дистанционный
+ очный
практикум (на
базе)
15 чел.
2028
Специалисты
по работе с 60+
72 ч
Дистанционный
20 чел.
2028
Тренеры
по
адаптивной
физкультуре
108 ч
Дистанционный
15 чел.
2029
Управленчески
й
состав
(методисты)
72 ч
Дистанционный
10 чел.
2030
Комплексные
программы (все
категории)
72 ч
Дистанционный
30 чел.
1,10
Таблица 9
Стимулирующие выплаты за освоение дополнительных
специализаций
Вид специализации
Таблица 10
План-график повышения квалификации тренерского
состава г.о Пушкинский Московской области
Размер надбавки (в месяц)
Функциональный тренинг / TRX
2 000 руб.
Пилатес / стретчинг
2 000 руб.
Аквааэробика / обучение плаванию
2 500 руб.
Работа с лицами старшего возраста
2 500 руб.
Адаптивная физическая культура
3 000 руб.
Спортивное питание / нутрициология
2 000 руб.
Онлайн-тренинг / цифровые компетенции
1 500 руб.
по
23

24.

2. Работа с молодыми специалистами: «Старт в
профессию»
Предложение:
Подъемные выплаты для молодых специалистов при трудоустройстве в муниципальные спортивные
учреждения округа:
50 000 руб. – выпускникам вузов;
30 000 руб. – выпускникам колледжей;
25 000 руб. – лицам, прошедшим профпереподготовку (не менее 250 ч).
Наставничество: Закрепление опытного наставника за каждым молодым специалистом на первый год
работы с выплатой наставнику 5 000 руб./мес.
Программа «Старт в профессию» решает задачу закрепления уже подготовленных специалистов. Однако
стратегически более выгодным является «выращивание» кадров с ориентацией на конкретные потребности
муниципальных учреждений. Инструментом такого «выращивания» выступает система целевого обучения,
позволяющая сформировать лояльного специалиста, знакомого со спецификой работы в округе еще на этапе
получения образования.
Предложение: Заключение договоров о целевом обучении с выпускниками школ округа, поступающими в
профильные физкультурные вузы (МГАФК, РГУФКСМиТ и др.), с предоставлением:
ежемесячной стипендии Главы округа (5 000 руб.);
гарантированного трудоустройства после окончания обучения;
обязательства отработать в муниципальных учреждениях не менее 3 лет.
24

25.

Финансы и ожидаемые результаты программы
Реализация предложенной программы мотивации тренерского состава требует тщательного планирования бюджета и обещает значительные положительные результаты.
Годовой Бюджет (14,7 млн руб.)
Ожидаемые Результаты
Коэффициенты: 8,64 млн руб.
Надбавки: 5,04 млн руб.
Обучение: 0,189 млн руб.
Подъемные и наставничество: 0,5 млн руб.
Целевые стипендии: 0,3 млн руб.
100% тренеров с повышением квалификации раз в 3 года.
30% освоят две и более специализации, расширяя спектр услуг.
Доля молодых специалистов до 35–40%, обеспечивая приток свежих идей.
Снижение текучести кадров на 50%, создавая стабильный и опытный коллектив.
позиционирование г.о. Пушкинский как территории с развитой системой мотивации
спортивных кадров.
Эти инвестиции в персонал являются ключевыми для устойчивого развития массового спорта и повышения качества жизни населения.
25

26.

Таблица 11
Матрица ответственности по ключевым мероприятиям
программы мотивационной поддержки
2. Матрица ответственности
Таблица 11 включает в себя перечень задач для каждого участника
процесса, а также механизмы координации между отделами для
обеспечения эффективного выполнения плана.
Взаимодействие всех участников способствует достижению общих целей
проекта.
Мероприятие
Ответственный за
разработку
Ответственный за
исполнение
Соисполнители
Введение
повышающего
коэффициента к
окладу
УКСиТ (совместно
с юристами
Администрации)
Руководители
учреждений (приказы),
Централизованная
бухгалтерия (расчет)
Финансовое
управление
Надбавки за
дополнительные
специализации
УКСиТ, методисты
спортивных школ
Руководители
учреждений (издание
приказов)
Тренеры
(подтверждающие
документы)
Дистанционное
обучение (ПК и
профпереподготовка)
УКСиТ
УКСиТ (заключение
договоров)
Образовательные
платформы
Подъемные выплаты
молодым
специалистам
УКСиТ,
юридический отдел
Руководители
учреждений (приказ о
трудоустройстве)
Финансовое
управление
Наставничество
УКСиТ,
профсоюзная
организация
Руководители
учреждений
Опытные тренерынаставники
УКСиТ, отдел
кадров
УКСиТ (заключение
договоров),
руководители
учреждений
(трудоустройство)
Профильные вузы
(МГАФК,
РГУФКСМиТ)
Целевое обучение
студентов
26

27.

3. Реконструкция спортивной площадки в мкр. «Серебрянка»
Целью данной рекомендации является создание современного плоскостного спортивного сооружения на базе существующей площадки,
обеспечивающего комфортные и безопасные условия для занятий физической культурой и массовым спортом населения микрорайона
«Серебрянка» и прилегающих территорий.
Задачи:
разработка проектно-сметной документации на реконструкцию;
демонтаж устаревших конструкций и покрытия;
устройство нового современного покрытия (искусственный газон/резиновая
крошка) с учётом универсальной разметки;
замена ограждения, установка современных ворот, баскетбольных стоек,
волейбольных стоек;
оборудование зоны воркаута с уличными тренажёрами;
монтаж энергоэффективного освещения;
благоустройство прилегающей территории (скамейки, урны, озеленение);
обеспечение доступности для маломобильных групп населения (пандусы,
тактильные указатели).
Текущее состояние объекта
Расположение: ул. Набережная, 18–58, вблизи гребной базы.
Проблемы: разрушенное покрытие, деформированное ограждение,
полное отсутствие освещения.
Актуальность: объект не соответствует современным нормам
Рисунок 19. Фотография существующего состояния площадки (до
реконструкции)
27

28.

3. Этапы и ответственные
Таблица 12
Этапы и сроки реализации рекомендации
Этап 1 (2026 год)
Этап 2 (2027 год)
обследование существующего
объекта, подготовка дефектной
Управление культуры, спорта и туризма Администрации г.о. Пушкинский (УКСиТ)
• координатор проекта, заказчик, контроль за реализацией
демонтажные работы
ведомости
Управление архитектуры и градостроительства
• согласование проекта, выдача разрешений
разработка и утверждение проектно-
строительно-монтажные работы
сметной документации
(устройство основания и покрытия)
проведение конкурсных процедур на
установка спортивного оборудования
определение подрядчика
и освещения
получение разрешения на
благоустройство и сдача объекта в
реконструкцию
эксплуатацию
МКУ «Служба заказчика» (или аналогичная структура)
• технический надзор, взаимодействие с подрядчиком
Подрядная организация
• выполнение строительно-монтажных работ (определяется по итогам конкурса)
Рисунок 20. Ответственные исполнители реализации рекомендации
Предлагаемое решение и этапы
Капитальная реконструкция: создание универсальной площадки для
футбола, баскетбола, волейбола и воркаута.
Этапы реализации:
2026 г.: Разработка проектно-сметной документации (ПСД) и проведение
конкурсных процедур.
2027 г.: Выполнение строительно-монтажных работ.
Для обеспечения эффективной реализации проекта необходимо распределение
полномочий между структурными подразделениями администрации и
подрядными организациями.
28

29.

3. Бюджет и ожидаемые результаты реконструкции
Для успешной реализации проекта реконструкции спортивной площадки необходим четко распланированный бюджет и понимание
будущих выгод.
Таблица 13
Смета затрат на реконструкцию спортивной площадки в
микрорайоне «Серебрянка»
№
Наименование статьи расходов
Сум
ма,
млн
руб.
1
Разработка проектно-сметной
документации
1,5
Включая инженерные
изыскания
2
Демонтаж старых конструкций и
покрытия
2,0
Вывоз и утилизация отходов
3
Устройство основания и нового
покрытия (искусственный газон с
резиновой подложкой)
12,0
Площадь ~1500 кв. м
4
Замена ограждения и установка
калиток
4,0
Металлическое ограждение
высотой 4 м
5
Монтаж освещения (опоры,
прожекторы)
4,5
Светодиодное,
энергоэффективное
6
Приобретение и установка
спортивного оборудования
4,0
Ворота, баскетбольные
щиты, стойки, тренажёры
воркаута
7
Благоустройство прилегающей
территории
2,5
Скамейки, урны, дорожки
8
Обеспечение доступности для МГН
1,0
Пандусы, тактильная плитка
9
Непредвиденные расходы (резерв)
2,5
8% от общей стоимости
Примечание
Источники Финансирования
Ожидаемые Результаты
ИТОГО
34,0 млн руб.
Бюджет округа: 18 млн руб.
Субсидия Московской области: 13 млн руб.
Спонсорские средства: 3 млн руб.
Обновление: 1500 кв. м современной спортивной площади.
Доступность: Занятия для 2 500 чел./год.
Развитие: Тиражирование успешного опыта в других
районах.
организация проведения дворовых турниров и соревнований
по футболу, баскетболу, волейболу
увеличение доли жителей, систематически занимающихся
спортом, на 2–3% в масштабах округа
обеспечение доступности объекта для маломобильных групп
населения, интеграция его в общую систему безбарьерной
среды
повышение удовлетворённости жителей качеством городской
среды и снижение социальной напряжённости
Рисунок 21. Пример реализации аналогичного проекта (г.о. Химки, 2024 г.) – ориентир
для реконструкции площадки в микрорайоне «Серебрянка»
29

30.

Спасибо за внимание!
Представленное исследование успешно достигло поставленных целей и решило все задачи, предлагая комплексный подход к развитию
массового спорта.
Цель Исследования Достигнута
1
Все поставленные задачи успешно решены, создана основа для системных изменений.
2
Разработаны Три Комплексные Рекомендации
Создание безбарьерной среды для МГН.
Мотивация и развитие тренерских кадров.
Модернизация плоскостных спортивных сооружений.
3
Четкое Финансовое Обоснование
Каждая рекомендация подкреплена детальным финансовым планом, что обеспечивает ее реальную применимость.
4
Перспективы Внедрения
Предложенные меры могут быть эффективно внедрены в практику Администрации г.о. Пушкинский.
5
Вклад в Качество Жизни
Реализация инициатив способствует развитию массового спорта, укреплению здоровья и повышению качества жизни населения.
30